(с изменениями на 13 апреля 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 31.03.2017 N 242-П, от 29.05.2017 N 494-П, от 14.01.2019 N 11-П, от 13.04.2023 N 310-П)
В целях реализации положений Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ямало-Ненецкого автономного округа, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.
2. Департаменту государственного заказа Ямало-Ненецкого автономного округа разместить настоящее постановление в единой информационной системе в сфере закупок.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 29.05.2017 N 494-П)
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года.
4. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 13.04.2023 N 310-П.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА, СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 31.03.2017 N 242-П, от 29.05.2017 N 494-П, от 14.01.2019 N 11-П, от 13.04.2023 N 310-П)
1. Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ямало-Ненецкого автономного округа, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования, автономный округ) определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:
а) Правительства автономного округа, утверждающих:
- правила определения требований к закупаемым государственными органами автономного округа, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами автономного округа, соответственно их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 29.05.2017 N 494-П)
- правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов автономного округа, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами автономного округа (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения);
б) государственных органов автономного округа, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами автономного округа (далее - государственные органы), утверждающих:
- нормативные затраты на обеспечение функций государственных органов, включая соответственно их территориальных органов (подразделений) и подведомственных им казенных учреждений;
- требования к закупаемым государственными органами, соответственно их территориальными органами (подразделениями) и подведомственными указанными органами казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 29.05.2017 N 494-П)
2. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются департаментом государственного заказа автономного округа (далее - департамент) в форме проектов постановлений Правительства автономного округа.
3. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются в форме правовых актов государственных органов.
4. Государственные органы в случае, если указанные органы не являются одновременно субъектами бюджетного планирования, согласовывают проекты правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, с субъектами бюджетного планирования, в ведении которых они находятся.
5. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, государственные органы (департамент) размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке на официальном сайте государственного органа (департамента) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) на странице государственного органа (департамента), размещенной на официальном сайте Правительства автономного округа.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.01.2019 N 11-П)
6. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается государственными органами (департаментом) и не может быть менее 5 рабочих дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, на официальном сайте государственного органа (департамента) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) на странице государственного органа (департамента), размещенной на официальном сайте Правительства автономного округа.
(п. 6 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.01.2019 N 11-П)
7. Государственные органы (департамент) рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами (департаментом) с учетом положений пункта 6 настоящих Требований.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.01.2019 N 11-П)
8. Государственные органы (департамент) не позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 настоящих Требований, размещают на официальном сайте государственного органа (департамента) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) на странице государственного органа (департамента), размещенной на официальном сайте Правительства автономного округа, протокол обсуждения в целях общественного контроля, который должен содержать информацию о наличии или отсутствии поступивших предложений общественных объединений, юридических и физических лиц, об учете поступивших предложений и (или) обоснованную позицию государственного органа (департамента) о невозможности учета поступивших предложений.
(п. 8 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.01.2019 N 11-П)
9. По результатам обсуждения в целях общественного контроля государственные органы (департамент) при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.01.2019 N 11-П)
10. Департамент вправе предварительно обсудить проекты правовых актов, указанные в абзаце втором подпункта "а" пункта 1 настоящих Требований и прошедшие обсуждение в целях общественного контроля, на заседании общественного совета при департаменте в порядке, предусмотренном положением об общественном совете.
(п. 10 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.01.2019 N 11-П)
11. Государственные органы вправе предварительно обсудить проекты правовых актов, указанные в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований и прошедшие обсуждение в целях общественного контроля, на заседаниях общественных советов при государственных органах в порядке, предусмотренном положением об общественном совете.
(п. 11 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.01.2019 N 11-П)
12 - 14. Утратили силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 14.01.2019 N 11-П.
15. Проекты правовых актов, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящих Требований, подготовленные с учетом требований настоящего Порядка, оформляются, направляются на согласование, экспертизу и рассмотрение в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах автономного округа, утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 12 декабря 2016 года N 1150-П.
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 31.03.2017 N 242-П, от 13.04.2023 N 310-П)
16. Проекты правовых актов, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, подготовленные с учетом требований настоящего Порядка, оформляются, направляются на согласование, экспертизу и утверждение в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах автономного округа, утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 12 декабря 2016 года N 1150-П.
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 29.05.2017 N 494-П, от 13.04.2023 N 310-П)
17. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 14.01.2019 N 11-П.
18. Правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящих Требований, при необходимости пересматриваются и утверждаются до 01 июня текущего финансового года.
(п. 18 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.01.2019 N 11-П)
19. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 14.01.2019 N 11-П.
20. При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, до доведения до соответствующего государственного органа объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и правовыми актами автономного округа.
21. Государственные органы (департамент) в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
22. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
23. Постановление Правительства автономного округа, утверждающее правила определения требований к закупаемым государственными органами, соответственно их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должно определять:
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 29.05.2017 N 494-П)
а) обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) обязанность государственных органов устанавливать значения указанных свойств и характеристик (далее - обязательный перечень);