(с изменениями на 29 сентября 2023 года)
(в ред. Законов Тульской области от 29.11.2018 N 98-ЗТО, от 13.12.2019 N 152-ЗТО, от 29.09.2023 N 60-ЗТО)
Принят
Тульской областной Думой
24 декабря 2015 года
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти Тульской области и субъектами, осуществляющими деятельность в сфере промышленности, организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки указанной деятельности, при формировании и реализации государственной промышленной политики в Тульской области (далее - промышленная политика).
К полномочиям Тульской областной Думы в сфере промышленной политики относятся:
1) принятие законов Тульской области, устанавливающих меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемые за счет средств бюджета Тульской области;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Тульской области в сфере промышленной политики;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тульской области.
К полномочиям правительства Тульской области в сфере промышленной политики относятся:
1) принятие иных нормативных правовых актов Тульской области, устанавливающих меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемые за счет средств бюджета Тульской области;
2) разработка и реализация региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научными организациями Тульской области, осуществляемые за счет средств бюджета Тульской области;
3) содействие развитию межрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности;
4) информирование субъектов деятельности в сфере промышленности об имеющихся трудовых ресурсах и о потребностях в создании новых рабочих мест на территории Тульской области;
5) установление дополнительных требований к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным технопаркам, управляющим компаниям промышленных технопарков, технопаркам в сфере высоких технологий, управляющим компаниям технопарков в сфере высоких технологий, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества и средств бюджета Тульской области;
(в ред. Законов Тульской области от 29.11.2018 N 98-ЗТО, от 29.09.2023 N 60-ЗТО)
6) установление порядка применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных нормативными правовыми актами Тульской области, к управляющей компании индустриального (промышленного) парка и к субъектам деятельности в сфере промышленности, использующим объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка, осуществляемых в случае соответствия индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и дополнительным требованиям, установленным правительством Тульской области;
6-1) установление порядка применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных нормативными правовыми актами Тульской области, к управляющей компании промышленного технопарка и субъектам деятельности в сфере промышленности, использующим объекты технологической инфраструктуры и промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе промышленного технопарка, осуществляемых в случае соответствия промышленного технопарка и управляющей компании промышленного технопарка требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и дополнительным требованиям, установленным правительством Тульской области;
(п. 6-1 введен Законом Тульской области от 29.11.2018 N 98-ЗТО)
6-2) установление порядка применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных нормативными правовыми актами Тульской области, к управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, использующим объекты технологической инфраструктуры, транспортной инфраструктуры и коммунальной инфраструктуры, здания, строения, сооружения, предназначенные для осуществления ими научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности, и (или) деятельности в сфере информационных технологий в целях обеспечения производства промышленной продукции и (или) выведения на рынок новых продуктов, технологий и (или) услуг, находящиеся в составе технопарка в сфере высоких технологий, осуществляемых в случае соответствия технопарка в сфере высоких технологий и управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и дополнительным требованиям, установленным Правительством Тульской области;
(п. 6-2 введен Законом Тульской области от 29.09.2023 N 60-ЗТО)
7) установление порядка применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных нормативными правовыми актами Тульской области, в отношении промышленных кластеров, осуществляемых в случае соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и дополнительным требованиям, установленным правительством Тульской области;
8) заключение соглашения о реализации промышленной политики с определенным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в сфере промышленной политики;
9) определение уполномоченного органа исполнительной власти Тульской области, осуществляющего полномочия по реализации промышленной политики;
10) предоставление оператору государственной информационной системы промышленности информации, включаемой в государственную информационную систему промышленности и не являющейся информацией, доступ к которой ограничен федеральными законами, в составе и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) осуществление иных полномочий в сфере промышленной политики в соответствии с федеральным законодательством.
Стимулирование деятельности в сфере промышленности осуществляется путем предоставления ее субъектам финансовой, информационно-консультационной поддержки, поддержки осуществляемой ими научно-технической деятельности и инновационной деятельности в сфере промышленности, поддержки развития их кадрового потенциала, осуществляемой ими внешнеэкономической деятельности, предоставления преференций, иных мер поддержки, установленных Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и законами Тульской области.
1. Оказание финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тульской области путем предоставления из бюджета Тульской области субсидий, бюджетных инвестиций, инвестиционных налоговых кредитов, государственных гарантий по обязательствам субъектов деятельности в сфере промышленности, льгот по налогообложению и использования иных финансовых механизмов.
2. Финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности может осуществляться в виде стимулирования кредитования субъектов деятельности в сфере промышленности, а также заключения соглашений с образовательными организациями Тульской области в области подготовки профессиональных кадров для промышленности Тульской области.
1. Правительство Тульской области от имени Тульской области вправе создавать региональный фонд развития промышленности в организационно-правовой форме фонда или автономного учреждения либо совместно с организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, в организационно-правовой форме фонда.
2. Региональный фонд развития промышленности может предоставлять финансовую поддержку субъектам деятельности в сфере промышленности в любой соответствующей законодательству Российской Федерации форме, а также за счет не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
1. По специальному инвестиционному контракту одна сторона - инвестор в предусмотренный этим контрактом срок своими силами или с привлечением иных лиц обязуется создать либо модернизировать и (или) освоить производство промышленной продукции на территории Тульской области, а другая сторона - правительство Тульской области от имени Тульской области в течение такого срока обязуется осуществлять меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, предусмотренные законодательством Тульской области в момент заключения специального инвестиционного контракта.
2. Правительство Тульской области устанавливает порядок заключения специального инвестиционного контракта Тульской областью с учетом порядка заключения специального инвестиционного контракта, установленного Правительством Российской Федерации, и типовых форм, утвержденных Правительством Российской Федерации.
3. Нормативными правовыми актами Тульской области могут быть предусмотрены меры стимулирования деятельности в сфере промышленности в отношении инвестора, являющегося стороной специального инвестиционного контракта, и (или) иных лиц, указанных в специальном инвестиционном контракте, в том числе предоставление имущественной поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, при заключении специальных инвестиционных контрактов.
(статья 6-1 введена Законом Тульской области от 13.12.2019 N 152-ЗТО)
1. По специальному инвестиционному контракту одна сторона - инвестор в предусмотренный этим контрактом срок обязуется реализовать инвестиционный проект по внедрению или разработке и внедрению технологии, указанной в частях 2, 3 статьи 18.1 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", в целях освоения серийного производства промышленной продукции на основе указанной технологии на территории Тульской области (далее - проект), вложив в проект собственные и (или) привлеченные средства, а другая сторона - совместно Российская Федерация, и Тульская область, и муниципальное образование в пределах своих полномочий в течение срока действия специального инвестиционного контракта обязуются обеспечивать стабильность условий ведения хозяйственной деятельности для инвестора и применять меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, предусмотренные специальным инвестиционным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тульской области, муниципальными правовыми актами.
2. С даты заключения специального инвестиционного контракта и в течение срока его действия в отношении инвестора не применяются нормативные правовые акты Тульской области, которые вступили в силу после даты заключения специального инвестиционного контракта и которые вводят ограничения и (или) запреты на реализацию прав, приобретенных или осуществляемых инвестором в целях выполнения специального инвестиционного контракта, при условии, что специальный порядок применения к инвестору положений нормативных правовых актов, регулирующих соответствующие отношения с участием инвестора, на случай их изменения был предусмотрен законодательством Тульской области на дату заключения специального инвестиционного контракта.
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Тульской области от 5 апреля 2004 года N 437-ЗТО "О промышленной политике в Тульской области" (Тульские известия, 2004, 14 апреля);
2) Закон Тульской области от 27 декабря 2007 года N 959-ЗТО "О промышленных округах в Тульской области" (Тульские известия, 2008, 10 января);
3) Закон Тульской области от 7 июля 2008 года N 1054-ЗТО "О внесении изменений в Закон Тульской области "О промышленной политике в Тульской области" (Тульские известия, 2008, 17 июля);
4) Закон Тульской области от 14 февраля 2009 года N 1222-ЗТО "О внесении изменения в статью 6 Закона Тульской области "О промышленной политике в Тульской области" (Тульские известия, 2009, 19 февраля);
5) статью 1 Закона Тульской области от 3 июня 2010 года N 1448-ЗТО "О внесении изменений в статью 7 Закона Тульской области "О промышленных округах в Тульской области" и Закон Тульской области "О направлениях промышленной политики Тульской области (2008 - 2012 годы)" (Тульские известия, 2010, 10 июня).
Губернатор
Тульской области
В.С.ГРУЗДЕВ
г. Тула
28 декабря 2015 года
N 2402-ЗТО