АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2013 года N 3864


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МУРМАНСКА ОТ 22.12.2010 N 2254 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАСШИРЕНИЕ ГОРОДСКОГО КЛАДБИЩА НА 7 - 8 КМ АВТОДОРОГИ КОЛА - МУРМАШИ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ" (В РЕД. ПОСТАНОВЛЕНИЙ ОТ 04.05.2011 N 728, ОТ 31.10.2011 N 2095, ОТ 30.12.2011 N 2765, ОТ 03.12.2012 N 2842, ОТ 26.12.2012 N 3170, ОТ 30.12.2012 N 3276, ОТ 15.02.2013 N 306)

В соответствии с решением Совета депутатов города Мурманска от 14.12.2012 N 56-761 "О бюджете муниципального образования город Мурманск на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", постановлением администрации города Мурманска от 22.01.2009 N 115 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ города Мурманска и их формирования и реализации", в целях повышения эффективности и результативности расходования бюджетных средств, постановляю:

1. Внести в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 22.12.2010 N 2254 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Расширение городского кладбища на 7 - 8 км автодороги Кола - Мурмаши" на 2011 - 2015 годы" (в ред. постановлений от 04.05.2011 N 728, от 31.10.2011 N 2095, от 30.12.2011 N 2765, от 03.12.2012 N 2842, от 26.12.2012 N 3170, от 30.12.2012 N 3276, от 15.02.2013 N 306) изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению финансов администрации города Мурманска (Умушкина О.В.) обеспечить финансирование мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Расширение городского кладбища на 7 - 8 км автодороги Кола - Мурмаши" на 2011 - 2015 годы, в объеме, установленном решением Совета депутатов города Мурманска о бюджете муниципального образования город Мурманск на соответствующий финансовый год.

3. Отменить постановления администрации города Мурманска:

- от 22.12.2010 N 2254 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Расширение городского кладбища на 7 - 8 км автодороги Кола - Мурмаши" на 2011 - 2015 годы";

- от 04.05.2011 N 728 "О внесении изменений в постановление администрации города Мурманска от 22.12.2010 N 2254 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Расширение городского кладбища на 7 - 8 км автодороги Кола - Мурмаши" на 2011 - 2015 годы";

- от 31.10.2011 N 2095 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 22.12.2010 N 2254 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Расширение городского кладбища на 7 - 8 км автодороги Кола - Мурмаши" на 2011 - 2015 годы" (в ред. постановления от 04.05.2011 N 728)";

- от 30.12.2011 N 2765 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 22.12.2010 N 2254 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Расширение городского кладбища на 7 - 8 км автодороги Кола - Мурмаши" на 2011 - 2015 годы" (в ред. постановлений от 04.05.2011 N 728, от 31.10.2011 N 2095)";

- от 03.12.2012 N 2842 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 22.12.2010 N 2254 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Расширение городского кладбища на 7 - 8 км автодороги Кола - Мурмаши" на 2011 - 2015 годы" (в ред. постановлений от 04.05.2011 N 728, от 31.10.2011 N 2095, от 30.12.2011 N 2765)";

- от 26.12.2012 N 3170 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 22.12.2010 N 2254 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Расширение городского кладбища на 7 - 8 км автодороги Кола - Мурмаши" на 2011 - 2015 годы" (в ред. постановлений от 04.05.2011 N 728, от 31.10.2011 N 2095, от 30.12.2011 N 2765, от 03.12.2012 N 2842)";

- от 30.12.2012 N 3276 "О внесении изменений в отдельные постановления администрации города Мурманска о долгосрочных целевых программах" в части пункта 7;

- от 15.02.2013 N 306 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 22.12.2010 N 2254 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Расширение городского кладбища на 7 - 8 км автодороги Кола - Мурмаши" на 2011 - 2015 годы" (в ред. постановлений от 04.05.2011 N 728, от 31.10.2011 N 2095, от 30.12.2011 N 2765, от 03.12.2012 N 2842, от 26.12.2012 N 3170, от 30.12.2012 N 3276)".

4. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.

5. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.) опубликовать настоящее постановление с приложением.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 20.12.2013, и действует до 01.01.2014, за исключением пункта 3. Пункт 3 настоящего постановления вступает в силу с 01.01.2014.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Доцник В.А.

Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ

Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 26 декабря 2013 года N 3864

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАСШИРЕНИЕ ГОРОДСКОГО КЛАДБИЩА НА 7 - 8 КМ АВТОДОРОГИ КОЛА - МУРМАШИ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ

 Паспорт Программы

 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена ДЦП

На сегодня городское кладбище на 7 - 8 км автодороги Кола - Мурмаши является единственным действующим муниципальным кладбищем под захоронения для города Мурманска, микрорайона Дровяное и частично микрорайона Абрам-Мыс.

