АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2014 года N 1748
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЯ N 1, 2, 3 К ПОСТАНОВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА МУРМАНСКА ОТ 13.06.2013 N 1462 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МУРМАНСК" (В РЕД. ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОТ 19.09.2013 N 2460)
(в редакции постановления администрации города Мурманска от 29.01.2016 N 194)
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей", Уставом муниципального образования город Мурманск, решением Совета депутатов города Мурманска от 26.12.2013 N 68-971 "О Правилах благоустройства территории муниципального образования город Мурманск" постановляю:
1. Внести в приложение N 1 к постановлению администрации города Мурманска от 13.06.2013 N 1462 "Об утверждении порядка организации размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Мурманск" (в ред. постановления от 19.09.2013 N 2460) изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Внести в приложение N 2 к постановлению администрации города Мурманска от 13.06.2013 N 1462 "Об утверждении порядка организации размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Мурманск" (в ред. постановления от 19.09.2013 N 2460) следующее изменение:
- абзац 3 пункта 6 приложения изложить в следующей редакции:
"- выносит решение о выдаче (об отказе в выдаче) Разрешения или о досрочном прекращении его действия.".
3. Утратил силу. - Постановление администрации города Мурманска от 29.01.2016 N 194.
4. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
5. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.) опубликовать настоящее постановление с приложением.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Соколова М.Ю.
Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ
Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 5 июня 2014 года N 1748
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МУРМАНСК
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок организации размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Мурманск (далее - Порядок) разработан в целях:
- упорядочения размещения нестационарных торговых объектов розничной торговли, общественного питания, бытовых и прочих услуг;
- создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения города Мурманска.
1.2. Настоящий Порядок не распространяется на размещение нестационарных торговых объектов на территориях розничных рынков и ярмарок, в том числе ярмарок выходного дня.
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
- торговая деятельность - вид предпринимательской деятельности, связанной с приобретением и продажей товаров;
- услуга торговли - результат взаимодействия продавца и покупателя, а также собственной деятельности продавца по удовлетворению потребностей покупателя при купле - продаже товаров;
- субъект розничной торговли - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие торговлю товарами и (или) оказание услуг торговли покупателям для личного, семейного, домашнего использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, и зарегистрированные в установленном законом порядке;
- стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения;
- выездная торговля - торговля, осуществляемая субъектами розничной торговли в установленных местах или на определенной территории вне постоянного места расположения стационарного торгового объекта при проведении массовых мероприятий (культурно-просветительных, зрелищно-развлекательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных или рекламных), имеющих временный краткосрочный характер;
- нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
- схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Мурманск (далее - Схема размещения) - разработанный и утвержденный администрацией города Мурманска документ, определяющий места размещения нестационарных торговых объектов и ассортимент реализуемой продукции.
2. Типы нестационарных торговых объектов
Настоящий Порядок распространяется на следующие типы нестационарных торговых объектов:
- автолавка, автоприцеп, автокафе - передвижные средства, предназначенные для осуществления розничной торговли, оказания услуг общественного питания вне стационарной розничной сети, применяемые только в комплекте с транспортным средством, зарегистрированные в установленном порядке в ГИБДД УМВД России;
- палатка - легко возводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавца, на площади которой размещен товарный запас на один день торговли;
- сезонное кафе - специально оборудованное временное сооружение, в том числе при стационарном предприятии, представляющее собой площадку для размещения объекта общественного питания для дополнительного обслуживания потребителей с организацией (или без организации) их отдыха;
- бахчевой развал - специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой площадку для сезонной продажи бахчевых культур;
- елочный базар - специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой площадку для продажи продукции из деревьев хвойных пород.
3. Основные требования к размещению нестационарных торговых объектов
3.1. Деятельность нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии с действующим законодательством, санитарными, противопожарными нормами и правилами, требованиями, предъявляемыми к организации торгово-технологического процесса, и не должна ухудшать условия проживания людей прилегающих жилых массивов.
3.2. Нестационарные торговые объекты должны иметь вывеску с указанием фирменного наименования (наименования) субъекта розничной торговли, места их нахождения (адрес), режима работы. В случае если владельцем нестационарного торгового объекта является индивидуальный предприниматель, на вывеске указываются также сведения о его государственной регистрации.
3.3. Информация о реализуемой продукции и об услугах доводится до сведения потребителей посредством ценников и меню в соответствии с установленными требованиями.
3.4. Субъект розничной торговли в месте размещения нестационарного торгового объекта обеспечивает его содержание в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и правилами благоустройства территории муниципального образования город Мурманск, сбор и вывоз мусора.
3.5. При осуществлении торговой деятельности, оказании услуг общественного питания в нестационарном торговом объекте субъект розничной торговли обязан соблюдать специализацию нестационарного торгового объекта в соответствии с выданным разрешением на право размещения нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования город Мурманск (далее - Разрешение), а также в соответствии с Разрешением на выездную торговлю.
