Недействующий

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 декабря 2015 года N 364


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 31.10.2013 N 367 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2014 - 2017 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства КЧР от 09.02.2017 N 16.
____________________________________________________________________

В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Карачаево-Черкесской Республики в соответствие с действующим законодательством Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:

Внести в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 367 "Об утверждении государственной программы "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" (в редакции постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 11.04.2014 N 88, от 05.08.2014 N 228, от 12.12.2014 N 386, от 10.03.2015 N 55, от 14.04.2015 N 94, от 29.07.2015 N 208) следующее изменение:

Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению.


Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
Р.О.КАЗАНОКОВ





Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 21.12.2015 N 364

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2014 - 2017 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2014 - 2017 ГОДЫ"

Наименование Государственной программы

"Развитие строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" (далее - Государственная программа)

Ответственный исполнитель Государственной программы

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики

Соисполнители Государственной программы

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики, Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики, Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию)

Перечень основных мероприятий Государственной программы

Мероприятия по бюджетным инвестициям в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности

Перечень подпрограмм Государственной программы

Подпрограмма 1 "Юг России (2014 - 2017 годы)".
Подпрограмма 2 "Стимулирование развития жилищного строительства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы".
Подпрограмма 3 "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы".
Подпрограмма 4 "Развитие архитектуры и градостроительства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы".
Подпрограмма 5 "Корректировка схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики и государственная поддержка муниципальных образований по обеспечению корректировки документов территориального планирования с учетом создания особой экономической зоны на территории Карачаево-Черкесской Республики".
Подпрограмма 6 "Финансовое обеспечение условий реализации государственной программы "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы".
Подпрограмма 7 "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики за счет средств некоммерческой организации - Регионального оператора "Фонд обеспечения и организации капитального ремонта многоквартирных домов на территории Карачаево-Черкесской Республики" и переселение граждан из аварийного жилищного фонда Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы".
Подпрограмма 8 "Оздоровление организаций коммунального комплекса и повышение качества оказываемых коммунальных услуг на 2014 - 2017 годы".
Подпрограмма 9 "Повышение устойчивости основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах на 2015 - 2017 годы"

Основные цели Государственной программы

Повышение благосостояния и качества жизни населения республики;
формирование рынка доступного жилья для обеспечения комфортных условий проживания граждан (строительство жилья эконом-класса) и создание специализированного жилищного фонда;
повышение доступности приобретения жилья гражданами с различным уровнем доходов за счет получения ипотечных жилищных кредитов;
создание условий для развития системы долгосрочного жилищного кредитования;
улучшение архитектурного облика населенных пунктов республики;
обеспечение эффективной деятельности органа государственной власти в сфере развития архитектуры и градостроительства;
обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения и создание условий для устойчивого развития территорий Карачаево-Черкесской Республики посредством подготовки, корректировки, утверждения и реализации документов территориального планирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики;
улучшение инвестиционного климата и увеличение объемов строительства, ликвидация административных барьеров в строительстве;
создание необходимых финансовых условий для эффективной работы по реализации Государственной программы;
создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания, повышение качества предоставляемых услуг;
переселение в благоустроенное жилье граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными до 1 января 2012 года, подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
обеспечение финансовой устойчивости предприятий, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального комплекса;
создание условий для устойчивого функционирования основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Карачаево-Черкесской Республики

Основные задачи Государственной программы

Развитие стратегических приоритетных направлений, обеспечивающих высокие темпы экономического роста, увеличение доходов населения;
комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного;
совершенствование форм и методов государственной поддержки граждан в решении жилищных проблем;
обеспечение устойчивого и эффективного функционирования системы жилищного кредитования с привлечением внебюджетных источников финансирования;
повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки населенных пунктов путем совершенствования методов проектирования, повышения качества проектно-сметной документации на строительство;
создание туристско-рекреационной особой экономической зоны на территории Зеленчукского и Урупского муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики и приведение в соответствие с федеральным законодательством региональных нормативов градостроительного проектирования;
обеспечение эффективного управления Государственной программой;
комплексное решение проблемы создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий;
обеспечение устойчивого функционирования и развития жилищно-коммунального комплекса;
создание, развитие, обслуживание и защита информационной системы жилищно-коммунального хозяйства;
сейсмоусиление существующих жилых домов, объектов образования