Решением Совета депутатов города Мурманска от 06.11.2009 N 10-118 утвержден "Порядок организации работы муниципальных кладбищ", где пунктом 1.1 предусмотрено, что решение о создании на территории города Мурманска мест погребения принимается администрацией города Мурманска на основании мониторинга количества захоронений на муниципальных кладбищах, а пунктом 1.2 финансирование работ по расширению и строительству муниципальных кладбищ осуществляется из средств бюджета.

Динамика смертности за последние годы:

2006 год - 4319 человек; 2007 год - 3781 человек, 2008 год - 3896 человек, 2009 год - 3917 человека, 2010 год - 3735 человек, 2011 год - 3560 человек, 2012 год - 2635 человек. На 01.01.2013 - 3536 человек.

В результате мониторинга количества захоронений потребность в площади расширения кладбища ежегодно составляет не менее 4,0 га, т.к. потребность в местах захоронения в среднем составляет 4250 могил в год, из расчета площади одной могилы 9,3 м2, с учетом площади участков между могилами и площади дорожной сети (проезды и дорожки).

Учитывая вышеизложенное, необходимость в постоянном расширении кладбища очевидна, и такого рода проблема может возникать постоянно в связи с неудовлетворением потребности мест под захоронения, что недопустимо и требует системного программного решения.

Для своевременной подготовки новых мест под захоронения необходимо обеспечивать своевременное финансирование кладбища и выполнение комплекса работ по проекту, что позволит решить реализация данной ДЦП путем масштабной целенаправленной работы по расширению территории городского кладбища. Определение приоритетов и обеспечение целевого использования средств обусловит реализацию данной ДЦП с максимальной эффективностью.

Основной целью ДЦП является расширение городского кладбища и обеспечение стабильности санитарно-эпидемиологических условий проживания населения.

Решение поставленной цели целесообразно решать посредством применения программно-целевого метода. Основные преимущества:

- комплексный подход к решению проблемы;

- эффективное планирование и мониторинг результатов реализации ДЦП.

2. Основные цели и задачи ДЦП, целевые показатели (индикаторы) реализации ДЦП

Тактическая цель социально-экономического развития, достижению которой способствует ДЦП, - обеспечение охраны, улучшение качества и безопасности окружающей среды в городе Мурманске.

Цель ДЦП: расширение городского кладбища и обеспечение стабильности санитарно-эпидемиологических условий проживания населения.

Для достижения поставленной цели в ДЦП необходима реализация следующих мероприятий:

выполнение комплекса инженерно-технических мероприятий, предусмотренных ДЦП, в т.ч. работы по вертикальной планировке 11 секторов захоронений, устройству осушительной системы, устройству дорожной сети, строительству служебного здания и здания траурных обрядов, устройству наружного освещения и обустройству территории кладбища;

- разработка проектной документации на расширение городского кладбища (левая сторона) на 7 - 8 км автодороги Кола - Мурмаши (участок, расположенный между сектором захоронений N 31 и Мемориалом) и ее реализация.

Реализация ДЦП удовлетворит потребность в новых местах захоронения и обеспечит стабильность санитарно-эпидемиологических условий проживания населения.

Ожидаемые результаты реализации ДЦП:

- увеличение площади территории кладбища на 24,66% к уровню базового года (33,92 га, в т.ч. 14,93 га под захоронения);

- количество свободных мест под захоронения составит 38184 могилы;

- возможность осуществлять захоронения ориентировочно в течение периода протяженностью 9 лет.

Справочно. Площадь территории городского кладбища в базовом году (2010 году) составляла 137,5 га.

3. Перечень программных мероприятий

Главный распорядитель бюджетных средств - комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска.

Реализация ДЦП осуществляется комитетом по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска.

Исполнитель ДЦП - комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении к ДЦП.

4. Обоснование ресурсного обеспечения ДЦП

Расходы на реализацию ДЦП за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск составят 389937,01 тыс. рублей.

Объемы ассигнований бюджетных средств подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета муниципального образования город Мурманск на соответствующий год.

 5. Механизм реализации ДЦП

В целях обеспечения мониторинга выполнения ДЦП заказчик в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска квартальные отчеты, за исключением 4 квартала, информация по которому предоставляется в сроки сдачи годовой отчетности.

К квартальному отчету в обязательном порядке прилагается пояснительная записка, содержащая следующую информацию: