ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2015 года N 747
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ДО 2020 ГОДА", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 13.11.2013 N 614
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 N 221 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия" (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Внести в государственную программу Республики Хакасия "Развитие здравоохранения Республики Хакасия до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 N 614 ("Вестник Хакасии", 2013, N 81; 2014, N 55, N 61; 2015, N 3, N 24, N 79), изменение, изложив ее в следующей редакции:
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "Развитие здравоохранения Республики Хакасия до 2020 года"
ПАСПОРТ государственной программы Республики Хакасия "Развитие здравоохранения Республики Хакасия до 2020 года"
Ответственный исполнитель | - | Министерство здравоохранения Республики Хакасия |
Соисполнители | - | Министерство образования и науки Республики Хакасия; |
Подпрограммы | - | подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи и медицинской реабилитации населения, в том числе детей"; |
Цель | - | обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки |
Задачи | - | обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи, развитие медицинской реабилитации населения, в том числе детей; |
Целевые показатели | - | показатель 1 "Смертность от всех причин (на 1000 человек)": |
Этапы и сроки реализации | - | 2014 - 2020 годы (этапы не выделяются) |
Объемы бюджетных ассигнований | - | 47411771,5 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 44108928,5 тыс. рублей, федеральный бюджет - 3302843,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации | - | снижение смертности от всех причин до 11,3 случая на 1000 человек; |
ПАСПОРТ подпрограммы 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи и медицинской реабилитации населения, в том числе детей"
Ответственный исполнитель | - | Министерство здравоохранения Республики Хакасия |
Соисполнители | - | Министерство образования и науки Республики Хакасия; |
Цель | - | обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи, развитие медицинской реабилитации населения, в том числе детей |
Задачи | - | развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Республики Хакасия, в том числе, снижение распространенности наиболее значимых факторов риска; |
Целевые показатели | - | показатель 1.1 "Потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) (на душу населения)": |
Этапы и сроки реализации | - | 2014 - 2020 годы (этапы не выделяются) |
Объемы бюджетных ассигнований | - | 1871961,5 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 1870639,5 тыс. рублей, федеральный бюджет - 1322,0 тыс. рублей: |
Ожидаемые результаты реализации | - | увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей до 92,2%; |
ПАСПОРТ подпрограммы 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации, паллиативной медицинской помощи, включая сестринский уход"
Ответственный исполнитель | - | Министерство здравоохранения Республики Хакасия |
Соисполнитель | - | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия |
Цель | - | повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации, паллиативной медицинской помощи, включая сестринский уход |
Задачи | - | повышение структурной эффективности здравоохранения в части оказания специализированной медицинской помощи, паллиативной медицинской помощи, включая сестринский уход; |
Целевые показатели | - | показатель 2.1 "Доля абацилированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением": |
Этапы и сроки реализации | - | 2014 - 2020 годы (этапы не выделяются) |
Объемы бюджетных ассигнований | - | 8878032,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 8334581,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 543451,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации | - | увеличение доли абацилированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением до 65%; |
ПАСПОРТ подпрограммы 3 "Охрана здоровья матери и ребенка"
Ответственный исполнитель | - | Министерство здравоохранения Республики Хакасия |
Соисполнитель | - | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия |
Цель | - | повышение эффективности деятельности службы детства и родовспоможения |
Задачи | - | развитие специализированной медицинской помощи матерям и детям, повышение доступности и качества медицинской помощи; |
Целевые показатели | - | показатель 3.1 "Материнская смертность (на 100 тыс. родившихся живыми)": |
Этапы и сроки реализации | - | 2014 - 2020 годы (этапы не выделяются) |
Объемы бюджетных ассигнований | - | 6372322,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 3718800,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 2653522,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации | - | отсутствие случаев материнской смертности; |
ПАСПОРТ подпрограммы 4 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"
Ответственный исполнитель | - | Министерство здравоохранения Республики Хакасия |
Соисполнитель | - | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия |
Цель | - | обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами |
Задача | - | формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения в Республике Хакасия с учетом потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения и эффективного использования |
Целевые показатели | - | показатель 4.1 "Обеспеченность населения Республики Хакасия врачами (на 10 тыс. человек населения)": |
Этапы и сроки реализации | - | 2014 - 2020 годы (этапы не выделяются) |
Объемы бюджетных ассигнований | - | 655317,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 635317,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 20000,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации | - | повышение обеспеченности населения врачами до 32,8 человека на 10 тыс. человек населения; |
ПАСПОРТ подпрограммы 5 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях"
Ответственный исполнитель | - | Министерство здравоохранения Республики Хакасия |
Цель | - | совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях |
Задача | - | обеспечение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания, в том числе обеспечение потребности в лекарственных препаратах граждан, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями |
Целевые показатели | - | показатель 5.1 "Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов": |
Этапы и сроки реализации | - | 2014 - 2020 годы (этапы не выделяются) |
Объемы бюджетных ассигнований | - | 2031418,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 1949506,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 81912,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации | - | удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов (от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги, лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов) - 98%; |
ПАСПОРТ подпрограммы 6 "Обеспечение развития отрасли здравоохранения"
Ответственный исполнитель | - | Министерство здравоохранения Республики Хакасия |
Цель | - | создание условий для развития отрасли здравоохранения |
Задача | - | совершенствование системы организации, финансового обеспечения медицинской помощи и информатизация системы здравоохранения |
Целевые показатели | - | показатель 6.1 "Доля пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты": |
Этапы и сроки реализации | - | 2014 - 2020 годы (этапы не выделяются) |
Объемы бюджетных ассигнований | - | 27602721,0 тыс. рублей, в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 27600085,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 2636,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации | - | увеличение количества медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальной программы бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, на территории Республики Хакасия до 20 единиц; |
1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, анализ основных проблем
Государственная программа Республики Хакасия "Развитие здравоохранения Республики Хакасия до 2020 года" (далее - Программа) определяет цели, задачи, основные направления и основные мероприятия развития здравоохранения Республики Хакасия, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Здоровье граждан как социально-экономическая категория является неотъемлемым фактором трудового потенциала общества и представляет собой основной элемент национального богатства страны.
Основной целевой установкой Программы является создание необходимых условий для сохранения здоровья населения страны. Достижение указанной цели требует обеспечения доступности профилактики, диагностики и лечения заболеваний с использованием современных медицинских изделий, а также качественной и эффективной лекарственной терапии.
В последние годы значительные инвестиции государства направлены на решение указанных проблем. Инициированы и реализуются крупномасштабные проекты:
приоритетный национальный проект "Здоровье";
федеральная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 10.05.2007 N 280 (с последующими изменениями);
региональная программа "Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011 - 2016 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.03.2011 N 161 (с последующими изменениями).
В последние годы в Республике Хакасия проводится модернизация системы здравоохранения.
В целях улучшения доступности и качества оказания медицинской помощи в республике формируется трехуровневая система оказания медицинской помощи. Организуется работа региональных и межтерриториальных центров (отделений), в том числе сосудистых и травматологических. Развиваются стационарзамещающие технологии, неотложная медицинская помощь, медицинская реабилитация, паллиативная медицинская помощь, в том числе на базе участковых больниц.
Удалось добиться ряда сдвигов в результативности функционирования системы здравоохранения. Итоги реализации указанных выше проектов в Республике Хакасия к 2014 году характеризуются следующими показателями:
перелом в тенденции снижения численности населения с 2011 года - в 2014 году был обеспечен прирост численности населения на 2,7 тыс. человек;