АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2015 года N 362-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И КРИТЕРИЕВ ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В ПОДПРОГРАММУ "ПОВЫШЕНИЕ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА 2013 - 2020 ГОДЫ", ПОРЯДКА И КРИТЕРИЕВ ОТБОРА РАБОТОДАТЕЛЕЙ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СЕРТИФИКАТА, В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации Приморского края от 05.12.2018 N 588-па, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 06.12.2018).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Администрации Приморского края от 11.07.2016 N 311-па, от 31.05.2017 N 199-па)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 мая 2015 года N 272н "Об утверждении требований к критериям отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов", на основании Устава Приморского края Администрации Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок и критерии отбора инвестиционных проектов Приморского края, подлежащих включению в подпрограмму "Повышение мобильности трудовых ресурсов" государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2020 годы";
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 11.07.2016 N 311-па)
Порядок и критерии отбора работодателей, имеющих право на получение сертификата, в рамках реализации подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов" государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2020 годы".
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 11.07.2016 N 311-па)
2. Установить, что:
уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края по отбору инвестиционных проектов Приморского края, подлежащих включению в подпрограмму повышения мобильности трудовых ресурсов, является департамент труда и социального развития Приморского края.
3. Поручить департаменту труда и социального развития Приморского края:
организовать работу по информационному сопровождению подпрограммы повышения мобильности трудовых ресурсов посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
организовать работу по заключению с работодателями, прошедшими отбор инвестиционных проектов, соглашений об участии в подпрограмме повышения мобильности трудовых ресурсов;
включать работодателей, заключивших вышеуказанные соглашения, в подпрограмму повышения мобильности трудовых ресурсов.
4. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора края -
Главы Администрации
Приморского края
В.И.УСОЛЬЦЕВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Приморского края
от 23.09.2015 N 362-па
ПОРЯДОК И КРИТЕРИИ ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В ПОДПРОГРАММУ "ПОВЫШЕНИЕ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"
(в редакции Постановлений Администрации Приморского края от 11.07.2016 N 311-па, от 31.05.2017 N 199-па)
Настоящий Порядок устанавливает порядок и критерии отбора инвестиционных проектов Приморского края, подлежащих включению в подпрограмму "Повышение мобильности трудовых ресурсов" государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2020 годы" (далее - порядок, инвестиционный проект, подпрограмма соответственно).
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 11.07.2016 N 311-па)
I. Критерии отбора инвестиционных проектов
1. К отбору допускаются инвестиционные проекты, соответствующие следующим критериям:
1.1. Цели инвестиционного проекта соответствуют целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Приморского края, утвержденной Законом Приморского края от 20 октября 2008 года N 324-КЗ "О Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года".
1.2. Место (территория) реализации инвестиционного проекта - Приморский край, включая территории, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации особый статус.
1.3. Создание при реализации инвестиционного проекта новых рабочих мест, включая высокопроизводительные рабочие места.
1.4. Сроки введения в эксплуатацию объектов инвестиционного проекта 2015 - 2020 годы.
(пп. 1.4 в ред. Постановления Администрации Приморского края от 31.05.2017 N 199-па)
1.5. Влияние инвестиционного проекта на развитие социальной инфраструктуры и наличие возможности жилищного обустройства в Приморском крае привлекаемых работников.
2. Инвестиционным проектом является обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).
3. При рассмотрении вопроса о включении инвестиционного проекта в подпрограмму оценивается финансовая устойчивость и платежеспособность инициатора инвестиционного проекта (юридического лица и индивидуального предпринимателя), реализующего данный инвестиционный проект (далее - инициатор инвестиционного проекта).
3.1. Инициатор инвестиционного проекта должен обладать следующими признаками:
а) наличие статуса юридического лица или индивидуального предпринимателя, зарегистрированных на территории Российской Федерации;
б) отсутствие финансовых операций, проводимых на территории, на которой не предусматривается раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны);
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 11.07.2016 N 311-па)
в) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации
г) отсутствие задолженности по выплате заработной платы;
д) отсутствие возбужденного в отношении инициатора инвестиционного проекта производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве); отсутствие в отношении юридического лица процедуры ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо отсутствие сведений в регистрирующем органе о фактическом прекращении деятельности юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;
е) наличие документального подтверждения обязательства инициатора инвестиционного проекта оказать меры поддержки работнику, привлекаемому для реализации инвестиционного проекта в рамках подпрограммы, за счет собственных средств в размере, эквивалентном размеру средств, выделяемых из краевого бюджета на одного такого работника, с учетом общей численности работников, привлекаемых для реализации инвестиционного проекта из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным;
ж) наличие документального подтверждения со стороны инвестора и (или) кредитной организации о финансовом обеспечении инвестиционного проекта;
з) наличие документального подтверждения реализации инвестиционного проекта с учетом документов, представляемых в соответствии с пунктом 1 раздела II настоящего Порядка;
и) отсутствие на рынке труда Приморского края работников необходимой квалификации.
II. Порядок отбора инвестиционных проектов
1. Для включения инвестиционного проекта в подпрограмму инициатор инвестиционного проекта, которому для реализации инвестиционного проекта необходимо привлечение трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации, в департамент труда и социального развития Приморского края, являющийся уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края по отбору инвестиционных проектов Приморского края, подлежащих включению в подпрограмму (далее - уполномоченный орган), представляет следующие документы:
а) заявление об участии в отборе инвестиционного проекта, с целью включения в подпрограмму, составленное по форме, содержащейся в приложении N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);
б) копии учредительных документов;
в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
(пп. "в" в ред. Постановления Администрации Приморского края от 31.05.2017 N 199-па)
г) копия документа, удостоверяющего полномочия лица на осуществление действий от имени и по поручению инициатора инвестиционного проекта;
д) справка об отсутствии финансовых операций, проводимых на территории, на которой не предусматривается раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны);
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 11.07.2016 N 311-па)
е) справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ё) справка об отсутствии задолженности по выплате заработной платы;
ж) документы, подтверждающие наличие у инициатора инвестиционного проекта средств на оказание мер поддержки работникам, привлекаемым из других субъектов Российской Федерации для реализации инвестиционного проекта;
з) справка о финансовом обеспечении инвестиционного проекта со стороны инвестора и (или) кредитной организации;
и) инвестиционный проект;
к) бизнес-план инвестиционного проекта, содержащий описание проекта, основные показатели финансовой, бюджетной эффективности и социального эффекта, поквартальный график вложения инвестиций с соответствующим графиком ввода объектов, расчет срока окупаемости инвестиционного проекта в электронном виде и на бумажном носителе, а также финансовую модель проекта;
л) справка об отсутствии возбужденного в отношении инициатора инвестиционного проекта производства по делу о несостоятельности (банкротстве);
м) проектная документация на объекты капитального строительства, документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, на котором реализуется инвестиционный проект (в случае, если бизнес-планом инвестиционного проекта предусмотрено капитальное строительство).
Инициатор инвестиционного проекта или его уполномоченный представитель вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах "в", "е", "л" настоящего пункта. В случае непредставления инициатором инвестиционного проекта или его уполномоченным представителем документов, указанных в подпунктах "в", "е", "л" настоящего пункта, уполномоченный орган запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем принятия заявки.
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 31.05.2017 N 199-па)
2. Документы, указанные в пункте 1 раздела II настоящего Порядка, предоставляются одним из следующих способов:
лично либо через уполномоченного представителя или направляются по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения;
в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, на съемном электронном носителе.
Документы подписываются и заверяются в установленном законодательством порядке, в том числе при предоставлении в электронной форме.
Инициатор инвестиционного проекта (его уполномоченный представитель) несет ответственность за достоверность и полноту представленных документов.
3. Для включения инвестиционных проектов в подпрограмму в очередном финансовом году документы, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, представляются в уполномоченный орган до 15 июня текущего финансового года (для включения инвестиционного проекта в подпрограмму в 2016 году - до 1 октября 2015 года).
3.1. В случае отказа работодателя, реализующего инвестиционный проект, включенный в подпрограмму, от участия в подпрограмме в очередном или текущем финансовом году и отсутствия у других работодателей - участников подпрограммы в соответствующем очередном или текущем финансовом году дополнительной потребности в привлечении трудовых ресурсов в рамках подпрограммы мобильности уполномоченный орган объявляет внеочередной отбор инвестиционных проектов Приморского края, подлежащих включению в подпрограмму (в соответствии с положениями Порядка отбора проектов).
Сообщить в уполномоченный орган об отказе участвовать в подпрограмме мобильности в текущем финансовом году работодатель может до 1 июля текущего года. После получения официального отказа работодателя с указанием причин выхода из подпрограммы уполномоченный орган объявляет конкурс и проводит внеочередной отбор инвестиционных проектов Приморского края до 1 октября текущего года.
После получения от работодателя официального отказа от участия в подпрограмме мобильности в очередном финансовом году уполномоченный орган объявляет конкурс и проводит отбор до 1 апреля очередного года.
(п. 3.1 введен Постановлением Администрации Приморского края от 31.05.2017 N 199-па)
4. Документы, указанные в пункте 1 раздела II настоящего Порядка, регистрируются уполномоченным органом в день их поступления.
5. Уполномоченный орган в течение четырнадцати рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 1 Порядка:
1) осуществляет проверку надлежащего оформления документов, а также проверку полноты и достоверности, содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления и организации;
2) осуществляет проверку квалифицированной подписи на соответствие установленным условиям признания ее действительной;
