ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2015 года N 500-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА N 522-ПП
В целях актуализации и повышения эффективности реализации государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 16 декабря 2013 года N 522-пп, а также в соответствии с внесенными изменениями в закон Белгородской области от 26 декабря 2014 года N 331 "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", в соответствии с законом Белгородской области от 15 декабря 2015 года N 32 "Об областном бюджете на 2016 год" Правительство Белгородской области постановляет:
- в государственную программу Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа), утвержденную в пункте 1 названного постановления:
- разделы 2, 3, 8 паспорта Программы изложить в следующей редакции:
2. | Соисполнители государственной программы | Департамент экономического развития Белгородской области, департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
3. | Участники государственной программы | Департамент экономического развития Белгородской области, департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области |
8. | Объемы бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Планируемый общий объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 14916877 тыс. рублей. Объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 2463108 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 600112 тыс. рублей; 2015 год - 192198 тыс. рублей; 2016 год - 181884 тыс. рублей; 2017 год - 185844 тыс. рублей; 2018 год - 451785 тыс. рублей; 2019 год - 442690 тыс. рублей; 2020 год - 408595 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 3023437 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств консолидированного бюджета муниципальных образований - 4975 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств внебюджетных источников составит 9425357 тыс. рублей |
- пункты 1, 4, 5, 6, 7 раздела 9 паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"1. Увеличение объема валового регионального продукта на душу населения до 599 тыс. рублей.
4. Увеличение удельного веса инновационной продукции (товаров, работ, услуг) в общем объеме отгруженной продукции до 15 процентов.
5. Увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятиями машиностроительного комплекса области до 87,1 млрд. рублей.
6. Увеличение доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, до 30 процентов в общем объеме ВРП области.
7. Увеличение общего объема туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных средств размещения до 2,1 млрд. рублей в 2020 году";
- абзацы девятнадцатый - двадцать первый раздела 1 Программы исключить;
- абзацы двадцать второй - пятьдесят первый раздела 1 Программы считать абзацами девятнадцатым - сорок восьмым соответственно;
- дополнить раздел 1 Программы девятнадцатым - двадцать седьмым абзацами следующего содержания:
"Промышленное производство является основой экономического потенциала Белгородской области. На территории области созданы и успешно функционируют горнодобывающая, металлургическая, машиностроительная и химическая промышленности, энергетика, транспорт и связь.
Деятельность Правительства области направлена на усиление модернизационных аспектов, импортозамещение, развитие инновационной деятельности предприятий и создание новых современных конкурентоспособных производств, сохранение и дальнейшее развитие достигнутых предприятиями позиций на внешнем и внутреннем рынках.
В результате реализации промышленной политики объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности в 2012 году составил 515,9 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня 2009 года на 25,5 процента. В 2012 году наибольший удельный вес в структуре отгруженной промышленной продукции занимали обрабатывающие производства - 76,9 процента, в том числе 21,7 процента - металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, при этом удельный вес добычи полезных ископаемых - 18,3 процента, а производства электроэнергии, газа и воды - 4,7 процента.
Машиностроительный комплекс обладает большим потенциалом для развития, диверсификации экономики области и импортозамещения. Однако в структуре промышленного производства области удельный вес машиностроительного комплекса составляет 7,4 процента, что в пять раз ниже уровня в экономически развитых странах и, таким образом, на данном этапе роль и значение машиностроительного комплекса не является определяющим вектором в социально-экономическом развитии области.
Роль машиностроения определяется, прежде всего, тем, что оно тесно взаимосвязано с ведущими отраслями экономики, обеспечивает их устойчивое функционирование, наполнение потребительского рынка и является основой развития технологического ядра промышленности. Отрасль, являясь крупным потребителем продукции металлургии, химической промышленности, энергетики, транспорта и связи, содействует развитию этих и других смежных с ними отраслей.
От уровня развития машиностроения зависят важнейшие удельные показатели валового регионального продукта (материалоемкость, энергоемкость и т.д.), производительность труда в других отраслях народного хозяйства, уровень экологической безопасности промышленного производства и обороноспособность государства.
В условиях членства России в ВТО большое значение приобретает ориентация на конечную продукцию, конкурентоспособную на мировых рынках. В связи с этим необходимо стремиться к организации региональной производственной системы по замкнутому циклу воспроизводства и замещения всех видов ресурсов (в пределах крупных индустриальных центров, агломераций, территориальных образований) с полной переориентацией экономической деятельности на выпуск конечного готового продукта с высокой добавленной стоимостью.
Эффективность реализации целей регионального развития во многом определяется возможностью совмещения интересов крупного бизнеса с проблемами развития региона. Предприятия крупного бизнеса во многом определяют инвестиционную привлекательность и конкурентоспособность региона в целом. Привлекая инвестиции в основной капитал, предприятия осуществляют модернизацию и реконструкцию производств и способствуют социально-экономическому развитию Белгородской области, создавая новые рабочие места.
