____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства КЧР от 09.02.2017 N 16.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 11.04.2014 N 88, от 05.08.2014 N 228, от 12.12.2014 N 386, от 10.03.2015 N 55, от 14.04.2015 N 94, от 29.07.2015 N 208, от 21.12.2015 N 364, от 24.05.2016 N 132, от 13.10.2016 N 257)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
1. Утвердить государственную программу "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы" согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы в области строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
М.Я.КАРДАНОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 31.10.2013 N 367
(в редакции Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 21.12.2015 N 364, от 24.05.2016 N 132, от 13.10.2016 N 257)
| |
Наименование Государственной программы | "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы" (далее - Государственная программа) |
Ответственный исполнитель Государственной программы | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики |
Соисполнители Государственной программы | Министерство промышленности и торговли Карачаево-Черкесской Республики, Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики, Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию) |
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24.05.2016 N 132)
|
Перечень основных мероприятий Государственной программы | Мероприятия по бюджетным инвестициям в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности |
Перечень подпрограмм Государственной программы | Подпрограмма 1 "Юг России (2014 - 2016 годы)". Подпрограмма 2 "Стимулирование развития жилищного строительства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы". Подпрограмма 3 "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы". Подпрограмма 4 "Развитие архитектуры и градостроительства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы". Подпрограмма 5 "Корректировка схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики и государственная поддержка муниципальных образований по обеспечению корректировки документов территориального планирования с учетом создания особой экономической зоны на территории Карачаево-Черкесской Республики". Подпрограмма 6 "Финансовое обеспечение условий реализации государственной программы "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы". Подпрограмма 7 "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики за счет средств некоммерческой организации - Регионального оператора "Фонд обеспечения и организации капитального ремонта многоквартирных домов на территории Карачаево-Черкесской Республики" и переселение граждан из аварийного жилищного фонда Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы". Подпрограмма 8 "Оздоровление организаций коммунального комплекса и повышение качества оказываемых коммунальных услуг на 2014 - 2017 годы". Подпрограмма 9 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах на 2015 - 2017 годы" Подпрограмма 10 "Развитие дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2017 год" Подпрограмма 11 "Социально-экономическое развитие Карачаево-Черкесской Республики на 2016 - 2017 годы" |
(в ред. Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24.05.2016 N 132, от 13.10.2016 N 257)
|
Основные цели Государственной программы | Повышение благосостояния и качества жизни населения республики; формирование рынка доступного жилья для обеспечения комфортных условий проживания граждан (строительство жилья эконом-класса) и создание специализированного жилищного фонда; повышение доступности приобретения жилья гражданами с различным уровнем доходов за счет получения ипотечных жилищных кредитов; создание условий для развития системы долгосрочного жилищного кредитования; улучшение архитектурного облика населенных пунктов республики; обеспечение эффективной деятельности органа государственной власти в сфере развития архитектуры и градостроительства; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения и создание условий для устойчивого развития территорий Карачаево-Черкесской Республики посредством подготовки, корректировки, утверждения и реализации документов территориального планирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики; улучшение инвестиционного климата и увеличение объемов строительства, ликвидация административных барьеров в строительстве; создание необходимых финансовых условий для эффективной работы по реализации Государственной программы; создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания, повышение качества предоставляемых услуг; переселение в благоустроенное жилье граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными до 1 января 2012 года, подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; обеспечение финансовой устойчивости предприятий, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального комплекса; создание условий для устойчивого функционирования основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Карачаево-Черкесской Республики; повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечивающее безопасность перевозок; обеспечение транспортной доступности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения |
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.10.2016 N 257)
|
Основные задачи Государственной программы | Развитие стратегических приоритетных направлений, обеспечивающих высокие темпы экономического роста, увеличение доходов населения; комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного; совершенствование форм и методов государственной поддержки граждан в решении жилищных проблем; обеспечение устойчивого и эффективного функционирования системы жилищного кредитования с привлечением внебюджетных источников финансирования; повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки населенных пунктов путем совершенствования методов проектирования, повышения качества проектно-сметной документации на строительство; создание туристско-рекреационной особой экономической зоны на территории Зеленчукского и Урупского муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики и приведение в соответствие с федеральным законодательством региональных нормативов градостроительного проектирования; обеспечение эффективного управления Государственной программой; комплексное решение проблемы создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий; обеспечение устойчивого функционирования и развития жилищно-коммунального комплекса; создание, развитие, обслуживание и защита информационной системы жилищно-коммунального хозяйства; сейсмоусиление существующих жилых домов, объектов образования; повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечивающее безопасность перевозок; обеспечение транспортной доступности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения |
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.10.2016 N 257)
|
