АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2009 года N 935
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ В ГОРОДЕ МУРМАНСКЕ" НА 2010 ГОД
(в редакции постановления администрации города Мурманска от 10.12.2010 N 2185)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Мурманской области от 04.07.2001 N 287-01-ЗМО "Об основах организации комплексной профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма в Мурманской области", постановлением Правительства Мурманской области от 22.06.2007 N 301-ПП/11 "О региональной целевой программе "SOS" на 2008 - 2010 годы", Уставом муниципального образования город Мурманск, решением Совета депутатов города Мурманска от 26.05.2008 N 50-618 "Об утверждении "Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании город Мурманск", постановлениями администрации города Мурманска от 28.04.2009 N 115 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Мурманска", от 15.05.2006 N 689 "О межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Мурманске" и в целях повышения результативности бюджетных расходов постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Комплексные меры по профилактике наркомании в городе Мурманске" на 2010 год согласно приложению.
2. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.) опубликовать данное постановление с приложением.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Истратова А.В.
Глава
муниципального образования
город Мурманск
С.А.СУББОТИН
Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 21 сентября 2009 года N 935
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ В ГОРОДЕ МУРМАНСКЕ" НА 2010 ГОД
(в редакции постановления администрации города Мурманска от 10.12.2010 N 2185)
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
Среди многих проблем, стоящих сегодня перед российским обществом, на одно из первых мест все увереннее выходит проблема наркомании. Немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ стало неотъемлемой чертой современного российского образа жизни. Наркотики становятся все более доступными, на российском рынке во все возрастающем объеме появляются новые наркотические вещества, в том числе мощного разрушающего действия. Город Мурманск не является исключением.
Ведомственная целевая программа "Комплексные меры по профилактике наркомании в городе Мурманске" на 2010 год направлена на совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами среди различных категорий населения, прежде всего молодежи и несовершеннолетних, а также предупреждение преступлений и правонарушений, связанных со злоупотреблением и незаконным оборотом наркотиков. Данная программа является логическим продолжением муниципальных целевых программ "Комплексные меры по профилактике наркомании в городе Мурманске на 2007 - 2008 годы" и "Комплексные меры по профилактике наркомании в городе Мурманске на 2009 год".
По данным ГУЗ "Мурманский областной наркологический диспансер" (далее - ГУЗ "МОНД"), по состоянию на 1 января 2009 года на учете по городу Мурманску состояло 1314 человек (по Мурманской области - 2423 человека) за употребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, из них с диагнозом "наркомания" - 979 человек (по Мурманской области - 1643 человека). Город Мурманск по-прежнему остается лидером в регионе по количеству лиц, состоящих на учете в ГУЗ "МОНД" с диагнозом "наркомания". Так, в сравнении с 01.01.2008 - это 919 человек, а с 01.01.2007 - 885 человек. Таким образом, из года в год наблюдается небольшой рост лиц с диагнозом "наркомания", состоящих на учете ГУЗ "МОНД". Бригады скорой медицинской помощи города Мурманска в 2008 году выезжали 934 раза на случаи передозировок, из них 33 раза на случаи летальных исходов от наркотической интоксикации.
Как показывает практика, только силовое воздействие на незаконный оборот наркотиков, то есть меры по снижению доступности наркотиков, являются частью эффективной антинаркотической политики. Фактически основная часть усилий и средств направляются именно на профилактику наркомании, включающую как предупреждение первой пробы наркотиков, так и помощь тем, кто уже зависит от наркотиков или иных психоактивных веществ. Таким образом, совершенствование системы целенаправленной профилактической работы в различных сферах жизни и деятельности подростков и молодежи, а также стимулирование общественной активности в организации сил социального противодействия распространению наркомании является основополагающим направлением в реализации Программы.
2. Паспорт ведомственной целевой программы "Комплексные меры по профилактике наркомании в городе Мурманске" на 2010 год
Наименование субъекта бюджетного планирования - главного распорядителя средств бюджета | Администрация города Мурманска |
Наименование программы | Ведомственная целевая программа "Комплексные меры по профилактике наркомании в городе Мурманске" на 2010 год |
Цели и задачи программы | Целью является формирование негативного отношения жителей города Мурманска к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, а также развитие антинаркотической пропаганды в областном центре. |
Целевые индикаторы (показатели) | - количество лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача в городе Мурманске; |
Характеристика программных мероприятий | Программные мероприятия направлены на развитие и реализацию единой комплексной системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами среди различных категорий населения, прежде всего несовершеннолетних и молодежи в городе Мурманске. |
Сроки реализации программы (достижения целевых индикаторов и показателей) | 2010 год |
Объемы финансирования из городского бюджета (по кварталам): | 688 тыс. рублей, в т.ч.: |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности | - стимулирование общественной активности в организации сил социального противодействия распространению наркомании; |
3. Перечень мероприятий ведомственной целевой программы "Комплексные меры по профилактике наркомании в городе Мурманске" на 2010 год
N п/п | Задача | Наименование мероприятия | Срок реализации | Объем финансирования, тыс. руб. | Целевые индикаторы (показатели) | Ответственный исполнитель | |||
Всего, тыс. руб. | В том числе по кварталам, тыс. руб. | Наименование показателя | Текущее значение | Плановое значение | |||||
1 | Мониторинг немедицинского употребления гражданами наркотических средств и психотропных веществ | 1.1. Проведение мониторинга выездов бригад скорой медицинской помощи к лицам, злоупотребляющим приемом наркотических и психотропных веществ | В течение срока действия программы | Не предусмотрено | Количество выездов бригад скорой медицинской помощи | 934 | По факту выезда бригад скорой медицинской помощи | Центр общественных связей и шефской работы администрации города Мурманска (при участии комитета по здравоохранению и социальной поддержке администрации города Мурманска) | |
1.2. Информирование населения об учреждениях и организациях, оказывающих целенаправленную помощь в вопросах лечения и реабилитации наркозависимых | В течение срока действия программы | Не предусмотрено | Ежедневное предоставление информации об учреждениях и организациях, оказывающих помощь | В течение срока действия программы | В течение срока действия программы | Центр общественных связей и шефской работы администрации города Мурманска (при участии ГУЗ "МОНД", УФСКН по МО, ГУЗ "МОЦ СПИД") | |||
2 | Формирование системы комплексной профилактики наркомании в городе Мурманске | 2.1. Организация и проведение тематических встреч со специалистами-психологами, наркологами, представителями правоохранительных органов, ориентированных на пропаганду здорового образа жизни, способствующих предупреждению правонарушений и наркомании несовершеннолетних | В течение срока действия программы | Не предусмотрено | Количество проведенных встреч | 6 | 6 | Центр общественных связей и шефской работы администрации города Мурманска (при участии комитета по культуре администрации города Мурманска) | |
2.2. Организация и проведение профилактической акции "Как прекрасен этот мир", приуроченной к Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом | Июнь 2010 | 20 | II квартал - 20 | Количество мероприятий | 1 | 1 | Центр общественных связей и шефской работы администрации города Мурманска (при участии комитета по делам молодежи администрации города Мурманска, УФСКН по МО) | ||
2.3. Организация и проведение городского этапа всероссийской акции "Спорт вместо наркотиков" | Январь 2010 | 15 | I квартал - 15 | Количество мероприятий | 0 | 1 | Центр общественных связей и шефской работы администрации города Мурманска (при участии комитета по образованию администрации города Мурманска) | ||
2.4. Участие в культурных, спортивно-массовых и оздоровительных мероприятиях с детьми, подростками и молодежью, способствующих предупреждению наркомании, ориентированных на пропаганду здорового образа жизни; формирование положительных социальных установок с вручением призов и премий межведомственной комиссии | В течение срока действия программы | 90 | II квартал - 30, III квартал - 30, IV квартал - 30 | Количество мероприятий, в которых принято участие | 4 | Не менее 4-х | Центр общественных связей и шефской работы администрации города Мурманска (при участии УФСКН по МО) | ||
2.5. Тематическое комплектование библиотечных фондов книжными, электронными, аудиовизуальными изданиями по профилактике наркомании | I, II квартал 2010 | 100 | I квартал - 50, | Количество приобретенных книжных, электронных и аудиовизуальных изданий | 680 шт. | Не менее 650 шт. | Центр общественных связей и шефской работы администрации города Мурманска (при участии комитета по культуре администрации города Мурманска) | ||