В целях обеспечения условий для модернизации действующих, создания новых высокоэффективных производств и импортозамещения в машиностроительном комплексе области постановлениями Правительства области от 16 января 2012 года N 12-пп и от 27 августа 2012 года N 351-пп утверждены Концепция развития машиностроительного комплекса Белгородской области и долгосрочная целевая программа "Модернизация и развитие машиностроительного комплекса Белгородской области на 2012 - 2016 годы", закладывающие основы комплексного программно-целевого подхода развития машиностроительного комплекса области";
- абзацы девятнадцатый - сорок восьмой раздела 1 Программы считать абзацами двадцать восьмым - пятьдесят седьмым соответственно;
- абзац восемнадцатый раздела 2 Программы изложить в следующей редакции:
"1. Объем валового регионального продукта на душу населения составит 599,0 тыс. рублей";
- абзацы двадцать первый - двадцать четвертый раздела 2 Программы изложить в следующей редакции:
"4. Удельный вес инновационной продукции (товаров, работ, услуг) в общем объеме отгруженной продукции достигнет 15 процентов.
5. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятиями машиностроительного комплекса области составит 87,1 млрд. рублей.
6. Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, увеличится в общем объеме ВРП области до 30 процентов.
7. Общий объем туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных средств размещения возрастет до 2,1 млрд. рублей";
- абзацы шестнадцатый - восемнадцатый раздела 4 Программы изложить в следующей редакции:
"- увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятиями машиностроительного комплекса области до 87,1 млрд. рублей в 2020 году;
- рост индекса промышленного производства по виду деятельности "Производство готовых металлических изделий" в 2,1 раза (в сопоставимых ценах) в 2020 году по сравнению с 2013 годом;
- рост индекса промышленного производства по виду деятельности "Производство машин и оборудования" в 1,2 раза (в сопоставимых ценах) в 2020 году по сравнению с 2013 годом";
- абзацы двадцатый - двадцать первый раздела 4 Программы изложить в следующей редакции:
"- рост индекса промышленного производства по виду деятельности "Производство транспортных средств и оборудования" в 1,5 раза (в сопоставимых ценах) в 2020 году по сравнению с 2013 годом;
- создание не менее 1600 рабочих мест за 2014 - 2020 годы";
- абзацы двадцать седьмой - двадцать восьмой раздела 4 Программы изложить в следующей редакции:
"- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях, в общей численности работников организаций Белгородской области с 24,8 процента в 2013 году до 28 процентов в 2020 году;
- увеличение доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, до 30 процентов в общем объеме ВРП области в 2020 году";
- абзац тридцать шестой раздела 4 Программы изложить в следующей редакции:
"- увеличение общего объема туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных средств размещения до 2,1 млрд. рублей в 2020 году";
- таблицу 2 раздела 5 Программы изложить в следующей редакции:
"Таблица 2
Планируемые объемы финансирования государственной программы
тыс. рублей
Годы | Источники финансирования | |||||
Федеральный бюджет | Областной бюджет | Консолидированные бюджеты муниципальных образований | Территориальные внебюджетные фонды | Внебюджетные источники | Всего | |
2014 | 444 540 | 600 112 | 4 975 | 1 928 089 | 2 977 716 | |
2015 | 217 658 | 192 198 | 1 431 029 | 1 840 885 | ||
2016 | 329 194 | 181 884 | 1 693 628 | 2 204 706 | ||
2017 | 340 574 | 185 844 | 959 988 | 1 486 406 | ||
2018 (прогноз) | 593 757 | 451 785 | 1 232 201 | 2 277 743 | ||
2019 (прогноз) | 588 737 | 442 690 | 1 132 054 | 2 163 481 | ||
2020 (прогноз) | 508 977 | 408 595 | 1 048 368 | 1 965 940 | ||
Всего | 3 023 437 | 2 463 108 | 4 975 | 9 425 357 | 14 916 877 |
- в подпрограмму 1 "Улучшение инвестиционного климата и стимулирование инновационной деятельности" Программы (далее - подпрограмма 1):
в разделе 6 паспорта подпрограммы 1:
в первом абзаце цифры "489814" заменить цифрами "549814";
во втором абзаце цифры "52414" заменить цифрами "82414";
в четвертом абзаце цифры "3130" заменить цифрами "33130";
в десятом абзаце цифры "437400" заменить цифрами "467400";
- строки "2015" и "Всего" таблицы 4 "Планируемые объемы финансирования подпрограммы 1" раздела 5 подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:
Годы | Источники финансирования | |||||
Федеральный бюджет | Областной бюджет | Консолидированные бюджеты муниципальных образований | Территориальные внебюджетные фонды | Внебюджетные источники | Всего | |
2015 | 33 130 | 88 200 | 121 330 | |||
Всего | 82 414 | 467 400 | 549 814 |
- в подпрограмму 2 "Развитие машиностроительного комплекса" Программы (далее - подпрограмма 2):
в разделе 6 паспорта подпрограммы 2:
в первом абзаце цифры "1626069" заменить цифрами "2225569";
в десятом абзаце цифры "75200" заменить цифрами "59700";
в одиннадцатом абзаце цифры "1514269" заменить цифрами "2129269";
- пункты 1, 2, 3, 5, 6 раздела 7 паспорта подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:
"1. Увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятиями машиностроительного комплекса области до 87,1 млрд. рублей.
2. Рост индекса промышленного производства по виду деятельности "Производство готовых металлических изделий" в 2,1 раза (в сопоставимых ценах) к 2013 году.
3. Рост индекса промышленного производства по виду деятельности "Производство машин и оборудования" в 1,2 раза (в сопоставимых ценах) к 2013 году.