Основные целевые индикаторы и показатели Государственной программы

Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения и создание условий для устойчивого развития территорий Карачаево-Черкесской Республики посредством подготовки, корректировки, утверждения и реализации документов территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики, муниципальных образований и региональных нормативов градостроительного проектирования Карачаево-Черкесской Республики;
улучшение инвестиционного климата и увеличение объемов строительства;
ликвидация административных барьеров в строительстве;
комплексное решение проблемы создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом;
внедрение ресурсосберегающих технологий;
создание новых рабочих мест;
создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;
переселение в благоустроенное жилье граждан, проживающих в помещениях, непригодных для проживания;
подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
снос многоквартирных домов, в установленном порядке признанных аварийными;
оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время аварийным жилищным фондом;
создание необходимых условий для повышения надежности функционирования предприятий коммунального комплекса;
снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений

Этапы и сроки реализации Государственной программы

Реализация Государственной программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Государственной программы.
Сроки реализации Государственной программы - 2014 - 2017 годы

Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы

Объем финансирования Государственной программы в 2014 - 2017 годах за счет всех источников составит 25440451,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 2797062,6 тыс. рублей, в том числе:
579414,8 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета;
1742690,9 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета (по согласованию);
756,9 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований (по согласованию);
474200,0 тыс. рублей - средства иных источников;
в 2015 году - 8964194,4 тыс. рублей, в том числе:
1619473,9 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета;
3902820,5 тыс. рублей - за счет средств, планируемых к привлечению из федерального бюджета (по согласованию);
1900,0 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию);
2482000,0 тыс. рублей - средства ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (по согласованию);
958000,0 тыс. рублей - средства иных источников;
в 2016 году - 6853907,2 тыс. рублей, в том числе:
1892744,8 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета;
3881062,4 тыс. рублей - за счет средств, планируемых к привлечению из федерального бюджета (по согласованию);
2100,0 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию);
1078000,0 тыс. рублей - средства иных источников;
в 2017 году - 6825287,3 тыс. рублей, в том числе:
4014810,6 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета;
1610376,7 тыс. рублей - за счет средств, планируемых к привлечению из федерального бюджета (по согласованию);
2100,0 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию);
1198000,0 тыс. рублей - средства иных источников

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

Сокращение отставания республики по основным макроэкономическим показателям от среднероссийского уровня;
повышение финансового самообеспечения республики и уровня жизни населения;
снижение социальной напряженности.
Реализация Государственной программы позволит:
сократить уровень бедности, приблизить уровень доходов населения к среднероссийскому уровню;
увеличить денежные доходы населения;
повысить уровень занятости населения;
уменьшить уровень безработицы на 10,1;
увеличить объем валового регионального продукта республики;
увеличить уровень бюджетной обеспеченности республики, повысить налоговую базу местных бюджетов, сократить уровень дотирования из бюджетов вышестоящих уровней;
увеличить уровень доходов консолидированного бюджета на душу населения;
обеспечить рост инвестиций в основной капитал;
повысить надежность функционирования предприятий коммунального комплекса - потребителей энергоресурсов на основе урегулирования финансовых взаимоотношений с предприятиями - поставщиками энергоресурсов;
уменьшение ущерба, наносимого зданиям и сооружениям в результате землетрясений


 1. Характеристика сферы реализации Государственной программы

Сферой реализации Государственной программы является строительство объектов, необходимых для устойчивого экономического развития республики, стимулирование развития жилищного строительства Карачаево-Черкесской Республики, развитие ипотечного жилищного кредитования в Карачаево-Черкесской Республике, развитие архитектуры, градостроительства, поддержка муниципальных образований республики по разработке документов территориального планирования, капитальный ремонт многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилья.


 2. Цели, задачи Государственной программы

Основные цели Государственной программы:

повышение благосостояния и качества жизни населения республики;

формирование рынка доступного жилья для обеспечения комфортных условий проживания граждан (строительство жилья эконом-класса) и создание специализированного жилищного фонда;

повышение доступности приобретения жилья гражданами с различным уровнем доходов за счет получения ипотечных жилищных кредитов;

создание условий для развития системы долгосрочного жилищного кредитования;

улучшение архитектурного облика населенных пунктов республики;

создание системы документации, необходимой для принятия управленческих решений в области архитектуры и градостроительства в современных условиях;

обеспечение эффективной деятельности органа государственной власти в сфере развития архитектуры и градостроительства;

обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения и создание условий для устойчивого развития территорий Карачаево-Черкесской Республики посредством подготовки, корректировки, утверждения и реализации документов территориального планирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики;

улучшение инвестиционного климата и увеличение объемов строительства, ликвидация административных барьеров в строительстве;

создание необходимых условий для эффективной работы по реализации Государственной программы;

создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;

повышение качества предоставляемых услуг;

переселение в благоустроенное жилье граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными до 1 января 2012 года, подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

обеспечение финансовой устойчивости предприятий, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального комплекса;

создание условий для устойчивого функционирования основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Карачаево-Черкесской Республики.

