Государственная программа Республики Бурятия "Развитие лесного хозяйства" (далее - Программа) разработана в соответствии с приказом Минпромторга РФ от 31.10.2008 N 248, Минсельхоза РФ от 31.10.2008 N 482 "Об утверждении Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года" (далее - Стратегия), распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.02.2021 N 312-р об утверждении Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года, Законом Республики Бурятия от 17.12.2010 N 1795-IV "О порядке использования средств республиканского бюджета, направляемых для дополнительного финансового обеспечения осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений", Законом Республики Бурятия от 27.12.2021 N 1919-VI "О порядке использования дополнительно выделяемых средств республиканского бюджета для выполнения работ по отводу и таксации лесосек в целях заготовки древесины субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Республики Бурятия", постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.12.2008 N 608 "Об утверждении Лесного плана Республики Бурятия", постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 763 "Об утверждении Лесного плана Республики Бурятия", постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011 N 500 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия", распоряжением Правительства Республики Бурятия от 30.11.2011 N 852-р, приказом Министерства экономики Республики Бурятия от 26.09.2013 N 67 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Республики Бурятия", письмом-рекомендацией Рослесхоза от 05.10.2011 N АБ-04-54/10096 "О региональных программах".
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 11.04.2022 N 198)
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, и Стратегией развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.02.2021 N 312-р, в качестве приоритетных направлений развития лесного хозяйства определены:
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 11.04.2022 N 198)
- создание системы воспроизводства лесного фонда и восстановления лесов, в первую очередь в регионах, утративших экологический, рекреационный и лесохозяйственный потенциал;
- улучшение породного состава лесных насаждений, резкое сокращение незаконных рубок и теневого оборота древесины.
Стратегией развития лесного комплекса Российской Федерации определены основные факторы возникновения системных проблем:
истощение эксплуатационных запасов древесины в зонах расположения лесопромышленных предприятий и путей транспорта;
недостаточная точность учета лесных ресурсов;
низкая эффективность федерального государственного лесного надзора на региональном уровне;
значительные потери лесных ресурсов от пожаров, вредителей и болезней, ущерб от которых значительно выше общих расходов на охрану, защиту и воспроизводство лесов;
невысокое качество лесовосстановления и низкий технический уровень лесохозяйственных работ;
плохо развитая инфраструктура, в том числе дорожная, в лесах;
высокий уровень нелегального оборота древесины;