2.6. Организация и проведение городского конкурса слайд-шоу "Счастье против слез", посвященного профилактике негативных зависимостей | Декабрь 2010 | 12 | IV квартал - 12 | Количество конкурсов | 0 | 1 | Центр общественных связей и шефской работы администрации города Мурманска (при участии комитета по делам молодежи администрации города Мурманска) | ||
2.7. Организация и проведение молодежного музыкального марафона "Альтернатива" | IV квартал | 9 | IV квартал - 9 | Количество марафонов | 0 | 1 | Центр общественных связей и шефской работы администрации города Мурманска (при участии комитета по делам молодежи администрации города Мурманска) | ||
3 | Реализация мероприятий, направленных на антинаркотическую пропаганду и рекламу | 3.1. Производство и размещение аудио-, видеорекламных роликов, рекламных баннеров, информационных буклетов, листовок, плакатов по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни | В течение срока действия программы | 210 | I квартал - 20, III квартал - 20, IV квартал - 130 | Количество произведенных и размещенных аудио-, видео рекламных роликов, рекламных баннеров, информационных буклетов, листовок, плакатов | Изготовлен 1 плакат, 1 рекламный баннер, 3 радиоролика, 1500 шт. буклетов и листовок | Не менее 2-х плакатов, 2-х радиороликов, 1500 шт. буклетов и листовок | Центр общественных связей и шефской работы администрации города Мурманска |
(в ред. постановления администрации города Мурманска от 10.12.2010 | |||||||||
4 | Реализация системы мероприятий по профилактике негативных зависимостей и пропаганды здорового образа жизни среди несовершеннолетних и молодежи | 4.1. Проведение встреч с родительской общественностью, ученическими общественными организациями по вопросам негативного воздействия психоактивных веществ на организм подростков и молодежи | В течение срока действия программы | Не предусмотрено | Количество встреч по вопросам негативного воздействия психоактивных веществ на организм подростков и молодежи | 6 | 6 | Центр общественных связей и шефской работы администрации города Мурманска (при участии комитета по образованию администрации города Мурманска, УФСКН по МО) | |
4.2. Организация и проведение выездной школы волонтеров-пропагандистов здорового образа жизни | Октябрь 2010 | 50 | IV квартал - 50 | Количество мероприятий | 1 | 1 | Центр общественных связей и шефской работы администрации города Мурманска (при участии комитета по делам молодежи администрации города Мурманска) | ||
4.3. Организация и проведение конкурса плакатов, детских рисунков "Мурманск против наркотиков" | IV квартал | 15 | IV квартал - 15 | Количество конкурсов | 1 | 1 | Центр общественных связей и шефской работы администрации города Мурманска (при участии комитета по образованию администрации города Мурманска) | ||
4.4. Организация и проведение городского конкурса фотографии среди обучающихся образовательных учреждений "Мы говорим наркотикам - нет! Мы говорим жизни - да!" | III квартал | 20 | III квартал - 20 | Количество конкурсов | 0 | 1 | Центр общественных связей и шефской работы администрации города Мурманска (при участии комитета по образованию администрации города Мурманска) | ||
4.5. Организация и проведение спартакиады по общефизической подготовке "Спортивный образ жизни - дорога в будущее" среди подростковых клубов и летних оздоровительных лагерей | Июнь 2010 | 65 | II квартал - 65 | Количество спартакиад | 1 | 1 | Центр общественных связей и шефской работы администрации города Мурманска (при участии комитета по физической культуре и спорту администрации города Мурманска) | ||
4.6. Организация и проведение турнира среди подростков и молодежи по пейнтболу | Август 2010 | 25 | III квартал - 25 | Количество турниров | 0 | 1 | Центр общественных связей и шефской работы администрации города Мурманска (при участии комитета по физической культуре и спорту администрации города Мурманска) | ||
5 | Организация методической помощи специалистам в сфере профилактики наркомании и пропаганды здорового образа жизни | 5.1. Проведение семинара для педагогов-организаторов детских клубов по месту жительства "Формирование ценностного отношения к здоровью и профилактике наркомании среди несовершеннолетних" | I квартал | 7 | I квартал - 7 | Количество семинаров | 1 | 1 | Центр общественных связей и шефской работы администрации города Мурманска (при участии комитета по образованию администрации города Мурманска) |
5.2. Организация и проведение семинаров для педагогических работников по профилактике наркомании среди несовершеннолетних | IV квартал | Не предусмотрено | Количество семинаров | 1 | 1 | Центр общественных связей и шефской работы администрации города Мурманска (при участии комитета по образованию администрации города Мурманска, УФСКН по МО) | |||
5.3. Организация и проведение выездного семинара "Профилактика асоциального поведения" | IV квартал | 50 | IV квартал - 50 | Количество семинаров | 0 | 1 | Центр общественных связей и шефской работы администрации города Мурманска (при участии комитета по делам молодежи администрации города Мурманска) | ||
Итого: | 688 | I квартал - 92, III квартал - 95, IV квартал - 196 | |||||||
