МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2015 года N 57-п
Об утверждении Административного регламента осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Минстроя Омской области от 31.01.2020 N 11-п, вступившего в силу после официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 04.02.2020).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 18 января 2019 года)
(в ред. Приказов Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 09.08.2016 N 36-п, от 26.10.2016 N 57-п, от 03.02.2017 N 5-п, от 30.10.2017 N 58-п, от 18.01.2019 N 2-п)
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 5 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь Порядком разработки и принятия административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 24 ноября 2010 года N 229-п, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
2. Управлению сводно-информационной работы, защиты информации и мобилизационной подготовки Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области (А.А. Андрюшенков) разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области www.mszhk.omskportal.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр строительства и жилищно-
коммунального комплекса Омской области
Б.А.Масан
Приложение
к приказу Министерства
строительства и жилищно-коммунального
комплекса Омской области
от 30 декабря 2015 г. N 57-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения
(в ред. Приказов Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 30.10.2017 N 58-п, от 18.01.2019 N 2-п)
Раздел I. Общие положения
Подраздел 1. Наименование государственной функции
1. Административный регламент осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (далее - Административный регламент) устанавливает порядок осуществления, последовательность и сроки действий (административные процедуры) по проведению мероприятий по профилактике нарушений требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Омской области (далее - обязательные требования), мероприятий по надзору, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и проверок при осуществлении государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
Подраздел 2. Наименование органа, исполняющего государственную функцию
2. Органом исполнительной власти Омской области, исполняющим государственную функцию, является Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Министерство).
Подраздел 3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов и источников опубликования
3. Исполнение настоящего Административного регламента осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, 25 декабря, N 237);
2) Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", 2004, 30 декабря, N 290, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, N 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", 2005, 14 января, N 5 - 6);
3) Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2007, N 46, ст. 5553, "Парламентская газета", 2007, 14 ноября, N 156 - 157, "Российская газета", 2007, 14 ноября, N 254);
4) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 2008, 30 декабря, N 266, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, N 52 (часть 1), ст. 6249, "Парламентская газета", 2008, 31 декабря, N 90);
5) Указом Президента Российской Федерации от 27 июня 1998 года N 727 "О придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования" ("Российская газета", 1998, 1 июля, N 122, "Собрание законодательства Российской Федерации", 1998, N 26, ст. 3065);
6) постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 28, ст. 3706);
7) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 2009, 14 мая, N 85);
8) Законом Омской области от 2 ноября 2011 года N 1401-ОЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Омской области" ("Омский вестник", 2011, 4 ноября, N 48, "Ведомости Законодательного Собрания Омской области", 2011, N 4(72), ст. 4654);
9) постановлением Правительства Омской области от 8 февраля 2012 года N 23-п "Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Омской области" ("Омский вестник", 2012, 17 февраля, N 7).
Подраздел 4. Предмет государственной функции
4. Предметом государственной функции является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами (далее - субъекты надзора) требований, установленных обязательными требованиями, посредством организации и проведения проверок субъектов надзора, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также связанные с систематическим наблюдением за исполнением обязательных требований, анализом и прогнозированием состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами надзора по использованию автомобильных дорог регионального и (или) межмуниципального значения Омской области (далее - использование автомобильных дорог).
Подраздел 5. Права и обязанности должностных лиц при исполнении государственной функции
5. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими Омской области, замещающими должности государственной гражданской службы Омской области в Министерстве, уполномоченными на проведение проверки:
- начальник управления дорожного комплекса Министерства;
- начальник отдела государственного надзора за сохранностью дорог управления дорожного комплекса Министерства;
- консультант отдела государственного надзора за сохранностью дорог управления дорожного комплекса Министерства;
- главный специалист отдела государственного надзора за сохранностью дорог управления дорожного комплекса Министерства (далее - должностные лица Министерства).
6. Должностные лица Министерства при исполнении государственной функции имеют право:
1) проверять в установленном порядке субъекты надзора, осуществляющие деятельность, связанную с использованием автомобильных дорог;
2) составлять акты проверок;
3) запрашивать в органах государственной власти и местного самоуправления, организациях, и у субъектов надзора необходимые для проведения проверки документы, материалы и сведения;
4) требовать представления документов, информации, если они являются объектами проверки или относятся к предмету проверки;
5) получать объяснения по фактам нарушения законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог;
6) применять фото- и видеосъемку, иные установленные способы фиксации документов и приобщать их к материалам проверки;
7) фиксировать и направлять в компетентные органы государственной власти информацию о фактах нарушения законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог для принятия соответствующих решений;
8) привлекать к проведению выездной проверки проверяемого лица экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемыми лицами и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
7. Должностные лица Министерства при исполнении государственной функции обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные полномочия по контролю за соблюдением законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов надзора;
3) проводить проверку в соответствии с ее назначением на основании распоряжения Министерства о ее проведении;
4) проводить проверки только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копий распоряжения Министерства и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры;
5) не препятствовать руководителям, иным должностным лицам или уполномоченным представителям юридических лиц, индивидуальным предпринимателям, их уполномоченным представителям, физическим лицам присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предметам проверок;
6) представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, присутствующему при проведении проверок, информацию и документы, относящиеся к предметам проверок;
7) знакомить руководителя, других должностных лиц юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей, физических лиц с результатами проверок;
8) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физическое лицо с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
9) не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов субъектов надзора;
10) не требовать субъектов надзора документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
