МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ТРАНСПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26 января 2016 года N 7-мпр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ УСТАНОВЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области от 19.05.2023 N 58-18-мпр, вступившего в силу через 10 календарных дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 24.05.2023).
____________________________________________________________________
(в редакции Приказов министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 17.10.2016 N 130-мпр, от 23.03.2017 N 43-мпр)
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Утвердить Положение об отдельных вопросах установления нормативов потребления коммунальных услуг на территории Иркутской области (прилагается).
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Министр жилищной политики, энергетики
и транспорта Иркутской области
А.П.КАПИТОНОВ
Утверждено
приказом министерства жилищной политики,
энергетики и транспорта Иркутской области
от 26 января 2016 года N 7-мпр
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ УСТАНОВЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Приказов министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 17.10.2016 N 130-мпр, от 23.03.2017 N 43-мпр)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Положение определяет перечень и содержание документов, представляемых в случае установления нормативов потребления коммунальных услуг по инициативе ресурсоснабжающих организаций, а также управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов либо их объединений (далее - управляющие организации), именуемых при совместном упоминании "заявитель", а также устанавливает порядок анализа уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области по установлению нормативов потребления коммунальных услуг на территории Иркутской области указанных документов.
2. В настоящем Положении под уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области по установлению нормативов потребления коммунальных услуг на территории Иркутской области понимается министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области (далее - министерство) исходя из возложенных на него полномочий в соответствии с законодательством.
3. Требования к установлению и определению нормативов потребления коммунальных услуг определены Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306 (далее - Правила).
4. С целью определения нормативов потребления коммунальных услуг в отношении отопления, горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению по инициативе заявителей применяется метод аналогов при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 21 Правил.
При этом в соответствии с пунктом 9 Правил две и более управляющие организации вправе обратиться в министерство с совместным заявлением в случаях, когда объем жилищного фонда, в отношении которого осуществляется деятельность по предоставлению коммунальных услуг, каждой из таких организаций недостаточен для соблюдения условий представительности выборки для применения метода аналогов.
5. С целью определения нормативов потребления коммунальных услуг в отношении отопления, горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения при использовании земельного участка и надворных построек в соответствии с Правилами применяется расчетный метод.
Расчетный метод применяется в соответствии с Правилами также в случае невозможности применения метода аналогов по причине отсутствия или недостаточности данных приборного учета потребления коммунальных услуг в многоквартирных домах или жилых домах, отвечающих условиям представительности выборки для проведения необходимых измерений.
Глава 2. ПЕРЕЧЕНЬ И СОДЕРЖАНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЗАЯВИТЕЛЯМИ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
6. Для установления нормативов потребления коммунальных услуг заявитель представляет в министерство заявление об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему Положению (далее - заявление). К заявлению прилагаются следующие документы:
1) опись прилагаемых к заявлению документов (с обязательным указанием наименования документа, количества листов каждого из прилагаемых документов);
2) копии учредительных документов заявителя (за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом);
3) копия свидетельства о государственной регистрации заявителя;
4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе заявителя;
5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее 30 календарных дней до представления заявления;
6) копии документов, подтверждающих эксплуатацию имущества по производству коммунальных ресурсов на законном основании;
(пп. 6 в ред. Приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 17.10.2016 N 130-мпр)
7) сведения об установленных общедомовых приборах учета по форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему Положению, подтверждающие, что:
приборы учета коммунальных ресурсов, по которым осуществлялась выборка, внесены в Государственный реестр средств измерений;
приборы учета поверены (или имеют действующее свидетельство о поверке) в территориальных органах Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений;
8) документ (в отношении соответствующей рассматриваемой коммунальной услуги), подтверждающий соответствие технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов или жилых домов утвержденным в установленном порядке правилам пользования жилыми помещениями и правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, *** что до проведения измерений и в период их проведения не проводились внеочередные работы по ремонту и наладке внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома или жилого дома;
9) документ, подтверждающий, что в многоквартирных домах, включенных заявителем в представительную выборку, осуществлялось бесперебойное предоставление коммунальных услуг (в отношении соответствующей рассматриваемой коммунальной услуги);
10) документ, подтверждающий отсутствие нежилых помещений, подключенных к общему вводу внутридомовых инженерных систем соответствующей рассматриваемой коммунальной услуги многоквартирного дома и не оборудованных индивидуальными приборами учета соответствующей рассматриваемой коммунальной услуги;
11) документы (сведения), подтверждающие наличие случаев, при которых осуществляется изменение нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с пунктом 16 Правил;
12) расчет объема выборки по каждой группе домов с аналогичными конструктивными параметрами, степенью благоустройства многоквартирного или жилого дома согласно формулам 1, 2, 3, 4, применяемым при использовании метода аналогов, приведенным в приложении N 1 к Правилам;
13) расчет нормативов потребления коммунальных услуг (коммунальной услуги), выполненный в соответствии с Правилами и по формулам, предусмотренным Правилами;
14) пояснительная записка к расчету нормативов потребления коммунальных услуг, включающая в том числе информацию о причинах изменения и обоснование необходимости изменений.
7. Для установления нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению дополнительно к документам, предусмотренным в пункте 6 настоящего Положения, представляются следующие документы, подтверждающие соответствующий расчет нормативов потребления коммунальной услуги:
1) информация о продолжительности отопительного периода, средняя температура за отопительный период, средняя температура за каждый месяц отопительного периода, рассчитанная на основании сведений, предоставляемых органами гидрометеорологической службы за предыдущие 5 отопительных периодов подряд, как среднеарифметическое средних суточных температур наружного воздуха за отопительный период;
2) сводная информация к установлению нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению по форме, предусмотренной приложением 3 к настоящему Положению, сформированная в отношении перечня многоквартирных домов и (или) жилых домов (объем генеральной совокупности), имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, степень благоустройства и расположенных в аналогичных климатических условиях, сформированная в зависимости от этажности, года постройки (до 1999 года включительно и после 1999 года), материала ограждающих конструкций (согласуется с уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Иркутской области в пределах его полномочий);
3) сведения, полученные в результате измерений объема (количества) потребления тепловой энергии общедомовыми приборами учета, установленными в многоквартирных домах или жилых домах с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенями благоустройства и климатическими условиями (количество измерений должно отвечать условиям представительности выборки, подтверждается расчетами);
4) план проведения измерений и снятия показаний приборов учета;
5) акты снятия показаний общедомовых приборов учета тепловой энергии первого и последнего числа отопительного периода по форме, предусмотренной приложением 4 к настоящему Положению;
6) копии нормативных правовых актов об установлении уполномоченным органом местного самоуправления сроков начала и окончания отопительного периода на территории соответствующего муниципального образования Иркутской области, в котором заявителем произведены измерения суммарного расхода тепловой энергии на отопление многоквартирных или жилых домов.
8. Для установления нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению в жилом помещении дополнительно к документам, предусмотренным в пункте 6 настоящего Положения, представляются следующие документы, подтверждающие соответствующий расчет нормативов потребления коммунальной услуги:
1) сводная информация к установлению нормативов потребления коммунальных услуг (по холодному водоснабжению или горячему водоснабжению) в жилых помещениях по форме, предусмотренной приложением 5 к настоящему Положению, сформированная в отношении перечня многоквартирных домов и (или) жилых домов (объем генеральной совокупности), имеющих аналогичную степень благоустройства и оснащение внутриквартирным оборудованием, аналогичный вид системы теплоснабжения (согласуется с уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Иркутской области в пределах его полномочий);
2) результаты измерений и снятия показаний приборов учета холодной воды, горячей воды с указанием даты и времени снятия показаний приборов учета холодной воды, горячей воды;
3) план проведения измерений и снятия показаний приборов учета;
4) акты снятия показаний общедомовых приборов учета потребления холодной воды или горячей воды первого и последнего числа отопительного периода по форме, предусмотренной приложением 6 к настоящему Положению.
9. Для установления нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению в жилом помещении дополнительно к документам, предусмотренным в пункте 6 настоящего Положения, представляются следующие документы, подтверждающие соответствующий расчет нормативов потребления коммунальной услуги:
1) сводная информация к установлению нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению по форме, предусмотренной приложением 7 к настоящему Положению, сформированная в отношении перечня многоквартирных домов и (или) жилых домов (объем генеральной совокупности), имеющих аналогичную категорию жилых помещений в отношении оборудования жилых помещений электронагревательными приборами для приготовления пищи, степень благоустройства, аналогичное оснащение общедомовым имуществом, подключенных к централизованному теплоснабжению (согласуется с уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Иркутской области в пределах его полномочий);
2) сведения, полученные в результате измерений объема (количества) потребления электрической энергии общедомовыми приборами учета, установленными в многоквартирных домах, и (или) индивидуальными приборами учета в жилых домах с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенями благоустройства (количество измерений должно отвечать условиям представительности выборки);
3) план проведения измерений и снятия показаний приборов учета;
4) подтверждающий документ из органа гидрометеорологической службы о средней температуре холодной воды в сети водопровода (при наличии электрического водонагревателя);
5) документ о средней температуре горячей воды в местах водоразбора (при наличии электрического водонагревателя);
6) документ о суммарной установленной мощности осветительных приборов в многоквартирных или жилых домах, об удельной мощности приборов освещения в расчете на 1 кв.м общей площади однокомнатной квартиры (в коммунальных квартирах - одной комнаты);
7) документ, подтверждающий наличие индивидуальных приборов учета электрической энергии у всех потребителей в многоквартирном доме;
8) документ о суммарной установленной мощности силового оборудования и освещения лифтов в многоквартирных домах;
9) информацию о расходе электрической энергии по показаниям всех индивидуальных приборов учета за июнь и ноябрь предшествующего года в жилых помещениях многоквартирных домов или в жилых домах;
10) расчет расхода электроэнергии на освещение, расхода электроэнергии электробытовыми приборами и электроводонагревателями, расхода электроэнергии на освещение.
10. Для утверждения нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению дополнительно к документам, предусмотренным в пункте 6 настоящего Положения, представляются следующие документы, подтверждающие соответствующий расчет нормативов потребления коммунальной услуги:
1) сводная информация к установлению нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, по форме, предусмотренной приложением 8 к настоящему Положению, сформированная в отношении перечня многоквартирных домов и (или) жилых домов (объем генеральной совокупности), имеющих аналогичный вид системы теплоснабжения (согласуется с уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Иркутской области в пределах его полномочий);
2) информация об объемах потребления коммунальных ресурсов по показаниям общедомовых приборов учета (тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения и суммарного расхода горячей воды) с указанием показаний каждого общедомового прибора учета и даты снятия этих показаний (в начале и конце предшествующего отопительного периода);
3) документ о соответствии технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем теплоснабжения и водоснабжения многоквартирного дома или жилого дома правилам пользования жилыми помещениями и правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме по каждому дому, включенному в выборку, о соответствии температуры горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации;
4) информация о проведении обязательных в отношении системы горячего водоснабжения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (состояние трубопроводов, тепловой изоляции, наличие регуляторов температуры горячей воды и т.п.).
11. Для утверждения нормативов потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек дополнительно к документам, предусмотренным в пункте 6 настоящего Положения, представляется следующая информация отдельно по каждому из направлений использования в соответствии со сводной информацией к установлению нормативов потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек по форме, предусмотренной приложением 9 к настоящему Положению (далее - приложение 9):
1) отопление надворных построек:
