АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 апреля 2011 года N 569


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ВЕДОМСТВЕННУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ УСТОЙЧИВОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА" НА 2011 ГОД, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МУРМАНСКА ОТ 23.07.2010 N 1280

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Мурманск, постановлением администрации города Мурманска от 28.04.2009 N 115 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Мурманска", решением Совета депутатов города Мурманска от 28.01.2011 N 33-381 "О бюджете муниципального образования город Мурманск на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", постановляю:

1. Внести изменения в ведомственную целевую программу "Обеспечение функциональной устойчивости муниципальных учреждений здравоохранения города Мурманска" на 2011 год, утвержденную постановлением администрации города Мурманска от 23.07.2010 N 1280, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.) опубликовать настоящее постановление с приложением.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Левченко Л.М.

Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ.

     




Приложение

 ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ УСТОЙЧИВОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА" НА 2011 ГОД

Список сокращенных слов:

КЗ - комитет по здравоохранению и социальной поддержке администрации города Мурманска;

ЛПУ - лечебно-профилактическое учреждение;

МУЗ - муниципальное учреждение здравоохранения;

БСМП - МУЗ "Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи";

МДГБ - МУЗ "Мурманская детская городская больница";

ДИБ - МУЗ "Детская инфекционная больница" города Мурманска;

ДП2 - МУЗ "Детская поликлиника N 2" города Мурманска;

ДП4 - МУЗ "Детская поликлиника N 4" города Мурманска;

ДП5 - МУЗ "Детская поликлиника N 5" города Мурманска;

ГП4 - МУЗ "Городская поликлиника N 4" города Мурманска;

П5 - МУЗ "Поликлиника N 5" города Мурманска;

РД3 - МУЗ "Родильный дом N 3" города Мурманска;

ПБ - пожарная безопасность.

Используемые термины и определения:

Устойчивость функционирования системы - способность системы выполнять свои функции по медицинскому и социальному обеспечению населения, по реализации мероприятий гражданской обороны и Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени (в том числе вызванных террористическими актами), а также восстанавливать нарушенную работу системы в минимально короткие сроки.

Мероприятия, выполняемые в области безопасности, - это противопожарная или антитеррористическая безопасность, создание резервных мощностей (источников), запасов медицинского имущества. Совершенствование действий медицинских формирований РСЧС, гражданской обороны ведут к повышению устойчивости функционирования учреждений и системы в целом.

Пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ

Одной из основных задач деятельности комитета по здравоохранению и социальной поддержке администрации города Мурманска является развитие учреждений муниципальной системы здравоохранения. Достижение данной цели невыполнимо в отрыве от мероприятий по обеспечению функциональной устойчивости в учреждениях здравоохранения, так как отсутствие указанных условий влияет как на качество работы аппаратуры, так и на морально-психологическое состояние граждан, находящихся в учреждениях.

Кроме того, современные экономические исследования показывают, что соотношение затрат, произведенных до момента наступления негативного события (на обеспечение безопасности) и различного рода потерь, и затрат на ликвидацию последствий опасности, восстановление имущества и ресурсов равно 1/15, а следовательно, своевременное принятие мер по обеспечению безопасности дает положительный эффект в долгосрочной перспективе развития социальной сферы города.

В то же время превентивные меры по обеспечению безопасности требуют значительных затрат и могут составлять значительную часть бюджета учреждения.

В этой связи программно-целевой метод более рационален для решения задач по обеспечению безопасности, так как позволяет контролировать выполнение указанных мероприятий и гарантировать их соответствующее финансирование.

Ведомственная целевая программа "Обеспечение функциональной устойчивости в муниципальных учреждениях здравоохранения города Мурманска" на 2011 год направлена на реализацию мер по обеспечению безопасности в муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

На 01.01.2011 оставались невыполненными порядка 70 нарушений требований пожарной безопасности по предписаниям, выданным органами Государственного пожарного надзора. Основными видами явились нарушения, связанные с электробезопасностью, системами автоматического пожаротушения, приведением в соответствие путей эвакуации, дверей и дверных проемов.

Реализация предусмотренных Программой мероприятий обеспечит достижение следующих положительных результатов:

- привлечение внимания к вопросам безопасности;

- повышение безопасности процессов, связанных с функционированием муниципальных учреждений здравоохранения города Мурманска;

- снижение уровня травмирования и смертности граждан, получающих помощь в муниципальных учреждениях здравоохранения, и работников во время их трудовой деятельности, при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- сокращение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций;

- повышение эффективности использования бюджетных средств.

2. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

     
Таблица N 1

 3. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

     ________________

<*> - по предписаниям отдела Государственного пожарного надзора города Мурманска УГПН ГУ МЧС России по Мурманской области.

Заместитель главы
администрации города Мурманска
Л.М.ЛЕВЧЕНКО