Основные задачи Государственной программы:

развитие стратегических приоритетных направлений, обеспечивающих высокие темпы экономического роста, увеличение доходов населения;

комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного;

совершенствование форм и методов государственной поддержки граждан в решении жилищных проблем;

обеспечение устойчивого и эффективного функционирования системы жилищного кредитования с привлечением внебюджетных источников финансирования;

повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки населенных пунктов путем совершенствования методов проектирования, повышения качества проектно-сметной документации на строительство;

создание туристско-рекреационной особой экономической зоны на территории Зеленчукского и Урупского муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики и приведение в соответствие с федеральным законодательством региональных нормативов градостроительного проектирования;

обеспечение эффективного управления Государственной программой;

комплексное решение проблемы создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий;

обеспечение устойчивого функционирования и развития жилищно-коммунального комплекса;

создание, развитие, обслуживание и защита информационной системы жилищно-коммунального хозяйства;

сейсмоусиление существующих жилых домов, объектов образования.


 3. Сроки реализации Государственной программы

Сроки реализации Государственной программы - 2014 - 2017 годы.


 4. Сведения о подпрограммах Государственной программы  

4.1. Подпрограмма 1 "Юг России (2014 - 2017 годы)"

4.1.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1

Наименование Подпрограммы 1

"Юг России (2014 - 2017 годы)" (далее - Подпрограмма 1)

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики

Соисполнитель Подпрограммы 1

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

Цель Подпрограммы 1

Повышение благосостояния и качества жизни населения республики, обеспечивающее сокращение отставания от среднероссийского уровня

Задачи Подпрограммы 1

Снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики;
развитие стратегических приоритетных направлений, обеспечивающих высокие темпы экономического роста, увеличение доходов населения;
повышение доступности качества социальной инфраструктуры на республиканском и местном уровнях;
повышение занятости населения

Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 1

Объем валового регионального продукта;
объем инвестиций на душу населения;
уровень зарегистрированной безработицы на конец года;
количество коек в учреждениях здравоохранения в городской местности на 10000 человек населения;
доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения;
количество созданных рабочих мест

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1

2014 - 2017 годы

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1

Общая сумма затрат на 2014 - 2017 годы составит 5373796,9 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:
средства федерального бюджета (по согласованию) - 4865841,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 686894,7 тыс. рублей
2015 год - 1599567,6 тыс. рублей
2016 год - 1551861,0 тыс. рублей
2017 год - 1027518,1 тыс. рублей
средства республиканского бюджета - 507955,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 46570,0 тыс. рублей
2015 год - 204576,8 тыс. рублей
2016 год - 155186,0 тыс. рублей
2017 год - 101622,7 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1

Сокращение отставания республики по основным макроэкономическим показателям от среднероссийского уровня;
повышение финансового самообеспечения республики и уровня жизни населения на 7,5%;
снижение социальной напряженности.
Реализация Подпрограммы 1 позволит:
сократить уровень бедности, приблизить уровень доходов населения к среднероссийскому уровню;
увеличить реальные располагаемые доходы населения до 16,0 тыс. рублей;
повысить уровень занятости населения до 70%;
уменьшить уровень безработицы на 10,1%;
увеличить объем валового регионального продукта республики до 60000000,0 тыс. рублей;
обеспечить рост инвестиций в основной капитал до 12190700,0 тыс. рублей


 4.1.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 1, основные мероприятия Подпрограммы 1

Основной целью Подпрограммы 1 является повышение благосостояния и качества жизни населения республики, обеспечивающее сокращение отставания от среднероссийского уровня.

Достижение соответствующего уровня качества жизни населения возможно только при условии создания динамично развивающейся и конкурентоспособной экономики, обеспечивающей необходимый уровень его доходов.

Для реализации этой цели необходимо решение следующих задач:

снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики республики;

развитие стратегически приоритетных направлений - туристско-рекреационного комплекса, транспортных коммуникаций, обеспечивающих высокие темпы экономического роста и занятость населения;

повышение доступности и качества инженерной и социальной инфраструктур;

повышение занятости населения.

Перечисленные цели и задачи Подпрограммы 1 являются составной частью общенациональной системы целей и задач, направленных на ускорение темпов социально-экономического развития страны.

Для оценки эффективности реализации Подпрограммы 1 в целом используются следующие показатели:

объем валового регионального продукта;

объем инвестиций на душу населения;

уровень зарегистрированной безработицы на конец года;

количество коек в учреждениях здравоохранения в городской местности на 10000 человек населения;

доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения;

количество созданных рабочих мест.

Основные мероприятия Подпрограммы 1:

развитие коммунального хозяйства;

развитие образования;

развитие здравоохранения;

развитие сети автомобильных дорог.

Мероприятия Подпрограммы 1 представлены в форме 2 приложения 1 к Государственной программе.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»