ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2016 года N 9-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 22.12.2014 N 664-П
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании постановления Правительства Тюменской области от 03.12.2018 N 452-п.
____________________________________________________________________
В постановление Правительства Тюменской области от 22.12.2014 N 664-п "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Основные направления развития отрасли "Социальная политика" до 2020 года" внести следующие изменения:
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 25 января 2016 года N 9-п
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА" ДО 2020 ГОДА
Ответственный исполнитель программы | Департамент социального развития Тюменской области |
Соисполнители программы | Департамент здравоохранения Тюменской области |
Цель программы | Содействие повышению социальной обеспеченности и социального благополучия населения Тюменской области |
Подпрограммы | - Подпрограмма 1 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан, в т.ч. семей, имеющих детей". |
Сроки реализации программы | 2015 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования программы (с разбивкой по годам) | Всего: 52 452 301,7 тыс. руб., (из них: областной бюджет - 47 827 212,0 тыс. руб., федеральный бюджет - 4 625 089,7 тыс. руб.) в том числе по годам: |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Повышение социальной обеспеченности и социального благополучия населения Тюменской области |
Раздел 1. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Государственная программа Тюменской области (далее - Программа) разработана в соответствии с:
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;
- Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351;
- Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 гг., утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 25 мая 2009 года N 652-рп;
- Государственной программой Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296;
- Региональным планом мероприятий ("Дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения" на 2013 - 2018 годы, утвержденным распоряжением Правительства Тюменской области от 4 марта 2013 года N 274-рп.
Перечень полномочий Департамента социального развития Тюменской области регламентирован Федеральным законом от 06.10.199 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Тюменской области от 28.12.2010 N 385-п "Об утверждении Положения о Департаменте социального развития Тюменской области".
Цель государственной программы - содействие повышению обеспеченности и социального благополучия населения Тюменской области, что полностью соответствует стратегическому приоритету Тюменской области "Повышение уровня и качества жизни населения" и задаче "Обеспечение эффективного функционирования системы социальных гарантий (социальной защиты) населения области" Концепции долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года.
Программа включают в себя все направления отрасли "Социальная политика", обеспечивающие реализацию принятых публичных обязательств субъекта по предоставлению гарантированных мер социальной поддержки и оптимизации сложившейся системы социальной поддержки с целью повышения ее эффективности и результативности.
Для решения обозначенной цели мероприятия государственной программы сформированы по наиболее приоритетным направлениям в рамках 6 подпрограмм.
Для каждой подпрограммы сформулированы цель, задачи, показатели и их целевые значения, план мероприятий, за счет реализации которых предполагается достичь намеченных результатов.
Кроме этого, внутри каждой подпрограммы определены целевые категории населения Тюменской области и наиболее значимые виды и формы социальной поддержки, которые оказываются в денежном и натуральном выражении, а также в форме услуг и прочих видов социальной поддержки.
Первая подпрограмма направлена на все группы населения (семьи с детьми, пенсионеры, инвалиды и т.д.), нуждающиеся в социальной помощи, посредством предоставления гарантированных мер социальной поддержки и дополнительных социальных гарантиях (материальная помощь).
Для граждан, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц без определенного места жительства разработана специальная подпрограмма, предусматривающая комплекс социально-реабилитационных мероприятий, направленных на снижение рецидивной преступности среди осужденных граждан, а также профилактику бродяжничества и попрошайничества.
Подпрограмма "Старшее поколение" объединяет комплекс мер, обеспечивающих оптимизацию системы социального обслуживания населения с учетом реализации Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации" и внедрения нормативных правовых актов Тюменской области, направленных на повышение качества жизни граждан старшего поколения, сохранение привычных для них условий проживания стационарозамещающими технологиями.
Подпрограмма "Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в Тюменской области" направлена на формирование современной модели организации отдыха и оздоровления детей.
С целью создания условий для обеспечения инвалидам и другим маломобильных групп населения равного доступа к физическому окружению, транспорту, информации и связи, социальным объектам и услугам разработан комплекс мер подпрограммы "Доступная среда", направленный на социальную адаптацию маломобильных граждан.
Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" направлена на формирование организационных, правовых, финансовых и социально-экономических условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
Раздел 2. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В рамках Реализации Подпрограммы 1 предусматривается комплекс следующих мероприятий:
- Обеспечение выплаты социальных пособий, денежных компенсаций, доплат, единовременной материальной помощи и других мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
- Мероприятия, направленные на организацию предоставления мер социальной поддержки и поддержку общественных организаций ветеранов.
