РЕШЕНИЕ
от 29 июня 2006 года N 138
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК НА МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ГОРОДА ПЕРМИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании решения Пермской городской Думы от 24.05.2016 N 96, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в "Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь" - 03.06.2016).
____________________________________________________________________
(в редакции решений Пермской городской Думы от 26.06.2007 N 159, от 23.12.2008 N 416, от 25.08.2009 N 185, от 22.11.2011 N 227, от 17.12.2013 N 293, от 18.11.2014 N 258, от 22.12.2015 N 273, с изм., внесенными решениями Арбитражного суда Пермского края от 27.11.2006 N А50-14788/2006-А6, от 21.04.2011 N А50-22144/2010)
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 41 Устава города Перми, в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения, повышения эффективности работы городского пассажирского автотранспорта, обеспечения безопасности дорожного движения Пермская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение об организации пассажирских перевозок на маршрутах регулярных перевозок города Перми (далее - Положение) согласно приложению.
(п. 1 в ред. решения Пермской городской Думы от 23.12.2008 N 416)
2. Ввести Положение в действие с момента официального опубликования решения за исключением норм, для которых настоящим решением установлены иные сроки введения в действие.
3. Утратил силу. - Решение Пермской городской Думы от 17.12.2013 N 293.
4. Рекомендовать администрации города Перми привести в соответствие с настоящим решением ранее принятые правовые акты.
5. Опубликовать решение в "Российской газете".
6. Контроль исполнения решения возложить на комиссию Пермской городской Думы по городскому хозяйству и муниципальной собственности.
Глава города
И.Н.ШУБИН
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ГОРОДА ПЕРМИ
(в редакции решений Пермской городской Думы от 26.06.2007 N 159, от 23.12.2008 N 416, от 25.08.2009 N 185, от 22.11.2011 N 227, от 17.12.2013 N 293, от 18.11.2014 N 258, от 22.12.2015 N 273, с изм., внесенными решениями Арбитражного суда Пермского края от 27.11.2006 N А50-14788/2006-А6, от 21.04.2011 N А50-22144/2010)
1.1. Положение об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах регулярных перевозок города Перми (далее - Положение) регулирует отношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом общего пользования и устанавливает основные принципы организации пассажирских перевозок на маршрутах регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования на территории города Перми.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 23.12.2008 N 416)
1.2. Положение является обязательным для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на территории города Перми.
1.3. Основные понятия и термины.
В целях применения настоящего Положения используются следующие понятия и термины:
автобус - автотранспортное средство, предназначенное для перевозки пассажиров и имеющее более 8 мест для сидения, не считая места водителя;
багаж - вещи пассажира, принятые для перевозки в установленном порядке;
билет - перевозочный документ, удостоверяющий заключение договора перевозки пассажира;
водитель - лицо, управляющее автотранспортным средством и принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения;
график движения на маршруте - количество и последовательность выполнения рейсов одним автобусом на определенном маршруте по утвержденному расписанию;
договор перевозки пассажира - договор, в соответствии с которым перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд;
кондуктор - лицо, уполномоченное перевозчиком реализовывать в салоне автобуса разовые проездные билеты и контролировать правильность оплаты проезда пассажирами;
маршрут - путь следования транспортного средства между пунктами отправления и назначения;
маршрутная карта - документ, подтверждающий правомочность работы автобуса на определенном маршруте регулярного сообщения по определенному графику движения;
маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке;
объекты транспортной инфраструктуры - сооружения, производственно-технологические комплексы, предназначенные для обслуживания пассажиров и перевозчиков, а также для обеспечения работы транспортных средств;
организатор пассажирских перевозок - функциональный орган администрации города Перми, уполномоченный на реализацию функций в области организации транспортного обслуживания населения на территории города;
организация транспортного обслуживания населения - комплекс мероприятий нормативно-правового и организационного характера, проводимых в целях удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках;
остановочный пункт - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств;
паспорт маршрута - документ, характеризующий маршрут: наличие линейных сооружений, остановочных пунктов, расстояние между ними, состояние дороги, рациональный тип используемого на маршруте подвижного состава, а также работу автобусов на маршруте с момента его открытия;
пассажир - физическое лицо, перевозка которого транспортным средством осуществляется на основании договора перевозки пассажира;
перевозки транспортом общего пользования - перевозки пассажиров, выполняемые на основании публичного договора с применением регулируемых тарифов и с предоставлением всех видов льгот по оплате проезда, установленных в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пермского края или органов местного самоуправления города Перми;
перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира обязанность перевезти пассажира и доставить багаж в пункт назначения и выдать багаж уполномоченному на его получение лицу;
проездной документ (социальный проездной документ, проездной документ длительного пользования) - документ установленной формы, удостоверяющий право пассажира на заключение договора перевозки по обращению к любому перевозчику, осуществляющему регулярные перевозки, без дополнительной оплаты проезда;
схема маршрута - графическое изображение маршрута условными обозначениями;
расписание (расписание движения) - график, устанавливающий время или интервалы прибытия транспортных средств в остановочный пункт либо отправления транспортных средств от остановочного пункта;
регулярные перевозки - перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах регулярного сообщения, осуществляемые с определенной периодичностью, согласно установленному расписанию движения; регулярные перевозки пассажиров и багажа подразделяются в зависимости от вида на:
(в ред. решения Пермской городской Думы от 25.08.2009 N 185)
1) перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок;
2) перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок (далее - перевозки в режиме маршрутного такси);
рейс - путь автобуса от начального до конечного пункта маршрута в прямом и обратном направлении;
резервный автобус - автобус, прошедший технический осмотр, имеющий лицензионную карточку, находящийся в технически исправном состоянии, который в случае невыхода по техническим причинам, ДТП или иным обстоятельствам автобуса, заявленного на обслуживание маршрута, обязан выйти на маршрут для замены выбывшего автобуса.
