АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 октября 2009 года N 1097


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН НА 2009 ГОД", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МУРМАНСКА ОТ 16.10.2008 N 1616 (С ИЗМЕНЕНИЯМИ ОТ 29.04.2009, 18.06.2009, 23.09.2009)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Мурманск, на основании решения Совета депутатов города Мурманска от 18.06.2009 N 7-83 и постановления администрации города Мурманска от 10.07.2009 N 597 "О структуре администрации муниципального образования город Мурманск", в целях реализации дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан города Мурманска постановляю:

1. Изложить муниципальную целевую программу "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2009 год", утвержденную постановлением администрации города Мурманска от 16.10.2008 N 1616, в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.) опубликовать настоящее постановление с приложением.

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2009 года.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Кондратьева С.В.

Глава
муниципального образования
город Мурманск
С.А.СУББОТИН

     




Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 19 октября 2009 года N 1097

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН НА 2009 ГОД"

 1. Понятия и термины

Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.

Семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.

Совокупный доход семьи - общая сумма доходов всех членов семьи, полученных за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.

Среднедушевой доход - отношение одной трети суммы совокупного дохода семьи к количеству членов семьи.

Малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане - семьи и одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной Правительством Мурманской области.

Прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

Многодетная семья - семья, имеющая в своем составе трех и более детей до восемнадцати лет.

Многодетная малоимущая семья - многодетная семья со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную Правительством Мурманской области.

Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

В современных социально-экономических условиях вопросы социальной защиты населения продолжают оставаться актуальными. Реформы в экономике, развитие рыночных отношений в России разделили население на богатых и бедных.

Сегодня ключевой социальной проблемой, оказывающей решающее воздействие на все другие показатели социального благополучия, является проблема бедности. Основные причины бедности - низкий уровень оплаты труда, размер пенсии, а также отсутствие работы у трудоспособных граждан.

В связи с введением нового порядка подсчета доходов на оказание адресной социальной помощи, согласно которому в перечень учитываемых доходов включены суммы оказанных субсидий и предоставленных льгот, значительно сократилось количество граждан, имеющих возможность получить дополнительную помощь за счет средств адресной социальной помощи (средства областного бюджета), особенно осложнилось положение инвалидов и пенсионеров.

Состояние и уровень бедности требуют принятия дополнительных мер и комплексного подхода к решению этой острой проблемы. В этих непростых условиях важным аспектом в деятельности администрации города Мурманска является продолжение осуществления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Муниципальная целевая программа "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2009 год" (далее - Программа) определяет систему дополнительных мер социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

В дополнительных мерах социальной поддержки нуждаются трудоспособные граждане, семьи, имеющие детей, и которые, по независящим от них причинам, имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в Мурманской области; неработающие пенсионеры; инвалиды; семьи, имеющие детей-инвалидов; неполные семьи.

Обращение за материальной помощью данной категории граждан достаточно велико, чаще всего люди обращаются по вопросам оплаты дорогостоящих лекарственных препаратов, медицинских услуг, приобретения предметов первой необходимости.

Принятие на 2009 год Программы, представляющей собой комплекс мероприятий, направленных на улучшение социального положения, качества жизни жителей города Мурманска, создание условий для активного участия их в жизни общества, будет способствовать снижению социальной напряженности, снижению уровня бедности.

 3. Паспорт Программы  3.1. Полное наименование Программы

Муниципальная целевая программа "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2009 год".

 3.2. Основание для разработки Программы

Распоряжение администрации города Мурманска от 15.07.2008 N 375-Р "О разработке проектов муниципальных целевых программ города Мурманска".

 3.3. Муниципальный заказчик Программы

3.3.1. Администрация города Мурманска - 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75.

Заместитель главы администрации города Мурманска - Кондратьев Станислав Валентинович, тел. 45-76-57, факс 45-03-66.

3.3.2. Комитет по здравоохранению и социальной поддержке администрации города Мурманска - 183006, г. Мурманск, ул. Профсоюзов, д. 20.

Председатель комитета по здравоохранению и социальной поддержке администрации города Мурманска - Панычев Дмитрий Вячеславович, тел. 45-93-67, факс 45-53-34.

 3.4. Разработчики, исполнители, участники Программы  3.4.1. Разработчик Программы

3.4.1.1. Администрация города Мурманска - 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75.

Заместитель главы администрации города Мурманска - Кондратьев Станислав Валентинович, тел. 45-76-57, факс 45-03-66.

3.4.1.2. Комитет по здравоохранению и социальной поддержке администрации города Мурманска - 183006, г. Мурманск, ул. Профсоюзов, д. 20.

Председатель комитета по здравоохранению и социальной поддержке администрации города Мурманска - Панычев Дмитрий Вячеславович, тел. 45-93-67, факс 45-53-34.

 3.4.2. Исполнитель Программы

3.4.2.1. Администрация города Мурманска - 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75.

Заместитель главы администрации города Мурманска - Кондратьев Станислав Валентинович, тел. 45-76-57, факс 45-03-66.

3.4.2.2. Комитет по здравоохранению и социальной поддержке администрации города Мурманска - 183006, г. Мурманск, ул. Профсоюзов, д. 20.

Председатель комитета по здравоохранению и социальной поддержке администрации города Мурманска - Панычев Дмитрий Вячеславович, тел. 45-93-67, факс 45-53-34.

3.4.2.3. Комитет по образованию администрации города Мурманска, 183038, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 81. Председатель комитета по образованию администрации города Мурманска - Карпенко Наталия Николаевна, тел. 45-00-46, факс 45-98-79.

3.4.2.4. Комитет по делам молодежи администрации города Мурманска 183038, г. Мурманск, ул. Володарского, д. 3. Председатель комитета по делам молодежи администрации города Мурманска - Кравченко Елена Викторовна, тел. 42-16-79, факс 42-34-87.

 3.4.3. Участники Программы

Для реализации программных мероприятий могут быть привлечены заинтересованные организации: ГОУ "Центр занятости населения города Мурманска", Военный комиссариат города Мурманска Мурманской области и другие участники, определяемые по итогам проведения процедуры размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, осуществляемые муниципальным заказчиком при реализации Программы.

 3.5. Цели Программы

Формулировка цели: смягчение негативных последствий бедности, снижение основных социально-экономических проблем населения.

Таблица N 1

 3.6. Задачи Программы

Таблица N 2