(с изменениями на 1 июля 2024 года)
(в ред. Законов Липецкой области от 14.09.2017 N 112-ОЗ, от 09.06.2018 N 178-ОЗ, от 04.07.2022 N 130-ОЗ, от 26.04.2024 N 476-ОЗ, от 01.07.2024 N 502-ОЗ)
Принят
Липецким областным
Советом депутатов
3 декабря 2015 года
Настоящий Закон Липецкой области (далее - Закон области) в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации") регулирует общественные отношения в сфере профилактики правонарушений на территории Липецкой области (далее - область).
(преамбула в ред. Закона Липецкой области от 09.06.2018 N 178-ОЗ)
(в ред. Закона Липецкой области от 09.06.2018 N 178-ОЗ)
Основные понятия, используемые в настоящем Законе области, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
Кроме того, в настоящем Законе области применяются следующие понятия:
- лицо, находящееся в социально опасном положении, - гражданин, который вследствие трудной жизненной ситуации находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни и (или) здоровья, в том числе психологического состояния;
- межведомственная комиссия по профилактике правонарушений - постоянно действующий координационный орган, образованный для обеспечения согласованных действий заинтересованных органов исполнительной власти при реализации мер в системе государственной профилактики правонарушений;
- трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, болезнь, беспризорность, безнадзорность, конфликты и жестокое обращение в семье и иные обстоятельства, ухудшающие условия жизнедеятельности гражданина), которую он не может преодолеть самостоятельно.
(в ред. Закона Липецкой области от 09.06.2018 N 178-ОЗ)
Правовое регулирование профилактики правонарушений в области осуществляется в соответствии с федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, настоящим Законом области, законами и другими нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами.
(в ред. Закона Липецкой области от 09.06.2018 N 178-ОЗ)
Основными задачами профилактики правонарушений в области являются:
- укрепление законности, правопорядка и общественной безопасности;
- снижение уровня преступности;
- предупреждение правонарушений и иных антиобщественных деяний, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
- обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина от противоправных действий (бездействия);
- обеспечение участия граждан, общественных объединений и иных организаций в профилактике правонарушений и иных антиобщественных действий, охране общественного порядка;
- повышение эффективности деятельности субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений.
(в ред. Закона Липецкой области от 09.06.2018 N 178-ОЗ)
Профилактика правонарушений в области основывается на следующих основных принципах:
- приоритета прав и законных интересов человека и гражданина при осуществлении профилактики правонарушений;
- законности;
- обеспечения системности и единства подходов при осуществлении профилактики правонарушений;
- открытости, непрерывности, последовательности, своевременности, объективности, достаточности и научной обоснованности принимаемых мер профилактики правонарушений;
- компетентности при осуществлении профилактики правонарушений;
- ответственности субъектов профилактики правонарушений и их должностных лиц за обеспечение прав и законных интересов человека и гражданина.
(в ред. Закона Липецкой области от 09.06.2018 N 178-ОЗ)
Профилактика правонарушений в области осуществляется в соответствии с основными направлениями профилактики правонарушений, установленными Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
Профилактика правонарушений в области также осуществляется в следующих направлениях:
- противодействие наркомании, токсикомании, алкоголизму и табакокурению среди населения;
- предупреждение правонарушений, связанных с незаконным оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- предупреждение правонарушений, связанных с распространением ВИЧ-инфекции;
- предупреждение правонарушений, совершаемых на бытовой почве;
- предупреждение правонарушений среди отдельных категорий граждан (лиц, освобожденных из мест лишения свободы, лиц, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы, лиц без определенного места жительства, лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, лиц, склонных к участию в азартных играх и лиц, находящихся в социально опасном положении).
К полномочиям Липецкого областного Совета депутатов в сфере профилактики правонарушений относятся:
1) участие в реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений;
2) осуществление законодательного регулирования в сфере профилактики правонарушений;
3) осуществление контроля за исполнением законов области в сфере профилактики правонарушений;
4) осуществление взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными на решение задач в сфере профилактики правонарушений;
5) иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Липецкой области Российской Федерации (далее - Уставом области) и законами области.
(в ред. Закона Липецкой области от 04.07.2022 N 130-ОЗ)
(в ред. Закона Липецкой области от 09.06.2018 N 178-ОЗ)
К полномочиям Правительства области в сфере профилактики правонарушений относятся:
(в ред. Закона Липецкой области от 04.07.2022 N 130-ОЗ)
1) разработка и принятие мер по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений;
2) осуществление нормативно-правового регулирования в сфере профилактики правонарушений, утверждение государственных программ области, содержащих мероприятия в сфере профилактики правонарушений;
3) осуществление контроля за исполнением нормативных правовых актов Правительства области в сфере профилактики правонарушений;
(в ред. Закона Липецкой области от 04.07.2022 N 130-ОЗ)
4) обеспечение взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений, на уровне области;