ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2015 года N 10407
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ), ЗАКУПАЕМЫМ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
(в редакции Постановлений администрации г. Владивостока от 24.12.2015 N 10947, от 26.02.2016 N 602)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 N 926 "Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", Уставом города Владивостока, постановлением администрации города Владивостока от 14.09.2015 N 9531 "Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов администрации города Владивостока о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд города Владивостока, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", распоряжением администрации города Владивостока от 09.11.2015 N 2415-рл "О возложении обязанностей на Лобода К.А.", в целях обоснования объекта и (или) объектов закупки, включаемых в план закупок на очередной финансовый период, администрация города Владивостока постановляет:
1. Утвердить Правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд (приложение).
2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.
3. Управлению конкурентной политики и закупок администрации города Владивостока (Бормотова О.В.) разместить настоящее постановление в единой информационной системе в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Зубову Н.В.
И.о. главы города
К.А.ЛОБОДА
ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ), ЗАКУПАЕМЫМ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 24.12.2015 N 10947, от 26.02.2016 N 602)
1. Настоящие Правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд (далее - Правила), устанавливают порядок определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд.
Под видом товаров, работ, услуг в целях настоящих Правил понимаются виды товаров, работ, услуг, соответствующие 6-значному коду позиции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности.
2. Требования к закупаемым органами администрации города Владивостока и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями города Владивостока (далее - заказчики) отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) оформляются и утверждаются постановлениями администрации города Владивостока в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - ведомственный перечень). Указанные проекты постановлений администрации города Владивостока подготавливаются органами администрации города Владивостока в отношении себя и в отношении подведомственных и подотчетных муниципальных казенных и бюджетных учреждений города Владивостока.
Согласование и размещение в единой информационной системе в сфере закупок указанных в настоящем пункте проектов постановлений администрации города Владивостока, проектов правовых актов муниципальных органов осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации города Владивостока от 14.09.2015 N 9531 "Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов администрации города Владивостока о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд города Владивостока, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения".
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 26.02.2016 N 602)
Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым Думой города Владивостока, Контрольно-счетной палатой города Владивостока, Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссией (далее - муниципальные органы), разрабатываются и утверждаются муниципальными органами самостоятельно по своей компетенции.
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 26.02.2016 N 602)
3. Ведомственный перечень составляется по форме (форма) и может быть дополнен информацией, не предусмотренной настоящими Правилами.
4. Ведомственный перечень должен содержать значения потребительских свойств и характеристик отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), устанавливаемых органами администрации города Владивостока.
5. Ведомственный перечень формируется и ведется с учетом:
5.1 положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе действующим законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и действующим законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
5.2 положений статьи 33 Федерального закона от 04.05.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон);
5.3 принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона.
6. Ведомственный перечень формируется с учетом функционального назначения товара и должен содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждого отдельного вида товаров, работ, услуг:
6.1 потребительские свойства (в том числе качество и иные характеристики);
6.2 иные характеристики, не являющиеся потребительскими свойствами;
6.3 предельные цены товаров, работ, услуг.
7. Утвержденный ведомственный перечень должен позволять обеспечить муниципальные нужды, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и осуществлении муниципальных функций) или являются предметами роскоши в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8. Отдельные виды товаров, работ, услуг включаются в ведомственный перечень в соответствии с обязательными критериями, указанными в пункте 9 настоящих Правил.
9. Обязательными критериями отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, применяемыми при формировании ведомственного перечня, одновременно являются:
9.1 доля расходов на закупку отдельных видов товаров, работ, услуг заказчиков для обеспечения функций в общем объеме расходов соответствующих заказчиков на приобретение товаров, работ, услуг;
9.2 доля контрактов на закупку отдельных видов товаров, работ, услуг заказчиков для обеспечения функций в общем количестве контрактов на приобретение товаров, работ, услуг, заключаемых соответствующими заказчиками.
Общий объем расходов соответствующих заказчиков на приобретение товаров, работ, услуг и общее количество контрактов на приобретение товаров, работ, услуг, заключаемых соответствующими заказчиками, определяется в части выполнения функций соответствующих заказчиков.
(абзац введен Постановлением администрации г. Владивостока от 24.12.2015 N 10947)
Отдельные виды товаров, работ, услуг подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений критериев, указанных в настоящем пункте, превышает 10 процентов.
10. Используемые при формировании ведомственного перечня значения потребительских свойств (в том числе качества) и иных характеристик отдельных видов товаров, работ, услуг устанавливаются в количественных и (или) качественных показателях с указанием (при необходимости) единицы измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения.
Количественные и (или) качественные показатели характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг могут быть выражены в виде точного значения, диапазона значений или запрета на применение таких характеристик (свойств).
Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются в рублях в абсолютном денежном выражении (с точностью до 2-го знака после запятой).
11. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг на обеспечение функций заказчиков в соответствии с правилами определения нормативных затрат, утвержденными постановлением администрации города Владивостока, устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей работников.
Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым муниципальными казенными и бюджетными учреждениями города Владивостока, разграничиваются по категориям и (или) группам должностей работников указанных учреждений согласно штатному расписанию.
12. Цена единицы планируемых к закупке товаров, работ, услуг не может быть выше предельной цены товаров, работ, услуг, установленной в ведомственном перечне.
Начальник Управления финансов
администрации города Владивостока
Н.Н.ЛУКЬЯНЕНКО
Форма
N п/п | Код по ОКПД | Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг | Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг | |||||||||||
характеристика | единица измерения | значение характеристики | ||||||||||||
код по ОКЕИ | наименование | орган администрации | учреждение | |||||||||||
должности категории "руководители" | должности категории "специалисты" | должности категории "обеспечивающие специалисты" | должности категории "руководители" | должности категории "специалисты" | должности категории "обеспечивающие специалисты" | |||||||||