СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА МУРМАНСКА
РЕШЕНИЕ
от 6 ноября 2009 года N 10-118
Об организации похоронного дела на территории муниципального образования город Мурманск
(с изменениями на 30 ноября 2023 года)
(в ред. решений Совета депутатов города Мурманска от 23.12.2011 N 44-587, от 25.06.2015 N 14-199, от 20.09.2018 N 49-856, от 10.07.2020 N 12-159, от 26.11.2020 N 16-210, от 24.02.2022 N 33-443, от 27.10.2022 N 40-549, от 30.11.2023 N 52-726)
В целях решения вопросов местного значения в сфере похоронного дела в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", Уставом муниципального образования город Мурманск Совет депутатов города Мурманска решил:
1. Утвердить Порядок организации похоронного дела на территории муниципального образования город Мурманск согласно приложению N 1.
2. Утвердить Порядок организации работы муниципальных кладбищ согласно приложению N 2.
3. Рекомендовать администрации города Мурманска привести в соответствие с настоящим решением нормативные правовые акты, действующие в сфере похоронного дела.
4. Опубликовать настоящее решение с приложениями в газете "Вечерний Мурманск".
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Мурманска по экономической политике и хозяйственной деятельности (Вологдин В.А.).
(п. 5 в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 25.06.2015 N 14-199)
Глава
муниципального образования
город Мурманск
С.А.СУББОТИН
Приложение N 1
к решению
Совета депутатов города Мурманска
от 6 ноября 2009 г. N 10-118
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МУРМАНСК
(в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 27.10.2022 N 40-549)
1. Общие положения, используемые понятия
1.1. Настоящий Порядок определяет организацию похоронного дела, а также порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела, устанавливает требования к качеству услуг по погребению, предоставляемых населению, и является обязательным для юридических, физических лиц, осуществляющих деятельность в сфере похоронного дела на территории муниципального образования город Мурманск.
Ритуальные услуги могут выполняться юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющими свою деятельность в области похоронного дела.
1.2. Правовое регулирование в сфере похоронного дела на территории города Мурманска осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", настоящим Порядком, иными нормативными правовыми актами.
1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, определенном ГОСТ 32609-2014. "Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения" (введен в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 551-ст).
Кроме того, в настоящем Порядке используются следующие понятия:
Администрация кладбища - муниципальное учреждение, созданное в порядке, установленном законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами, в целях управления кладбищами.
Место почетных захоронений - место захоронений, предназначенное для увековечения памяти умерших или погибших граждан, проживавших на дату смерти в городе Мурманске и имевших заслуги перед государством и (или) внесших значительный вклад в развитие города Мурманска, и награжденных:
- высшими званиями Российской Федерации;
- орденами Российской Федерации;
- государственными наградами СССР - высшими степенями отличия СССР, орденами СССР, медалями СССР;
- почетным званием города Мурманска - "Почетный гражданин города-героя Мурманска";
- высшей наградой Мурманской области - званием "Почетный гражданин Мурманской области".
Ниши для захоронения урн с прахом - выемки в стенах скорби, в которых устанавливаются урны с прахом.
Стены скорби - места в виде стен для захоронения урн с прахом умерших.
Визуальная защита мест осуществления обрядовых похоронных услуг - отсутствие возможности зрительного наблюдения процесса осуществления обрядовых похоронных услуг в зоне визуальной защиты, в том числе путем закрытия обзора подъездов к местам осуществления обрядовых похоронных услуг, входов в места осуществления обрядовых похоронных услуг и выходов из мест осуществления обрядовых похоронных услуг, стоянок траурного кортежа.
Звуковая защита мест осуществления обрядовых похоронных услуг - обеспечение звуковой изоляции мест осуществления обрядовых похоронных услуг, исключающей слышимость сопутствующего звукового сопровождения обрядовых похоронных услуг.
Зона визуальной защиты - функционально-территориальная зона размещения объектов похоронного назначения, которая составляет расстояние не менее 50 метров от стен многоквартирных жилых домов; индивидуальных жилых домов; детских игровых и спортивных площадок; зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи; медицинских, спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных организаций; учреждений по предоставлению социальных услуг гражданам.
Для целей исполнения визуальной и звуковой защиты мест осуществления обрядовых похоронных услуг ритуальное пространство должно быть отделено от жилых объектов, медицинских, социальных и учебных учреждений таким образом, чтобы процесс похоронного ритуала не был доступен для зрительного наблюдения и звукового восприятия.
Исполнитель обрядовой услуги - организации, предприятия независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие проведение обрядовой церемонии погребения останков человека (организация прощания, отдание почестей и т.п.).
2. Услуги в области похоронного дела
2.1. К основным видам услуг в области похоронного дела относятся:
- агентские услуги;
- подготовка тела умершего к погребению;
- транспортировка тела умершего;
- захоронение;
- содержание мест захоронения.
2.2. Агентские услуги оказываются приемщиком заказа (агентом) на оказание ритуальных услуг.
Агентские услуги включают в себя:
а) Консультативную помощь лицу, взявшему на себя обязанность по осуществлению погребения умершего:
- в организации церемонии прощания с умершим с учетом национальных и религиозных обрядов;
- в выборе места погребения;
- в определении комплекса мероприятий, обеспечивающих сохранение тела на срок, установленный законодательством;
- в подборе предметов ритуала;
- по иным видам ритуальных услуг;
- по льготам в сфере похоронного дела, предусмотренным для отдельных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством;
- по порядку проведения и оформления захоронения, в том числе на безвозмездной основе;
- по правилам работы кладбищ;
- по оформлению прижизненного договора на оказание ритуальных услуг.
б) Прием заказов на предоставление услуг по погребению.
в) Оформление заказов на:
- получение необходимых для организации похорон документов;
- осуществление комплекса мероприятий по подготовке тела к погребению;
- приобретение предметов ритуала;
- предоставление и доставка гроба к моргу или на дом, поднятие его на этаж;