Основные целевые индикаторы и показатели Государственной программы | Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения и создание условий для устойчивого развития территорий Карачаево-Черкесской Республики посредством подготовки, корректировки, утверждения и реализации документов территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики, муниципальных образований и региональных нормативов градостроительного проектирования Карачаево-Черкесской Республики; улучшение инвестиционного климата и увеличение объемов строительства; ликвидация административных барьеров в строительстве; комплексное решение проблемы создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан; стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства; формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом; внедрение ресурсосберегающих технологий; создание новых рабочих мест; создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания; переселение в благоустроенное жилье граждан, проживающих в помещениях, непригодных для проживания; подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из аварийного жилищного фонда; снос многоквартирных домов, в установленном порядке признанных аварийными; оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время аварийным жилищным фондом; создание необходимых условий для повышения надежности функционирования предприятий коммунального комплекса; снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений; количество реконструированных и построенных инженерных сооружений на региональных и местных автомобильных дорогах на территории Карачаево-Черкесской Республики; протяженность в Карачаево-Черкесской Республике региональных автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием; общая протяженность в Карачаево-Черкесской Республике региональных автомобильных дорог; протяженность реконструированных на территории Карачаево-Черкесской Республики участков региональных автомобильных дорог; прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Карачаево-Черкесской Республики в результате строительства новых автомобильных дорог; прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Карачаево-Черкесской Республики, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог; прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Карачаево-Черкесской Республики, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате ремонта автомобильных дорог; доля протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики местных автомобильных дорог, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики местных автомобильных дорог |
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.10.2016 N 257)
|
Этапы и сроки реализации Государственной программы | Реализация Государственной программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Государственной программы. Сроки реализации Государственной программы - 2014 - 2017 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы | Объем финансирования Государственной программы в 2014 - 2017 годах за счет всех источников составит 27057695,2 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 2797062,6 тыс. рублей, в том числе: 579414,8 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета; 1742690,9 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета (по согласованию); 756,9 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований (по согласованию); 474200,0 тыс. рублей - средства иных источников; в 2015 году - 8227949,0 тыс. рублей, в том числе: 1117728,6 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета; 3668320,4 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета (по согласованию); 1900,0 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований (по согласованию); 2482000,0 тыс. рублей - средства ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (по согласованию); 958000,0 тыс. рублей - средства иных источников; в 2016 году - 4312032,5 тыс. рублей, в том числе: 1375831,6 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета; 1977325,9 тыс. рублей - за счет средств, планируемых к привлечению из федерального бюджета (по согласованию); 875,0 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований (по согласованию); 958000,0 тыс. рублей - средства иных источников; в 2017 году - 11720651,1 тыс. рублей, в том числе: 6802810,5 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета; 3717740,6 тыс. рублей - за счет средств, планируемых к привлечению из федерального бюджета (по согласованию); 2100,0 тыс. рублей - за счет средств бюджетов муниципальных образований (по согласованию); 1198000,0 тыс. рублей - средства иных источников |
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.10.2016 N 257)
|
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы | Сокращение отставания республики по основным макроэкономическим показателям от среднероссийского уровня; повышение финансового самообеспечения республики и уровня жизни населения; снижение социальной напряженности. Реализация Государственной программы позволит: сократить уровень бедности, приблизить уровень доходов населения к среднероссийскому уровню; увеличить денежные доходы населения; повысить уровень занятости населения; уменьшить уровень безработицы на 10,1; увеличить объем валового регионального продукта республики; увеличить уровень бюджетной обеспеченности республики, повысить налоговую базу местных бюджетов, сократить уровень дотирования из бюджетов вышестоящих уровней; увеличить уровень доходов консолидированного бюджета на душу населения; обеспечить рост инвестиций в основной капитал; повысить надежность функционирования предприятий коммунального комплекса - потребителей энергоресурсов на основе урегулирования финансовых взаимоотношений с предприятиями - поставщиками энергоресурсов; уменьшение ущерба, наносимого зданиям и сооружениям в результате землетрясений; увеличение протяженности автомобильных дорог соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на территории Карачаево-Черкесской Республики; сохранение рабочих мест в дорожно-эксплуатационных организациях Карачаево-Черкесской Республики; удвоения объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения в период 2013 - 2022 годов по сравнению с 2003 - 2012 годами |
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.10.2016 N 257)
|
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.10.2016 N 257)
Сферой реализации Государственной программы является строительство объектов, необходимых для устойчивого экономического развития республики, стимулирование развития жилищного строительства Карачаево-Черкесской Республики, развитие ипотечного жилищного кредитования в Карачаево-Черкесской Республике, развитие архитектуры, градостроительства, поддержка муниципальных образований республики по разработке документов территориального планирования, капитальный ремонт многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилья, общий уровень обеспечения безопасности населения Карачаево-Черкесской Республики, позволит существенно сократить ущерб для жизненно важных объектов экономики и инфраструктуры, а также обеспечить максимально высокий уровень защищенности жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения.
В сфере дорожного хозяйства:
Общая протяженность автомобильных дорог, проходящих по территории Карачаево-Черкесской Республики (федерального, регионального и местного значения), составляет 6796,022 км.
Протяженность автомобильных дорог федерального значения - 325,628 км.
