(с изменениями на 31 августа 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 19.05.2017 N 462-пп, от 06.07.2017 N 645-пп, от 04.07.2018 N 476-пп, от 25.03.2021 N 219-пп, от 26.01.2022 N 32-пп, от 31.08.2023 N 587-пп)
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения специальных мероприятий по предоставлению инвалидам гарантий трудовой занятости на территории Магаданской области.
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Магаданской области от 25.03.2021 N 219-пп.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2016 года.
И.о. губернатора
Магаданской области
Б.ЖУРАВЛЕВ
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНВАЛИДАМ ГАРАНТИЙ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 31.08.2023 N 587-пп)
1. Настоящий Порядок разработан в целях повышения конкурентоспособности инвалидов на рынке труда и определяет механизм реализации на территории Магаданской области специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости, установленных частью первой статьи 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2. К специальным мероприятиям относятся:
1) установление в организациях, осуществляющих деятельность на территории Магаданской области, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
2) резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;
3) стимулирование создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;
4) создание инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов;
5) создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов;
6) организация обучения инвалидов новым профессиям.
3. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Магаданской области.
2.1. Квота для приема на работу инвалидов (далее - квота) в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Магаданской области (далее - работодатели) установлена Законом Магаданской области от 28 декабря 2004 г. N 518-ОЗ "О квотировании рабочих мест для инвалидов, проживающих в Магаданской области".
2.2. В пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов работодатели создают специальные рабочие места, минимальное количество которых устанавливается постановлением Правительства Магаданской области.
2.3. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности должны соответствовать основным требованиям к их оснащению (оборудованию), определенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
2.4. При создании или выделении рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты работодатель руководствуется перечнем рекомендуемых инвалидам профессий и должностей с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности, указанным в приложении N 2 "Перечень рекомендуемых инвалидам профессий и должностей с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности" к методическим рекомендациям по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2014 г. N 515 "Об утверждении методических рекомендаций по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности" (далее - Перечень рекомендуемых профессий), и информацией о незанятых инвалидах, испытывающих трудности в поиске работы, проживающих на территории Магаданской области, представляемой в соответствии с требованиями федерального законодательства государственным казенным учреждением "Центр занятости населения Магаданской области" (далее - центр занятости населения, орган службы занятости населения) по запросу работодателя.
2.5. Работодатель принимает локальные нормативные акты, содержащие сведения о рабочих местах, созданных или выделенных для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой.
2.6. Рабочие места, занятые ранее принятыми инвалидами, определяются как выделенные в счет квоты.
2.7. Информация о созданных в счет установленной квоты рабочих местах представляется работодателями в орган службы занятости населения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.8. Орган службы занятости населения направляет инвалидов либо выдает инвалидам направления для трудоустройства на свободные рабочие места, созданные в счет установленной квоты, в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения.
2.9. Обязанности по квотированию рабочих мест считаются выполненными с момента выделения или создания рабочих мест (в том числе специальных) и приема на них инвалидов работодателем, которому установлена квота для приема на работу инвалидов.
2.10. За неисполнение обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты, работодатель несет административную ответственность.
2.11. Министерство труда и социальной политики Магаданской области (далее - Минтруд Магаданской области) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в Магаданской области за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты в соответствии с положением, утвержденным постановлением Правительства Магаданской области.
3.1. Резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов (далее - резервирование рабочих мест) осуществляется посредством выделения работодателем рабочих мест из числа имеющихся или созданных за счет собственных средств, в том числе квотируемых, по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, и принятия локальных нормативных актов, содержащих сведения о данных рабочих местах, с целью трудоустройства инвалидов:
1) зарегистрированных в установленном порядке в качестве безработных (далее - безработные инвалиды) и направленных органом службы занятости населения для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;
2) завершающих обучение в профессиональных образовательных организациях и организациях высшего образования, по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов.
3.2. Под профессиями, наиболее подходящими для трудоустройства инвалидов, в настоящем Порядке понимаются профессии и должности, включенные в Перечень рекомендуемых профессий, а также рекомендуемые для трудоустройства профессии индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, в отношении которого резервируется рабочее место.
3.3. В целях подбора необходимого работника на зарезервированные рабочие места, работодатели обращаются в орган службы занятости за предоставлением государственной услуги содействия в подборе необходимых работников в течение трех рабочих дней с даты принятия локального нормативного акта о резервировании рабочего места для инвалида.
3.4. Трудоустройство инвалидов на зарезервированные рабочие места осуществляется в порядке, предусмотренном действующим трудовым законодательством.
3.5. Резервирование рабочих мест осуществляется по договору, заключаемому работодателем с центром занятости населения (его структурным подразделением), по форме, утвержденной приказом Минтруда Магаданской области.
3.6. Для заключения договора о резервировании рабочих мест работодатель представляет в центр занятости населения (его структурное подразделение) по месту нахождения (для юридических лиц (организаций или их филиалов и представительств) либо по месту жительства (для индивидуальных предпринимателей и иных субъектов, наделенных правом заключать трудовые договоры в случаях, установленных федеральными законами) следующие документы:
1) заявление о заключении договора о резервировании рабочих мест (далее - заявление);
2) копию заверенного работодателем локального нормативного акта, содержащего сведения о рабочих местах, созданных и (или) выделенных в счет квоты (в случае резервирования рабочих мест из числа вакантных квотируемых рабочих мест для инвалидов по подходящим для них профессиям);
3) сведения о потребности работодателя в работниках, наличии у работодателя свободных рабочих мест (вакантных должностей) (в случае резервирования работодателем из числа вакантных рабочих мест, в том числе квотируемых по подходящим для инвалидов профессиям);
3.7. Заявление с приложенными к нему документами, указанными в пункте 3.6 настоящего Порядка, представляется работодателем в центр занятости населения (его структурное подразделение) в бумажной форме лично либо направляется почтовой связью или в форме электронного документа по адресу электронной почты центра занятости населения (его структурного подразделения).
3.8. Заявление работодателя с приложенными к нему документами регистрируется центром занятости населения (его структурным подразделением) в день его поступления.
3.9. Центр занятости населения (его структурное подразделение) в течение десяти рабочих дней со дня представления работодателем заявления с приложенными к нему документами рассматривает их, согласовывает с работодателем в письменной форме способом, указанным в заявлении, кандидатуру безработного инвалида, который может быть направлен для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по подходящей для его профессии с целью трудоустройства к работодателю после завершения им профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, и принимает решение о заключении либо отказе в заключении договора о резервировании рабочих мест.
3.10. Центр занятости населения (его структурное подразделение) в письменной форме информирует работодателя о принятом решении в течение трех рабочих дней со дня его принятия способом, указанным в заявлении.
3.11. Основаниями для отказа работодателю в заключении договора о резервировании рабочих мест являются:
1) представление работодателем не в полном объеме документов, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка;
2) наличие недостоверных сведений в документах, представленных работодателем в центр занятости населения (его структурное подразделение);
3) отсутствие на регистрационном учете в центре занятости населения безработного инвалида, который может быть направлен центром занятости населения (его структурным подразделением) для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по подходящим для него профессиям, либо выпускника образовательной организации среднего профессионального или высшего образования и кандидатура которого согласована центром занятости населения (его структурным подразделением) с работодателем в письменной форме.
3.12. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе работодателю в заключении договора о резервировании рабочих мест центр занятости населения (его структурное подразделение) в зависимости от указанного в заявлении способа направления работодателю результата рассмотрения заявления вручает работодателю (об отказе в заключении договора о резервировании рабочих мест с мотивированным обоснованием причин отказа (далее - уведомление об отказе) либо направляет работодателю письменное уведомление об отказе способом, указанным в заявлении.