АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2015 года N 188-а
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.12.2014 N 561-А
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2016 года на основании постановления администрации Костромской области от 25.12.2015 N 483-а.
____________________________________________________________________
В целях приведения нормативного правового акта администрации Костромской области в соответствие с Законом Костромской области от 25 декабря 2014 года N 618-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" администрация Костромской области постановляет:
1. Внести в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Костромской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (приложение), утвержденную постановлением администрации Костромской области от 29 декабря 2014 года N 561-а "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Костромской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (в редакции постановления администрации Костромской области от 14.04.2015 N 145-а), следующие изменения:
1) пункт 19 дополнить абзацем следующего содержания:
"Структура тарифа на оплату медицинской помощи по территориальной программе обязательного медицинского страхования включает в себя расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, прочие выплаты, приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов, расходы на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования), организации питания (при отсутствии организованного питания в медицинской организации), расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходы на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации, прочие расходы, расходы на приобретение основных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь) стоимостью до ста тысяч рублей за единицу.";
2) абзац второй подпункта 1 пункта 21 изложить в следующей редакции:
"по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся лиц в сочетании с оплатой за единицу объема медицинской помощи - за медицинскую услугу, за посещение, за обращение (законченный случай);";
3) пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. Страховое обеспечение в соответствии с базовой программой обязательного медицинского страхования устанавливается исходя из стандартов медицинской помощи и порядков оказания медицинской помощи, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и включает обеспечение:
лекарственными препаратами в соответствии с порядком и условиями предоставления бесплатной медицинской помощи в медицинских организациях;
лечебным питанием, в том числе специализированными продуктами лечебного питания по назначению врача;
медицинскими изделиями, имплантируемыми в организм человека в соответствии с Перечнем медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 2762-р, (в том числе металлоконструкции для травматологических и ортопедических операций, протезы, в том числе используемые в офтальмологии, эндопротезы (за исключением стоматологических протезов, а также протезов и эндопротезов, приобретение которых обеспечивается средствами соответствующих бюджетов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), стабилизирующие системы, устройства для репозиции и фиксации, устройства для установки имплантата и т.д.) и иными изделиями медицинского назначения (медицинскими изделиями), входящими в структуру тарифа по базовой программе обязательного медицинского страхования.";
4) пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Источниками финансового обеспечения Программы являются средства федерального бюджета, средства областного бюджета и средства обязательного медицинского страхования.
Населению Костромской области в 2015 году гарантируется предоставление бесплатной медицинской помощи общей стоимостью 6 791,59 млн. рублей, или 10 346,9 рубля на одного жителя, в том числе за счет средств бюджета Костромской области - 1 112,84 млн. рублей, или 1 695,4 рубля на одного жителя, за счет средств обязательного медицинского страхования - 5 678,75 млн. рублей, или 8 352,80 рубля на 1 застрахованное лицо. Дефицит Программы составляет 1 015,83 млн. рублей, 13,0%.";
5) пункт 31 изложить в следующей редакции:
"31. На финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2015 году направляются средства в объеме 5 780,47 млн. рублей, в том числе:
1) целевые средства на финансовое обеспечение программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в размере 5 678,75 млн. руб.;
2) финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, в размере 101,72 млн. руб.";
6) в пункте 34 цифры "999,69" заменить цифрами "1 011,12";
7) пункт 36 изложить в новой редакции:
"36. Нормативы объема медицинской помощи по ее видам в целом по Программе определяются в единицах объема в расчете на 1 жителя в год, по базовой программе обязательного медицинского страхования - в расчете на 1 застрахованное лицо. Нормативы объема медицинской помощи используются в целях планирования и финансово-экономического обоснования размера средних подушевых нормативов финансового обеспечения, предусмотренных Программой, и составляют:
для скорой медицинской помощи вне медицинской организации, включая медицинскую эвакуацию, на 2015-2017 годы в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,318 вызова на 1 застрахованное лицо; в рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,039 вызова на 1 застрахованное лицо;
для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактической и иными целями (включая посещения центров здоровья, посещения в связи с диспансеризацией, посещения среднего медицинского персонала), на 2015 год - 2,892 посещения на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 2,30 посещения на 1 застрахованное лицо, в рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,16 посещения на 1 застрахованное лицо, на 2016 год - 2,938 посещения на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 2,35 посещения на 1 застрахованное лицо, в рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,154 посещения на 1 застрахованное лицо, на 2017 год - 2,969 посещения на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 2,38 посещения на 1 застрахованное лицо, в рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,154 посещения на 1 застрахованное лицо;
для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой в связи с заболеваниями, на 2015 год - 2,096 обращения (законченного случая лечения заболевания в амбулаторных условиях с кратностью посещений по поводу одного заболевания - не менее 2) на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 1,95 обращения на 1 застрахованное лицо, в рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,050 обращения на 1 застрахованное лицо, на 2016 год - 2,127 обращения на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 1,98 обращения на 1 застрахованное лицо, в рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,050 обращения на 1 застрахованное лицо, на 2017 год - 2,127 обращения на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 1,98 обращения на 1 застрахованное лицо, в рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,050 обращения на 1 застрахованное лицо;
для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой в неотложной форме, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования на 2015 год - 0,5 посещения на 1 застрахованное лицо, на 2016 год - 0,56 посещения на 1 застрахованное лицо, на 2017 год - 0,6 посещения на 1 застрахованное лицо;
для медицинской помощи в условиях дневных стационаров на 2015 год - 0,650 пациенто-дня на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,56 пациенто-дня на 1 застрахованное лицо, на 2016 год - 0,651 пациенто-дня на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,56 пациенто-дня на 1 застрахованное лицо, на 2017 год - 0,651 пациенто-дня на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,56 пациенто-дня на 1 застрахованное лицо;
для медицинской помощи в стационарных условиях на 2015 год - 0,188 случая госпитализации (законченного случая лечения в стационарных условиях) на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,172 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо, на 2016 год - 0,188 случая госпитализации на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,172 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо, на 2017 год - 0,188 случая госпитализации на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,172 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо, в том числе для медицинской реабилитации в специализированных больницах и центрах, оказывающих медицинскую помощь по профилю "Медицинская реабилитация", и реабилитационных отделениях медицинских организаций в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования на 2015 год - 0,033 койко-дня на 1 застрахованное лицо, на 2016 год - 0,039 койко-дня на 1 застрахованное лицо, на 2017 год - 0,039 койко-дня на 1 застрахованное лицо;
для паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях на 2015 год - 0,027 койко-дня на 1 жителя, на 2016 год - 0,027 койко-дня на 1 жителя, на 2017 год - 0,027 койко-дня на 1 жителя.
Нормативы объема стационарной медицинской помощи в 2015 году по уровням оказания медицинской помощи с учетом этапов оказания медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи распределяются следующим образом:
1 уровень медицинской организации:
Стационарная помощь (госпитализаций) | Паллиативная стационарная помощь (койко-дней) | Медицинская помощь в дневных стационарах (пациенто-дней) | Амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь | Скорая медицинская помощь (вызовов) | |||
посещения в неотложной форме | посещения | обращения | |||||
В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования (на 1 застрахованное лицо) | 0,012 | - | 0,184 | 0,163 | 0,473 | 0,675 | 0,11 |
В рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования (на 1 застрахованное лицо) | - | - | - | - | 0,056 | 0,028 | 0,003 |
За счет средств областного бюджета (на 1 человека) | - | - | - | - | - | - |
2 уровень медицинской организации:
Стационарная помощь (госпитализаций) | Паллиативная стационарная помощь (койко-дней) | Медицинская помощь в дневных стационарах (пациенто-дней) | Амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь | Скорая медицинская помощь (вызовов) | |||
посещения в неотложной форме | посещения | обращения | |||||
В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования (на 1 застрахованное лицо) | 0,091 | - | 0,24 | 0,227 | 1,044 | 0,97 | 0,207 |
В рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования (на 1 застрахованное лицо) | - | - | - | - | 0,084 | 0,022 | 0,035 |
За счет средств областного бюджета (на 1 человека) | 0,001 | - | 0,012 | - | 0,141 | 0,025 | - |
3 уровень медицинской организации:
Стационарная помощь (госпитализаций) | Паллиативная стационарная помощь (койко-дней) | Медицинская помощь в дневных стационарах (пациенто-дней) | Амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь | Скорая медицинская помощь (вызовов) | |||
посещения в неотложной форме | посещения | обращения | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования (на 1 застрахованное лицо) | 0,068 | - | 0,136 | 0,109 | 0,783 | 0,307 | - |
В рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования (на 1 застрахованное лицо) | - | - | - | - | 0,014 | - | - |
За счет средств областного бюджета (на 1 человека) | 0,009 | 0,027 | 0,059 | - | 0,203 | - | 0,001 |
";
8) пункт 37 изложить в следующей редакции:
"37. Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой в соответствии с Программой на 2015 год, рассчитаны исходя из расходов на ее оказание и составляют:
на 1 вызов скорой медицинской помощи - 1 710,1 рубля;
на 1 посещение с профилактической и иными целями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств бюджета Костромской области - 302,9 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 368,4 рубля, за счет средств межбюджетного трансферта, передаваемого из бюджета Костромской области в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области, - 137,9 рубля;
на 1 обращение по поводу заболевания при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств бюджета Костромской области - 813,0 рублей, за счет средств обязательного медицинского страхования - 983,4 рубля, за счет средств межбюджетного трансферта, передаваемого из бюджета Костромской области в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области, - 413,6 рубля;
на 1 посещение при оказании медицинской помощи в неотложной форме в амбулаторных условиях за счет средств обязательного медицинского страхования - 449,3 рубля;
на 1 пациенто-день лечения в условиях дневных стационаров за счет средств бюджета Костромской области - 206,4 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 1 453,7 рубля;
на 1 случай госпитализации в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, за счет средств бюджета Костромской области - 55 174,6 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 22 233,1 рубля;
на 1 койко-день по медицинской реабилитации в специализированных больницах и центрах, оказывающих медицинскую помощь по профилю "Медицинская реабилитация", и реабилитационных отделениях медицинских организаций за счет средств обязательного медицинского страхования - 1 539,3 рубля;
на 1 койко-день в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих паллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях (включая больницы сестринского ухода), за счет средств бюджета Костромской области - 744,9 рубля.";
9) пункт 38.1 изложить в следующей редакции:
"38.1. Подушевые нормативы финансового обеспечения, предусмотренные Программой, установлены в расчете на 1 человека в год (без учета расходов федерального бюджета) и составляют:
на 2015 год - 10 346,9 рубля (9 989,7 рубля на 1 застрахованное лицо), из них 8 651,5 рубля (8 352,8 рублей на 1 застрахованное лицо) за счет средств обязательного медицинского страхования, 1 695,4 рубля (1 636,9 рубля на 1 застрахованное лицо) за счет средств консолидированного бюджета;
на 2016 год - 10 826,5 рубля (10 452,7 рубля на 1 застрахованное лицо), из них 9 039,3 рубля (8 727,2 рубля на 1 застрахованное лицо) за счет средств обязательного медицинского страхования, 1 787,2 рубля (1 725,5 рубля на 1 застрахованное лицо) за счет средств консолидированного бюджета;
на 2017 год - 12 088,3 рубля (11 671,0 рубля на 1 застрахованное лицо), из них 10 089,6 рубля (9 741,2 рубля на 1 застрахованное лицо) за счет средств обязательного медицинского страхования, 1 998,8 рубля (1 929,8 рубля на 1 застрахованное лицо) за счет средств консолидированного бюджета.";
10) пункт 42 изложить в следующей редакции:
"42. В рамках Программы обеспечиваются мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни:
1) диспансеризация определенных групп взрослого населения в порядке и сроки, утвержденные Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 февраля 2015 года N 36ан "Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения";
2) профилактические медицинские осмотры взрослого населения в порядке и сроки, утвержденные Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N 1011н "Об утверждении порядка проведения профилактического осмотра".