Протяженность автомобильных дорог регионального значения - 1632,094 км, из них:
основную долю региональных автодорог составляют автодороги IV категории - 45,7%;
протяженность муниципальных автодорог, включая улично-дорожную сеть, составляет 4838,3 км.
Плотность автомобильных дорог с твердым покрытием составляет 136,92 км/1000 кв. км.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.10.2016 N 257)
Основные цели Государственной программы:
повышение благосостояния и качества жизни населения республики;
формирование рынка доступного жилья для обеспечения комфортных условий проживания граждан (строительство жилья эконом-класса) и создание специализированного жилищного фонда;
повышение доступности приобретения жилья гражданами с различным уровнем доходов за счет получения ипотечных жилищных кредитов;
создание условий для развития системы долгосрочного жилищного кредитования;
улучшение архитектурного облика населенных пунктов республики;
создание системы документации, необходимой для принятия управленческих решений в области архитектуры и градостроительства в современных условиях;
обеспечение эффективной деятельности органа государственной власти в сфере развития архитектуры и градостроительства;
обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения и создание условий для устойчивого развития территорий Карачаево-Черкесской Республики посредством подготовки, корректировки, утверждения и реализации документов территориального планирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики;
улучшение инвестиционного климата и увеличение объемов строительства, ликвидация административных барьеров в строительстве;
создание необходимых условий для эффективной работы по реализации Государственной программы;
создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;
повышение качества предоставляемых услуг;
переселение в благоустроенное жилье граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными до 1 января 2012 года, подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
обеспечение финансовой устойчивости предприятий, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального комплекса;
создание условий для устойчивого функционирования основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Карачаево-Черкесской Республики;
повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, обеспечивающее безопасность перевозок;
обеспечение транспортной доступности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
Основные задачи Государственной программы:
развитие стратегических приоритетных направлений, обеспечивающих высокие темпы экономического роста, увеличение доходов населения;
комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного;
совершенствование форм и методов государственной поддержки граждан в решении жилищных проблем;
обеспечение устойчивого и эффективного функционирования системы жилищного кредитования с привлечением внебюджетных источников финансирования;
повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки населенных пунктов путем совершенствования методов проектирования, повышения качества проектно-сметной документации на строительство;
создание туристско-рекреационной особой экономической зоны на территории Зеленчукского и Урупского муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики и приведение в соответствие с федеральным законодательством региональных нормативов градостроительного проектирования;
обеспечение эффективного управления Государственной программой;
комплексное решение проблемы создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий;
обеспечение устойчивого функционирования и развития жилищно-коммунального комплекса;
создание, развитие, обслуживание и защита информационной системы жилищно-коммунального хозяйства;
сейсмоусиление существующих жилых домов, объектов образования;
формирование и совершенствование правовых основ функционирования дорожно-транспортного комплекса;
повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения.
Сроки реализации Государственной программы - 2014 - 2017 годы.
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.10.2016 N 257)
| |
Наименование Подпрограммы 1 | "Юг России (2014 - 2016 годы)" (далее - Подпрограмма 1) |
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.10.2016 N 257)
|
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики |
Соисполнитель Подпрограммы 1 | Министерство промышленности и торговли Карачаево-Черкесской Республики |
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24.05.2016 N 132)
|
Цель Подпрограммы 1 | Повышение благосостояния и качества жизни населения республики, обеспечивающее сокращение отставания от среднероссийского уровня |
Задачи Подпрограммы 1 | Снятие инфраструктурных ограничений для развития экономики; развитие стратегических приоритетных направлений, обеспечивающих высокие темпы экономического роста, увеличение доходов населения; повышение доступности качества социальной инфраструктуры на республиканском и местном уровнях; повышение занятости населения |
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 1 | Объем валового регионального продукта; объем инвестиций на душу населения; уровень зарегистрированной безработицы на конец года; количество коек в учреждениях здравоохранения в городской местности на 10000 человек населения; доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения; количество созданных рабочих мест |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1 | 2014 - 2017 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 | Общая сумма затрат на 2014 - 2016 годы составит 2642654,8 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе: средства федерального бюджета (по согласованию) - 2286462,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 686894,7 тыс. рублей 2015 год - 1599567,6 тыс. рублей средства республиканского бюджета - 356192,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 46570,0 тыс. рублей 2015 год - 214533,0 тыс. рублей 2016 год - 95089,5 тыс. рублей |
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13.10.2016 N 257)
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1 | Сокращение отставания республики по основным макроэкономическим показателям от среднероссийского уровня; повышение финансового самообеспечения республики и уровня жизни населения на 7,5%; снижение социальной напряженности. Реализация Подпрограммы 1 позволит: сократить уровень бедности, приблизить уровень доходов населения к среднероссийскому уровню; увеличить реальные располагаемые доходы населения до 16,0 тыс. рублей; повысить уровень занятости населения до 70%; уменьшить уровень безработицы на 10,1%; обеспечить рост инвестиций в основной капитал до 12190700,0 тыс. рублей |
(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24.05.2016 N 132)
|