- Реализация мероприятий по профилактике социального сиротства и семейного неблагополучия.
- Организация работы по созданию условий для формирования благоприятного морально-психологического климата в семье, укреплению и гармонизации внутрисемейных отношений.
- Награждение многодетных матерей медалью "Материнская слава" с выплатой единовременного государственного пособия.
- Повышение качества и доступности социальных услуг для семей с детьми с учетом оценки индивидуальной нуждаемости в конкретной помощи.
- Социальная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, с целью создания условий для их полноценного развития и воспитания.
В рамках Реализации Подпрограммы 2 предусматривается комплекс следующих мероприятий:
- Подготовка осужденных к освобождению из мест лишения свободы
- Предоставление социальных услуг лицам, освободившимся из мест лишения свободы, в учреждениях (отделениях) социального обслуживания населения.
- Формирование программного комплекса "Единый банк данных лиц, освободившихся из учреждений УФСИН России по Тюменской области".
- Осуществление административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
- Содействие трудоустройству граждан, освободившихся из мест лишения свободы.
- Оказание необходимой лечебно-профилактической помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы.
- Проведение семинаров, рабочих встреч, круглых столов, по вопросам участия негосударственного сектора социального обслуживания в профилактике рецидивной преступности.
В рамках Реализации Подпрограммы 3 предусматривается комплекс следующих мероприятий:
- Совершенствование регионального законодательства в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста
- Организация работы по профилактике заболеваний, в т.ч. с использованием высоких медицинских технологий и выездных форм работы.
- Реализация отраслевых и межотраслевых проектов в рамках медико-социального, социально-правового, психологического сопровождения граждан пожилого возраста и инвалидов
- Создание условий для беспрепятственного обеспечения пожилых людей лекарственными средствами и техническими средствами реабилитации.
- Организация работы по льготному зубопротезированию.
- Организация санаторно-курортного, оздоровительного лечения для граждан пожилого возраста, в т.ч. на базе АУ СОН ТО "Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов "Красная гвоздика".
- Совершенствование физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с людьми пожилого возраста, в том числе по месту жительства с учетом новых форм работы: проекта "Зарядка", занятий "скандинавской ходьбой".
- Реализация перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Тюменской области до 2020 года. Обеспечение комплекса мероприятий по санитарно-эпидемиологическому благополучию учреждений социального обслуживания населения.
- Обеспечение комплекса мероприятий по пожарной безопасности учреждений социального обслуживания населения.
- Разработка и реализация инновационных технологий и методик работы, направленных на повышение качества предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста.
- Совершенствование форм и технологий социального обслуживания пожилых людей, проживающих в сельской местности, направленных на ранее выявление обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности.
- Проведение ежегодного комплексного мониторинга социально-экономического положения пожилых людей, в том числе проведение анкетирования.
- Развитие гериатрической и геронтологической помощи в стационарных учреждениях отрасли, программ трудовой реабилитации.
- Развитие общественного патриотического, социально-благотворительного, волонтерского движения, добровольческой деятельности. Организация работы тимуровских отрядов по оказанию помощи пожилым людям.
- Повышение компьютерной грамотности населения, в т.ч. граждан пожилого возраста, доступа к сети интернет.
- Проведение регионального чемпионата компьютерной грамотности среди пожилых людей. Организация участия победителей регионального чемпионата во Всероссийском чемпионате по компьютерному многоборью среди пенсионеров.
- Организация профессиональной ориентации граждан предпенсионного и пенсионного возраста в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
- Вовлечение физически активных пожилых людей в общественную жизнь области в составе различных межведомственных и территориальных комиссий по решению проблем социального характера.
- Проведение культурно-досуговых мероприятий по направлениям творческой самореализации личности.
- Проведение курсов повышения квалификации, обучающих семинаров, тренингов, областных стажерских площадок, методических дней, в том числе в рамках деятельности Ассоциации организаций социального обслуживания населения в Тюменской области.
- Подготовка и проведение регионального конкурса на звание "Лучший социальный работник".
- Информационное сопровождение деятельности учреждений отрасли по вопросам социального благополучия и жизнеобеспечения пожилых людей, в том числе через СМИ, сеть Интернет, официальный портал органов государственной власти, Интернет-ресурсы учреждений отрасли.
В рамках Реализации Подпрограммы 4 предусматривается комплекс следующих мероприятий:
- Обеспечение деятельности детских оздоровительных организаций
- Организация семинаров, курсов повышения квалификации для организаторов детского отдыха, методическое сопровождение их деятельности.
