ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2016 года N 24
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ И МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Республики Мордовия от 27.12.2023 N 756.
____________________________________________________________________
Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Внести в государственную программу "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 ноября 2013 года N 507 "Об утверждении государственной программы "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 31 марта 2014 года N 114, 30 апреля 2014 года N 196, 19 января 2015 года N 10) (далее - Государственная программа), следующие изменения:
1) паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:
"
Наименование программы | - | государственная программа "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа) |
Ответственный исполнитель программы | - | Министерство по национальной политике Республики Мордовия |
Соисполнители программы | - | Министерство культуры и туризма Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Министерство печати и информации Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения; Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи |
Подпрограммы программы | - | подпрограмма 1 "Укрепление гражданского единства и гармонизация этноконфессиональных отношений в Республике Мордовия"; подпрограмма 2 "Реализация комплексной информационной кампании и создание информационных ресурсов, направленных на укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности" |
Программно-целевые инструменты программы | - | отсутствуют |
Основной разработчик программы | - | Государственное казенное учреждение Республики Мордовия "Научно-исследовательский институт гуманитарных наук при Правительстве Республики Мордовия" |
Цели программы | - | упрочение гражданской солидарности и общероссийского гражданского самосознания в условиях формирования российской идентичности - осознания принадлежности к многонациональному народу Российской Федерации (российской нации) у ее граждан, проживающих на территории Республики Мордовия; гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений в формате единения региональной полиэтнической общности - народа Республики Мордовия - на основе сохранения и развития этнокультурного и языкового многообразия народов, населяющих Республику Мордовия; обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; успешная социокультурная адаптация и интеграция внутренних и внешних мигрантов в региональное многонациональное сообщество, противодействие распространению идей экстремизма и ксенофобии |
Задачи программы | - | совершенствование системы управления и координации органов государственной власти, местного самоуправления и институтов гражданского общества при реализации государственной национальной политики в Республике Мордовия; сохранение и развитие духовного и культурного потенциала народов, проживающих на территории Республики Мордовия, на основе идей межэтнического и межконфессионального согласия; развитие социальной инфраструктуры учреждений, этнокультурного и регионального брендинга, способствующих поддержанию межнационального мира и согласия, созданию позитивного образа Республики Мордовия и культур народов, населяющих ее; укрепление системы государственной поддержки гражданских, общественных и национально-культурных инициатив; совершенствование механизмов интеграции внутренних и внешних этнических мигрантов в культурное пространство Республики Мордовия |
Целевые индикаторы и показатели программы | - | доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве жителей Республики Мордовия, %; уровень толерантного отношения к представителям другой национальности, %; |
Сроки реализации программы | - | 2014 - 2020 годы |
Объемы финансирования программы | - | общий объем финансирования Государственной программы из средств республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы составляет 446658,2 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году - 76321,7 тыс. руб.; в 2015 году - 70365,5 тыс. руб.; в 2016 году - 67885,8 тыс. руб.; в 2017 году - 55754,7 тыс. руб.; в 2018 году - 58693,5 тыс. руб.; в 2019 году - 58943,5 тыс. руб.; в 2020 году - 58693,5 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации программы | - | в результате реализации Программы ожидается: распространение идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через средства массовой информации; формирование общероссийской гражданской идентичности населения республики вне зависимости от национальной и конфессиональной принадлежности; повышение уровня этнокультурной компетентности государственных и муниципальных служащих, сотрудников органов правопорядка и т.д.; реализация комплекса мер, направленных на предупреждение ксенофобии, шовинизма, национализма и межэтнических конфликтов; решение имиджевых задач позиционирования Мордовии на туристском рынке как крупного культурного центра гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений с мультиэтническим и поликонфессиональным составом населения; содействие интеграции этнических диаспор, формирующихся в рамках миграционных процессов, в местное региональное сообщество. |
";
2) раздел 3 за исключением главы 10 Государственной программы изложить в следующей редакции:
"Раздел 3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ЕЕ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ, СИСТЕМА ОТБОРА МЕРОПРИЯТИЙ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
В настоящее время приоритетом деятельности по реализации государственной национальной политики в Республике Мордовия является создание условий для консолидации многонационального и многоконфессионального сообщества республики и дальнейшее повышение ее имиджа в Российской Федерации и финно-угорском сообществе. Это служит основой социально-экономического развития региона.
Для достижения целей и решения задач Государственной программы планируется осуществление мероприятий, сгруппированных по следующим направлениям:
Подпрограмма 1 "Укрепление гражданского единства и гармонизация этноконфессиональных отношений в Республике Мордовия":
1) Основное мероприятие 1 "Мониторинг состояния межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия";
2) Основное мероприятие 2 "Проведение совещаний, круглых столов, семинаров, конференций, форумов по вопросам гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений"
3) Основное мероприятие 3 "Государственная поддержка общественных инициатив по реализации проектов в сфере государственной национальной политики Республики Мордовия, укрепления и развития межнационального сотрудничества";
4) Основное мероприятие 4 "Организация и проведение Всероссийских и республиканских конкурсов, вечеров и встреч, направленных на гармонизацию межэтнических и межконфессиональных отношений";
5) Основное мероприятие 5 "Развитие системы адаптации и интеграции мигрантов";
6) Основное мероприятие 6 "Обеспечение механизма реализации государственной программы".
Подпрограмма 2 "Реализация комплексной информационной кампании и создание информационных ресурсов, направленных на укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности":
1) Основное мероприятие 1 "Издание социально-значимой литературы, в том числе выпуск буклетов и подготовка публикаций, формирующих уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в Республике Мордовия";
2) Основное мероприятие 2 "Подготовка и выпуск периодических печатных изданий, теле- и радиопрограмм, направленных на укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности"
3) Основное мероприятие 3 "Реализация мер, направленных на формирование общегражданской идентичности и межэтнической толерантности в Республике Мордовия";
4) Основное мероприятие 4 "Информационное сопровождение мероприятий в сфере образования, культуры, физической культуры, спорта и иных, в том числе массовых, направленных на профилактику экстремизма, развитие национальных культур и формирование толерантности в Республике Мордовия".
Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы представлена в приложении 2.";
3) главу 11 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Глава 11. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования Государственной программы из средств республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы составляет 446658,2 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2014 году - 76321,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 70365,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 67885,8 тыс. руб.;
в 2017 году - 55754,7 тыс. руб.;
в 2018 году - 58693,5 тыс. руб.;
в 2019 году - 58943,5 тыс. руб.;
в 2020 году - 58693,5 тыс. руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы из средств республиканского бюджета Республики Мордовия определен на основании Закона Республики Мордовия от 19 декабря 2014 года N 99-З "О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия приведено в приложении 4.
Ресурсное обеспечение Государственной программы подлежит уточнению в соответствии с законами Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующие годы.";
4) главу 16 "Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Глава 16. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Ожидаемыми конечными результатами реализации Государственной программы и показателями ее социально-экономической эффективности являются следующие факторы:
доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, составит 74,8 процента;
уровень толерантного отношения к представителям другой национальности составит 69,8 процента.
Подпрограмма 1 "Укрепление гражданского единства и гармонизация этноконфессиональных отношений в Республике Мордовия":
численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, составит 130,5 тыс. человек;
количество национальных общественных объединений, в том числе национально-культурных автономий регионального и местного уровня, составит 28 единиц;
количество национальных общественных объединений, в том числе национально-культурных автономий местного уровня, составит 3 единицы;
количество консультативных структур по взаимодействию с национальными общественными объединениями и религиозными организациями, созданных при органах государственной власти Республики Мордовия, составит 2 единицы;
количество национально-культурных центров, домов дружбы, домов национальностей, центров встреч, деятельность которых направлена на гармонизацию межнациональных отношений и профилактику этнического экстремизма в Республике Мордовия, составит 6 единиц;
количество мероприятий федерального и межрегионального значения, проведенных в Республике Мордовия, направленных на гармонизацию межнациональных отношений, составит 7 мероприятий.
Подпрограмма 2 "Реализация комплексной информационной кампании и создание информационных ресурсов, направленных на укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности":
количество ТВ-, радио- и интернет-сюжетов, прошедших в транслируемый эфир, а также печатных публикаций в СМИ, полиграфической продукции по вопросам гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия составит 90 единиц;
количество публичных акций и мероприятий, организованных национальными общественными объединениями, в том числе национально-культурными автономиями регионального и местного уровня, имеющими широкий общественный резонанс, составит 90 единиц;
количество публичных мероприятий, организованных консультативными структурами по взаимодействию с национальными общественными объединениями и религиозными организациями, действующими при органах государственной власти Республики Мордовия, составит 90 единиц;
количество публичных акций и мероприятий, организованных национально-культурными центрами, домами дружбы, домами национальностей, центрами встреч, деятельность которых направлена на гармонизацию межнациональных отношений и профилактику этнического экстремизма в Республике Мордовия, составит 90 единиц;
количество освещенных в СМИ мероприятий федерального и межрегионального значения, проведенных в Республике Мордовия и способствующих гармонизации межнациональных отношений, этнокультурному развитию, профилактике этнического и религиозно-политического экстремизма, снижению уровня межэтнической и религиозной напряженности, составит 20 единиц.";
5) дополнить подпрограммами 1 - 2 следующего содержания:
"Паспорт подпрограммы 1 "Укрепление гражданского единства и гармонизация этноконфессиональных отношений в Республике Мордовия" государственной программы Республики Мордовия "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство по национальной политике Республики Мордовия |
Соисполнители подпрограммы | Министерство культуры и туризма Республики Мордовия; |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | отсутствуют |
Задачи подпрограммы | развитие системы мониторинга межэтнической и межконфессиональной ситуации в Республике Мордовия; |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия, тыс. чел.; |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2016 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | общий объем финансирования Подпрограммы из средств республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы составляет 60528,0 тыс. руб., в том числе по годам: |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | в результате реализации подпрограммы ожидается: |
Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ
На фоне глубоких общественных трансформаций по формированию свободного и открытого общества в России проявились кризис гражданской идентичности, межэтническая нетерпимость, в результате которых возникла опасность дезинтеграции общества. Кризис в условиях многонационального общества делает особо необходимой взвешенность, четко определенную последовательность в реализации конкретных мер не только на уровне всей Российской Федерации, но и на региональном уровне.
На развитие межнациональных и межконфессиональных отношений влияют следующие негативные факторы: размывание традиционных нравственных ценностей народов России; недостаточность мер по формированию российской гражданской идентичности и гражданского единства, воспитанию культуры межнационального общения, изучению истории и традиций российских народов; высокий уровень социального и имущественного неравенства, распространенность негативных стереотипов в отношении других народов; недостаточность реализуемых мер по обеспечению эффективной социальной и культурной интеграции и адаптации мигрантов; незаконная миграция.