3.6. Не допускается размещение нестационарных торговых объектов:
- под козырьками, в арках зданий (сооружений), на газонах, тротуарах, площадках (детских, для отдыха, спортивных, стоянок автотранспорта), посадочных площадках остановочных пунктов;
- в охранной зоне водопроводных и канализационных сетей, трубопроводов;
- в охранной зоне тепловых сетей;
- в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства;
- перед витринами торговых предприятий, а также ближе 25 метров от вентиляционных шахт, 20 метров от окон жилых домов, 10 метров от ствола дерева;
- в пределах треугольников видимости на нерегулируемых перекрестках и примыкания улиц и дорог, а также на пешеходных переходах;
- в местах, не определенных Схемой размещения.
3.7. Нестационарные торговые объекты должны размещаться с учетом беспрепятственного подъезда спецтранспорта, автотранспорта к жилым домам, объектам социального назначения, по доставке грузов в торговые стационарные объекты, а также с соблюдением пожарных и санитарных требований.
3.8. Нестационарные торговые объекты необходимо устанавливать на твердые виды покрытия, обеспечивать осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами, а объекты питания - также туалетными кабинами (при отсутствии общественных туалетов на прилегающей территории в зоне доступности 200 метров).
3.9. Основанием для размещения субъектом розничной торговли нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования город Мурманск являются следующие правоустанавливающие документы:
3.9.1. На круглогодичный период для автолавок, автоприцепов, автокафе; на сезонный период для палаток, сезонных кафе, бахчевых развалов, елочных базаров:
- Схема размещения;
- Разрешение (приложение N 1 к настоящему Порядку).
3.9.2. При организации выездной торговли:
- постановление администрации города Мурманска о проведении массового мероприятия;
- план размещения нестационарных торговых объектов на территории города Мурманска на выездной торговле (далее - План размещения);
- Разрешение на выездную торговлю (приложение N 2 к настоящему Порядку).
3.9.3. Нестационарные торговые объекты размещаются без оформления земельно-правовых отношений.
4. Требования к размещению автолавок, автоприцепов, автокафе
На территории муниципального образования город Мурманск допускается работа автолавок, автоприцепов, автокафе (далее - автотранспортное средство) при условии наличия:
- стационарного торгового объекта или объекта общественного питания для хранения и подготовки товаров к продаже;
- договора на вывоз твердых бытовых отходов;
- договора на уборку прилегающей территории;
- договора на санитарную обработку транспортного средства, заключенного со специализированным предприятием, с периодичностью обработки, установленной законодательством;
- свидетельства о регистрации автотранспортного средства в ГИБДД УМВД России или гражданско-правового договора, предоставляющего иное вещное право на автотранспортное средство, в случае, если субъект розничной торговли не является собственником автотранспортного средства.
5. Требования к размещению сезонных кафе и палаток
5.1. Размещение сезонных кафе и палаток для реализации продукции собственного производства, палаток для реализации продовольственных и непродовольственных товаров осуществляется с 1 мая по 30 сентября.
5.2. В сезонном кафе торговым залом является оборудованная площадка с мебелью для посетителей (с зонтиками или тентовым навесом).
5.3. При отсутствии в сезонных кафе центрального водоснабжения и канализации должны быть обеспечены бесперебойная доставка, использование воды, отвечающей требованиям качества воды централизованного водоснабжения, и вывоз стоков с последующей дезинфекцией емкостей для стоков и питьевой воды в установленном порядке.
5.4. Изготовление и реализация продукции собственного производства допускаются при наличии у субъекта розничной торговли стационарного торгового объекта или объекта общественного питания.
5.5. Реализация продукции собственного производства осуществляется при наличии холодильного оборудования, для жарки используется готовый древесный уголь, а для отпуска готовой продукции - одноразовая посуда.
5.6. В сезонном кафе должна проводиться ежедневная санитарная обработка инвентаря и должны обеспечиваться условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами.
5.7. При организации сезонного кафе необходимо наличие общественного туалета или биотуалета, умывальной раковины.
5.8. При размещении сезонного кафе в зоне жилой застройки предусмотрено ограничение музыкального сопровождения до 22 часов.
6. Требования к размещению бахчевых развалов
6.1. Размещение бахчевых развалов осуществляется с 1 августа по 31 октября на специально оборудованных площадках контейнерного типа из легких металлоконструкций. Реализация бахчевых культур производится с поддонов из любого материала.
6.2. Торговое место должно быть обеспечено инвентарем и оборудованием, соответствующими условиям продажи отдельных видов товаров. Инвентарь и оборудование изготавливаются из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции и разрешенных органами государственного санитарного надзора для контакта с пищевыми продуктами.
