ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2016 года N 28
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ В 2016 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ НА ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА
(в редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 28.03.2016 N 109, от 14.09.2016 N 380, от 14.12.2016 N 462, от 29.12.2016 N 520)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях реализации мероприятий государственной программы Забайкальского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 25 апреля 2014 года N 237, Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета Забайкальского края в 2016 году государственной поддержки в виде субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Забайкальского края на поддержку отрасли животноводства (прилагается).
2. Действие настоящего постановления распространить на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Забайкальского края
А.И.ШЕМЕТОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 21 января 2016 года N 28
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ В 2016 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ НА ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 28.03.2016 N 109, от 14.09.2016 N 380, от 14.12.2016 N 462, от 29.12.2016 N 520)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий в сфере государственной поддержки на развитие овцеводства и козоводства, развитие северного оленеводства и табунного коневодства, развитие молочного скотоводства, развитие мясного скотоводства, развитие производства тонкорунной и полутонкорунной шерсти (далее - субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в 2016 году остатков субсидий, не использованных в 2015 году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, а также регламентирует положения об обязательной проверке Министерством сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края и органами государственного финансового контроля Забайкальского края соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края от 29 декабря 2015 года N 1289-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2016 год", и средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края в целях реализации мероприятий государственной программы Забайкальского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 25 апреля 2014 года N 237.
3. Получателями субсидий в рамках настоящего порядка являются сельскохозяйственные товаропроизводители, производящие сельскохозяйственную продукцию, осуществляющие ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) и реализующие эту продукцию, при условии, если в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций и индивидуальных предпринимателей доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 70 процентов, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители):
1) зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Забайкальского края;
2) не находящиеся в стадии ликвидации;
3) в отношении которых не возбуждена процедура банкротства;
4) представившие в установленные сроки в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края (далее - Министерство):
отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2015 год по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством, - для сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных до 1 января 2016 года;
план производственно-финансовой деятельности на 2016 год - для сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных до 1 января 2016 года;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра предпринимателей) - для сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных позднее 1 января 2016 года;
(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 14.09.2016 N 380)
5) не имеющие на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения, указанного в пункте 4 настоящего Порядка:
задолженности по налогам, сборам и иными обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил;
просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации.
(пп. 5 введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 14.12.2016 N 462)
4. Субсидии предоставляются на основе соглашения между Министерством и получателем субсидии о предоставлении субсидии по каждому виду государственной поддержки, указанному в настоящем порядке. При этом в соглашении устанавливаются следующие положения:
1) целевые значения показателей, невыполнение которых влечет возврат субсидии в федеральный бюджет и бюджет Забайкальского края в 2017 году в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации". При этом решение о возврате субсидии, предоставленной получателю субсидии, не принимается в случае, если установленные соглашением значения целевых индикаторов не достигнуты в силу документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств;
2) согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Забайкальского края проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
При предоставлении субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, являющимся юридическими лицами, указанными в пункте 1 настоящего порядка, обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий по каждому виду государственной поддержки, указанному в настоящем порядке, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств, иных операций, определенных нормативными правовыми актами Забайкальского края, регулирующими предоставление субсидий указанным сельскохозяйственным товаропроизводителям.
(абзац введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 28.03.2016 N 109)
5. Ставки субсидий, выплачиваемых за счет средств бюджета Забайкальского края, устанавливаются Министерством. Ставки субсидий, выплачиваемых за счет средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края, устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, если данное право не предоставлено Министерству.
2. РАЗВИТИЕ ОВЦЕВОДСТВА И КОЗОВОДСТВА
6. Государственная поддержка на развитие овцеводства и козоводства осуществляется в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз (включая ярок от 1 года и старше) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением организаций по племенному животноводству, включенных в реестр получателей субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в 2016 году и владельцев личных подсобных хозяйств), имеющим поголовье овцематок и козоматок не менее 50 голов (включая ярок от 1 года и старше), по ставке на 1 голову овцематки и козоматки, исходя из данных отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2015 год.
При этом субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, обеспечившим (исходя из данных отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2015 год) сохранность поголовья к уровню прошлого года и выход приплода не менее 70 голов на 100 голов овцематок и козоматок (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных Федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский сельскохозяйственный центр" в акты анализа материалов по гибели объектов сельского хозяйства, представленные регионами, пострадавшими от чрезвычайной ситуации природного характера (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, переувлажнение почвы, шторм, сильный ветер, сильный снегопад, раннее установление снежного покрова, ураганный ветер, землетрясение, природный пожар, удар молнии, сильная метель, буран, наводнение, обвал) в 2015 году).
Субсидии выплачиваются на маточное поголовье овец и коз, прошедших процедуры идентификации животных методом чипирования или биркования и постановки на учет в государственных ветеринарных учреждениях Забайкальского края.
7. Для получения субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз (включая ярок от 1 года и старше) получатели субсидии, соответствующие требованиям, указанным в пунктах 3 и 6 настоящего порядка, представляют в Министерство:
а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку;
б) справку о прохождении процедуры идентификации животных и их постановке на учет по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку.
Все документы, представленные заявителем, должны быть подписаны и заверены печатью (при наличии). Документы, представленные в виде копий, должны быть заверены заявителем.
Срок окончания приема документов - 21 марта 2016 года.
3. РАЗВИТИЕ СЕВЕРНОГО ОЛЕНЕВОДСТВА И ТАБУННОГО КОНЕВОДСТВА
8. Государственная поддержка на развитие северного оленеводства и табунного коневодства осуществляется в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, мясных табунных лошадей.
9. Субсидии на возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением владельцев личных подсобных хозяйств), имеющим поголовье северных оленей не менее 5 голов, по ставке на 1 голову северного оленя, исходя из данных отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2015 год.
10. Для получения субсидии на возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей получатели субсидии, соответствующие требованиям, указанным в пункте 3 и 9 настоящего порядка, представляют в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку.
Срок окончания приема документов - 21 марта 2016 года.
11. Субсидии на возмещение части затрат по наращиванию поголовья мясных табунных лошадей предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением владельцев личных подсобных хозяйств и организаций по племенному животноводству, включенных в реестр получателей субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в 2016 году и владельцев личных подсобных хозяйств), имеющим поголовье мясных табунных лошадей не менее 75 голов, по ставке на 1 голову мясной табунной лошади, исходя из данных отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2015 год.
При этом субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, обеспечившим сохранность поголовья к уровню прошлого года (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных Федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский сельскохозяйственный центр" в акты анализа материалов по гибели объектов сельского хозяйства, представленные регионами, пострадавшими от чрезвычайной ситуации природного характера (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, переувлажнение почвы, шторм, сильный ветер, сильный снегопад, раннее установление снежного покрова, ураганный ветер, землетрясение, природный пожар, удар молнии, сильная метель, буран, наводнение, обвал) в 2015 году).
Субсидии выплачиваются на поголовье мясных табунных лошадей, прошедших процедуры идентификации животных методом чипирования или биркования и постановки на учет в государственных ветеринарных учреждениях Забайкальского края.
12. Для получения субсидии на возмещение части затрат по наращиванию поголовья мясных табунных лошадей получатели субсидии, соответствующие требованиям, указанным в пунктах 3 и 11 настоящего порядка, представляют в Министерство:
а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку;
б) справку о прохождении процедуры идентификации животных и их постановке на учет по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку.
Все документы, представленные заявителем, должны быть подписаны и заверены печатью (при наличии). Документы, представленные в виде копий, должны быть заверены заявителем.
Срок окончания приема документов - 21 марта 2016 года.
4. РАЗВИТИЕ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА
13. Государственная поддержка на развитие молочного скотоводства осуществляется в виде предоставления субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока по следующим направлениям:
1) субсидия на реализованное и (или) отгруженное на собственную переработку молоко собственного производства высшего и (или) первого сорта - предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением владельцев личных подсобных хозяйств), осуществляющим собственное производство молока и реализующим на промышленную переработку и (или) отгружающим его на собственную переработку, по ставке на 1 кг реализованного на промышленную переработку и (или) отгруженного на собственную переработку молока собственного производства высшего и (или) первого сорта. При этом субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при наличии поголовья не менее 10 коров на 1 января 2016 года (прошедших процедуры идентификации животных методом чипирования или биркования и постановки на учет в государственных ветеринарных учреждениях Забайкальского края), исходя из данных отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2015 год;
2) субсидия на реализованное и (или) отгруженное на собственную переработку молоко, заготовленное у сельскохозяйственных товаропроизводителей и владельцев личных подсобных хозяйств - предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением владельцев личных подсобных хозяйств) и сельскохозяйственным потребительским заготовительным кооперативам, осуществляющим заготовку молока у владельцев личных подсобных хозяйств и реализующим на промышленную переработку и (или) отгружающим его на собственную переработку, по ставке на 1 кг реализованного на промышленную переработку и (или) отгруженного на собственную переработку молока, заготовленного у владельцев личных подсобных хозяйств. При этом субсидированию подлежит молоко, заготовленное у сельскохозяйственных товаропроизводителей и владельцев личных подсобных хозяйств по цене не ниже цены, утвержденной Министерством.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 14.09.2016 N 380)
14. Для получения субсидии на реализованное и (или) отгруженное на собственную переработку молоко собственного производства высшего и (или) первого сорта получатели субсидии, соответствующие требованиям, указанным в пункте 3 и подпункте 1 пункта 13 настоящего порядка, ежемесячно не позднее 25-го числа (за декабрь 2015 года и первый квартал 2016 года - не позднее 25 апреля 2016 года), представляют в Министерство:
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 14.09.2016 N 380)
а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку;
б) справку о прохождении процедуры идентификации животных и их постановке на учет по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку;
в) справку для расчета размера субсидии на реализованное и (или) отгруженное на собственную переработку молоко собственного производства высшего и (или) первого сорта по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку;
г) копии приемных квитанций перерабатывающего предприятия молочной промышленности на закупку молока у получателя субсидии в соответствии с типовой межотраслевой формой N ПК-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 22 августа 1995 года N 135 (в случае реализации молока на промышленную переработку);
д) акт сверки, отражающий объем продукции, сданной за отчетный период, подписанный руководителем перерабатывающего предприятия молочной промышленности и получателем субсидии (в случае реализации молока на промышленную переработку);
е) сведения об объемах и качестве реализованного и (или) отгруженного на промышленную или собственную переработку молока по форме согласно приложению N 4 к настоящему порядку.
