ПЕРМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2013 года N 293
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ГОРОДА ПЕРМИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании решения Пермской городской Думы от 24.02.2016 N 28, вступившего в силу со дня официального опубликования на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (опубликовано на официальном сайте Администрации города Перми http://www.gorodperm.ru - 29.02.2016).
____________________________________________________________________
(в редакции решений Пермской городской Думы от 16.12.2014 N 276, от 16.12.2014 N 277, от 24.02.2015 N 29, от 23.06.2015 N 144, от 25.08.2015 N 171, от 22.12.2015 N 273)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Пермской городской Думы от 23.10.2012 N 216 "Об утверждении Концепции развития городского пассажирского транспорта общего пользования города Перми", со статьей 41 Устава города Перми Пермская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о проведении конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми согласно приложению к настоящему решению.
2. Рекомендовать администрации города Перми до 10.02.2014:
2.1. разработать и утвердить постановлением администрации города Перми форму договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми;
2.2. разработать и утвердить план-график проведения конкурсов;
2.3. привести муниципальные нормативные правовые акты города Перми в соответствие с настоящим решением.
3. Пункт 3 решения Пермской городской Думы от 29.06.2006 N 138 "Об утверждении Положения об организации пассажирских перевозок на маршрутах регулярных перевозок города Перми" и раздел 4 Положения об организации пассажирских перевозок на маршрутах регулярных перевозок города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 29.06.2006 N 138, признать утратившими силу.
4. Опубликовать решение в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Контроль за исполнением решения возложить на комитет Пермской городской Думы по городскому хозяйству.
Глава города Перми -
председатель Пермской городской Думы
И.В.САПКО
Приложение
к решению
Пермской городской Думы
от 17.12.2013 N 293
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ГОРОДА ПЕРМИ
(в редакции решений Пермской городской Думы от 16.12.2014 N 276, от 16.12.2014 N 277, от 24.02.2015 N 29, от 23.06.2015 N 144, от 25.08.2015 N 171, от 22.12.2015 N 273)
I. Общие положения
1.1. Положение о проведении конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах регулярных перевозок города Перми (далее - Положение) устанавливает:
требования к участникам конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах регулярных перевозок города Перми (далее - конкурс),
требования к заявке на участие в конкурсе и перечню документов, входящих в ее состав,
порядок подачи, изменения и отзыва заявки на участие в конкурсе,
требования к конкурсной документации, порядок ее представления и разъяснения,
основания и порядок отказа от проведения конкурса,
права и обязанности конкурсной комиссии,
порядок проведения конкурса,
критерии оценки заявок, определение рейтинга участников конкурса и выбор лица, выигравшего конкурс,
порядок заключения договора на осуществление пассажирских перевозок.
1.2. Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", решением Пермской городской Думы от 23.10.2012 N 216 "Об утверждении Концепции развития городского пассажирского транспорта общего пользования города Перми".
1.3. Предметом конкурса является право на заключение договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок города Перми (далее - договор) сроком на пять лет.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 16.12.2014 N 276)
1.4. Конкурс проводится отдельно по каждому маршруту, включенному в Единую маршрутную сеть городского пассажирского транспорта общего пользования города Перми (далее - Единая маршрутная сеть), утвержденную постановлением администрации города Перми.
1.5. Проведение конкурса осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с настоящим Положением и утвержденной в установленном порядке конкурсной документацией.
Конкурсная комиссия состоит из должностных лиц администрации города Перми и депутатов Пермской городской Думы, делегированных в ее состав соответствующим решением Пермской городской Думы.
Персональный состав членов конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации города Перми.
1.6. Организатором конкурса является уполномоченный орган администрации города Перми, осуществляющий функции управления в сфере организации транспортного обслуживания населения города Перми (далее - Организатор конкурса).
1.7. Решение о проведении конкурса принимается Организатором конкурса в соответствии с утвержденным им планом-графиком проведения конкурсов, а также в следующих случаях и следующие сроки:
1.7.1. открытие маршрута регулярных перевозок - не позднее 5 (пяти) рабочих дней после дня внесения изменений в постановление администрации города Перми об утверждении Единой маршрутной сети;
1.7.2. истечение срока действия договора на осуществление пассажирских перевозок - не позднее чем за 2 (два) месяца до окончания срока действия договора;
1.7.3. в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента направления или получения Организатором конкурса уведомления о досрочном расторжении договора;
1.7.4. в случае признания проведенного конкурса несостоявшимся (кроме случая, предусмотренного подпунктом 8.11.3 настоящего Положения), неисполнения всеми участниками конкурса требований пункта 10.1 настоящего Положения решение о повторном проведении конкурса принимается не позднее 10 (десяти) дней после дня признания конкурса несостоявшимся. В план-график проведения конкурсов Организатором конкурсов вносится изменение, согласно которому повторный конкурс проводится последним на дату внесения изменений в план-график;
1.7.5. в случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 10.5 Положения, и отсутствия участника конкурса, к которому могло бы перейти право на заключение договора согласно рейтингу участников конкурса, - не позднее 10 (десяти) дней после наступления обстоятельств, указанных в пункте 10.5 Положения. В план-график проведения конкурсов Организатором конкурсов вносится изменение, согласно которому повторный конкурс проводится последним на дату внесения изменений в план-график.
(пп. 1.7.5 введен решением Пермской городской Думы от 25.08.2015 N 171)
1.8. Решение о проведении конкурса оформляется правовым актом руководителя Организатора конкурса.
1.9. В день принятия правового акта о проведении конкурса Организатор конкурса размещает на сайте www.gorodperm.ru в разделе "Городское хозяйство"/"Транспорт"/Информация для перевозчиков" (далее - сайт) извещение о проведении конкурса.
Абзац исключен. - Решение Пермской городской Думы от 16.12.2014 N 276.
II. Требования к участникам конкурса
2.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, обладающие правом на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 (восьми) человек, на основании выданной в установленном порядке лицензии.
2.2. Требования к участникам конкурса:
2.2.1. владение на праве собственности или ином законном основании транспортными средствами соответствующей категории и в количестве (с учетом резервных транспортных средств), установленными в конкурсной документации. Количество резервных транспортных средств должно составлять от 10% до 20% от установленного количества транспортных средств (графиков их движения) Единой маршрутной сетью. В случае получения дробного числа оно округляется до целого числа в большую сторону.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 22.12.2015 N 273)
Примечание: в настоящем Положении категория транспортного средства соответствует классификации Комитета по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН (КВТ ЕЭК ООН) и классификации Конвенции о дорожном движении М2 и М3;
2.2.2. пассажировместимость каждого транспортного средства и общая пассажировместимость транспортных средств без учета резервных должны быть не менее установленной конкурсной документацией;
2.2.3. деятельность участника конкурса на день подачи заявки на участие в конкурсе не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2.2.4. в отношении участника конкурса не введены процедуры ликвидации или банкротства.
III. Требования к заявке на участие в конкурсе и перечню документов, входящих в ее состав
3.1. Заявка на участие в конкурсе (далее - заявка) оформляется по форме, утверждаемой Организатором конкурса.
3.2. К заявке прилагаются:
3.2.1. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей) с датой получения не ранее чем за 6 (шесть) месяцев до дня размещения на сайте извещения о проведении конкурса;
3.2.2. надлежаще заверенные копии учредительных документов участника конкурса (для юридических лиц), свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
3.2.3. надлежаще заверенные копии лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом вместимостью более 8 (восьми) человек, паспортов транспортных средств, соответствующих установленным требованиям, а также документов, подтверждающих право владения транспортными средствами;
3.2.4. сведения о транспортных средствах с указанием их количества, категории, сроков их эксплуатации (лет), расположением пола (низкопольность), пассажировместимости каждого транспортного средства и общей пассажировместимости транспортных средств в количестве, установленном конкурсной документацией (без учета резервных), экологического класса каждого транспортного средства, количества транспортных средств, в которых в качестве моторного топлива используется природный газ;
(в ред. решения Пермской городской Думы от 24.02.2015 N 29)
3.2.5. опись документов.
3.3. Заявка и прилагаемые к ней документы подаются в запечатанном конверте. Допускается применять меры защиты от повреждения конверта.
3.4. На конверте должно быть указано:
3.4.1. наименование конкурса;
3.4.2. наименование и юридический адрес участника конкурса;
3.4.3. адрес для подачи заявки;
3.4.4. дата подачи заявки.
3.5. Все листы документов, входящих в состав конверта, должны быть прошиты, пронумерованы и заверены с обратной стороны последней страницы подписью и печатью (при ее наличии) участника конкурса или лица, уполномоченного таким участником, с указанием количества прошитых листов.
IV. Порядок подачи, изменения и отзыва заявок на участие в конкурсе
4.1. Конверт с заявкой на участие в конкурсе представляется участником конкурса непосредственно по месту подачи заявок на участие в конкурсе. Конверт с заявкой на участие в конкурсе регистрируется уполномоченным лицом Организатора конкурса в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе с указанием даты и времени (час., мин.) ее получения.
4.2. Организатор конкурса выдает участнику конкурса расписку в получении заявки (изменения заявки) с указанием даты и времени (час., мин.) ее получения, соответствующую дате и времени, указанным в Журнале регистрации заявки.
4.3. Участник конкурса, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе внести изменения в заявку на участие в конкурсе в любое время до момента окончания установленного срока подачи заявок на участие в конкурсе. Изменения, внесенные в заявку на участие в конкурсе, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в конкурсе.
4.4. Изменения заявки на участие в конкурсе подаются в запечатанном конверте, на котором указываются данные, предусмотренные пунктом 3.4 настоящего Положения, с пометкой "Изменения". Дата подачи изменений заявки считается датой подачи заявки.
4.5. Конверты с изменениями заявки подаются по месту подачи заявок на участие в конкурсе. Каждый конверт с изменением заявки на участие в конкурсе регистрируется уполномоченным лицом Организатора конкурса в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе и вскрывается конкурсной комиссией одновременно с заявкой на участие в конкурсе.