(п. 1.3 в ред. решения Пермской городской Думы от 23.12.2008 N 416)
1.4. Организация транспортного обслуживания населения на регулярных автобусных маршрутах включает:
формирование сети маршрутов регулярных перевозок;
(в ред. решения Пермской городской Думы от 23.12.2008 N 416)
организацию маршрутов регулярных перевозок;
(в ред. решения Пермской городской Думы от 23.12.2008 N 416)
организацию регулярных перевозок;
тарифное регулирование регулярных перевозок;
контроль за соблюдением установленных условий выполнения регулярных перевозок.
1.5. Организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах регулярных перевозок города Перми осуществляется администрацией города Перми.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 23.12.2008 N 416)
(в редакции решения Пермской городской Думы от 23.12.2008 N 416)
2.1. Формирование сети маршрутов регулярных перевозок осуществляется организатором пассажирских перевозок в соответствии с настоящим Положением. Открытие, изменение, закрытие городских маршрутов регулярных перевозок оформляется постановлением главы администрации города.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 23.12.2008 N 416)
2.2. Единая сеть маршрутов регулярных перевозок городского пассажирского транспорта общего пользования утверждается постановлением главы администрации города.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 23.12.2008 N 416)
2.3.1. В зависимости от вида регулярных перевозок маршруты подразделяются на:
1) маршруты, предназначенные для перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок;
2) маршруты, предназначенные для перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок (далее - перевозки в режиме маршрутного такси).
(п. 2.3.1 в ред. решения Пермской городской Думы от 23.12.2008 N 416)
2.3.2. В зависимости от режимов работы все маршруты регулярных перевозок подразделяются на постоянные и временные. Движение автобусов на постоянных маршрутах осуществляется круглогодично, а на временных - в течение определенного периода времени (сезона). Временные маршруты вводятся в связи с сезонными изменениями пассажиропотоков, для определения потребности населения в пассажирских перевозках, при изменении дорожных условий, при возникновении чрезвычайных ситуаций и т.п.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 23.12.2008 N 416)
2.4. С целью оптимизации маршрутной сети, открытия новых или изменения существующих маршрутов регулярных перевозок организатор пассажирских перевозок осуществляет регулярное проведение мониторинга предложений населения города.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 23.12.2008 N 416)
2.5. Инициаторами оптимизации (изменения) сети маршрутов регулярных перевозок могут выступать также перевозчики (их объединения).
(в ред. решения Пермской городской Думы от 23.12.2008 N 416)
2.6. Маршруты регулярных перевозок открываются:
2.6.1. при наличии устойчивого пассажиропотока, требования к которому определены администрацией города Перми;
2.6.2. при наличии условий, обеспечивающих безопасность движения, сформулированных администрацией города Перми;
2.6.3. при наличии резервов пропускной способности транспортных узлов и дорожной сети города, определенных администрацией города Перми;
2.6.4. при отсутствии дублирующих маршрутов регулярных перевозок при определении оснований для признания маршрутов регулярных перевозок дублирующими администрацией города Перми.
(п. 2.6 в ред. решения Пермской городской Думы от 22.11.2011 N 227)
2.7. Открытие маршрута регулярных перевозок удостоверяется паспортом маршрута. Схема движения по маршруту с указанием опасных участков является элементом паспорта маршрута. Утверждение (согласование) паспорта маршрута, схемы движения по маршруту с указанием опасных участков осуществляется организатором пассажирских перевозок.