(с изменениями на 15 марта 2023 года)
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 22.10.2015 N 10101, от 13.11.2015 N 10391, от 30.11.2015 N 10596, от 31.12.2015 N 11249, от 16.02.2017 N 376, от 15.03.2023 N 639)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", Уставом города Владивостока администрация города Владивостока постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Требования к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд города Владивостока, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 31.12.2015 N 11249)
2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока.
3. Управлению конкурентной политики и закупок администрации города Владивостока (Бормотова О.В.) разместить настоящее постановление в единой информационной системе в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Зубову Н.В.
Глава города
И.С.ПУШКАРЕВ
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА, СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 31.12.2015 N 11249, от 16.02.2017 N 376, от 15.03.2023 N 639)
1. Настоящие Требования к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд города Владивостока (далее - правовые акты), содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования) определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:
1.1 утверждающих правила определения нормативных затрат на обеспечение функций Думы города Владивостока, Контрольно-счетной палаты города Владивостока (далее - муниципальные органы), администрации города Владивостока, органов администрации города Владивостока и подведомственных им муниципальных казенных учреждений города Владивостока (далее - нормативные затраты);
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 15.03.2023 N 639)
1.2 утверждающих правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд;
1.3 утверждающих нормативные затраты;
1.4 утверждающих требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальными органами, администрацией города Владивостока, органами администрации города Владивостока и подведомственными им муниципальными казенными учреждениями города Владивостока, муниципальными бюджетными учреждениями города Владивостока и муниципальными унитарными предприятиями города Владивостока.
(пп. 1.4 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 16.02.2017 N 376)
2. Проекты правовых актов, указанных в подпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются Управлением финансов администрации города Владивостока в форме проектов постановлений администрации города Владивостока и согласовываются с правовым управлением администрации города Владивостока и управлением конкурентной политики и закупок администрации города Владивостока.
Управление финансов администрации города Владивостока разрабатывает и обеспечивает принятие администрацией города Владивостока правовых актов, указанных в подпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящих Требований, в срок до 01.10.2015.
3. Органы администрации города Владивостока, являющиеся главными распорядителями средств бюджета Владивостокского городского округа, разрабатывают и обеспечивают принятие администрацией города Владивостока правовых актов, указанных в подпунктах 1.3 и (или) 1.4 пункта 1 настоящих Требований, за исключением правовых актов муниципальных органов.
Для главного распорядителя средств бюджета Владивостокского городского округа - администрации города Владивостока муниципальный правовой акт о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд города Владивостока (далее - правовой акт), указанный в подпункте 1.3 пункта 1 настоящих Требований, разрабатывает управление бухгалтерии администрации города Владивостока.
Правовой акт, указанный в подпункте 1.4 пункта 1 настоящих Требований, разрабатывается каждым органом администрации города Владивостока по своей компетенции.
Правовые акты для муниципальных органов, указанные в подпунктах 1.3, 1.4 пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются муниципальными органами самостоятельно по своей компетенции.
Органы администрации города Владивостока должны разработать правовые акты, указанные в подпунктах 1.3 и (или) 1.4 пункта 1 настоящих Требований, в срок до 10.12.2015 и обеспечить принятие администрацией города Владивостока правовых актов, указанных в подпунктах 1.3 и (или) 1.4 пункта 1 настоящих Требований, в срок до 20.12.2015. Проекты указанных правовых актов в форме проектов постановлений администрации города Владивостока подлежат согласованию с Управлением финансов администрации города Владивостока, управлением конкурентной политики и закупок администрации города Владивостока, правовым управлением администрации города Владивостока.
Органы администрации города Владивостока, курирующие деятельность подведомственных им муниципальных казенных учреждений города Владивостока, также разрабатывают и обеспечивают принятие администрацией города Владивостока правовых актов, указанных в подпунктах 1.3 и (или) 1.4 пункта 1 настоящих Требований, в отношении подведомственных им муниципальных казенных учреждений города Владивостока.
Органы администрации города Владивостока, курирующие деятельность подведомственных им муниципальных бюджетных учреждений города Владивостока и муниципальных унитарных предприятий города Владивостока, разрабатывают и обеспечивают принятие администрацией города Владивостока правовых актов, указанных в подпункте 1.4 пункта 1 настоящих Требований, в отношении подведомственных им муниципальных бюджетных учреждений города Владивостока и муниципальных унитарных предприятий города Владивостока.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 16.02.2017 N 376)
4. Согласованные в установленном настоящими Требованиями порядке проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, за исключением правовых актов муниципальных органов, и пояснительные записки к ним размещаются органами администрации города Владивостока в единой информационной системе в сфере закупок и через управление по работе со СМИ администрации города Владивостока на официальном сайте администрации города Владивостока в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов.
Проекты правовых актов муниципальных органов размещаются муниципальными органами в единой информационной системе в сфере закупок и на официальных сайтах муниципальных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов.
5. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля составляет 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок и на официальном сайте администрации города Владивостока, официальных сайтах муниципальных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Органы администрации города Владивостока, муниципальные органы рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в течение 5 рабочих дней.
7. Органы администрации города Владивостока, не позднее трех рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в единой информационной системе в сфере закупок и через управление по работе со СМИ администрации города Владивостока на официальном сайте администрации города Владивостока, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Муниципальные органы не позднее трех рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в единой информационной системе в сфере закупок и на официальных сайтах муниципальных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
8. В случае выявления по результатам обсуждения в целях общественного контроля несоответствия проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, действующему законодательству Российской Федерации и (или) с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц органы администрации города Владивостока, муниципальные органы, разработавшие проекты правовых актов, принимают решение о внесении изменений в проекты правовых актов.
9 - 12. Исключены. - Постановление администрации г. Владивостока от 15.03.2023 N 639.
13. Органы администрации города Владивостока в течение семи рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпунктах 1.3, 1.4 пункта 1 настоящих Требований, размещают указанные правовые акты в единой информационной системе в сфере закупок и на официальном сайте администрации города Владивостока в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Муниципальные органы в течение семи рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпунктах 1.3, 1.4 пункта 1 настоящих Требований, размещают указанные правовые акты в единой информационной системе в сфере закупок и на официальных сайтах муниципальных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
14. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпунктах 1.1 и 1.2 пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в случаях изменения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в порядке, установленном для их принятия. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпунктах 1.3 и 1.4 пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в случае внесения изменений в утвержденные нормативы затрат.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 15.03.2023 N 639)
15. Постановление администрации города Владивостока, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд, должно определять:
15.1 порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный администрацией города Владивостока, муниципальными органами перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;
15.2 порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых муниципальными органами, администрацией города Владивостока, органами администрации города Владивостока и подведомственными указанным органам муниципальными казенными учреждениями города Владивостока, муниципальными бюджетными учреждениями города Владивостока и муниципальными унитарными предприятиями города Владивостока (далее - ведомственный перечень);
(пп. 15.2 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 16.02.2017 N 376)
15.3 форму ведомственного перечня.
16. Постановление администрации города Владивостока, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:
16.1 порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
16.2 обязанность муниципальных органов, органов администрации города Владивостока определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен администрацией города Владивостока;