ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 сентября 2015 года N 724-п


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 3 ОКТЯБРЯ 2013 Г. N 1320-П


В соответствии с распоряжением губернатора Пермского края от 28 мая 2015 года N 131-р "Об утверждении плана подготовки прогноза социально-экономического развития Пермского края на 2016 год и на плановый период 2017-2018 годов, проекта закона о бюджете Пермского края на 2016 год и на плановый период 2017-2018 годов в органах государственной власти Пермского края", Указом губернатора Пермского края от 24 июня 2013 года N 74 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденную Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 года N 1320-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 8 апреля 2014 года N 243-п, от 16 мая 2014 года N 351-п, от 18 июля 2014 года N 631-п, от 18 августа 2014 года N 820-п, от 30 сентября 2014 года N 1097-п, от 14 ноября 2014 года N 1304-п, от 17 декабря 2014 года N 1467-п, от 26 декабря 2014 года N 1553-п, от 6 февраля 2015 года N 47-п, от 6 марта 2015 года N 128-п, от 10 апреля 2015 года N 192-п, от 6 августа 2015 года N 505-п, от 14 августа 2015 года N 534-п, от 25 сентября 2015 года N 713-п).

2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.

Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ






УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 25.09.2015 N 724-п

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 3 ОКТЯБРЯ 2013 Г. N 1320-П


1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:

"ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель Программы

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края

Соисполнители Программы

Государственная ветеринарная инспекция Пермского края;
Министерство территориального развития Пермского края;
Министерство транспорта Пермского края

Участники Программы

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края;
Государственная ветеринарная инспекция Пермского края;
Министерство территориального развития Пермского края;
Министерство транспорта Пермского края

Подпрограммы Программы

1. Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения и подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства.
2. Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства.
3. Поддержка малых форм хозяйствования.
4. Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие.
5. Развитие кадрового потенциала, информационное и организационное сопровождение развития отрасли.
6. Обеспечение ветеринарного благополучия на территории Пермского края.
7. Устойчивое развитие сельских территорий.
8. Обеспечение реализации государственной программы

Программно-целевые инструменты Программы

В рамках государственной программы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цели Программы

Обеспечение продовольственной безопасности Пермского края по основным продуктам питания;
ускоренное импортозамещение в отношении мяса и молока;
повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции, создание благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности отрасли;
повышение финансовой устойчивости предприятий АПК;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов;
устойчивое развитие сельских территорий

Задачи Программы

Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв Пермского края средствами комплексной мелиорации в условиях изменений климата и природных аномалий, а также повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов;
освоение внутреннего рынка сбыта за счет развития ресурсного потенциала отрасли растениеводства, обеспечивающего рост инвестиционной привлекательности отрасли, повышение конкурентоспособности продукции растениеводства и сохранение рабочих мест;
освоение внутреннего рынка сбыта за счет развития ресурсного потенциала отрасли животноводства, обеспечивающего рост инвестиционной привлекательности отрасли, повышение конкурентоспособности продукции животноводства и сохранение рабочих мест;
увеличение объемов произведенной и реализованной сельскохозяйственной продукции субъектами малых форм хозяйствования, развитие альтернативных видов занятости сельского населения, увеличение доходов и снижение издержек малых форм сельскохозяйственных товаропроизводителей через их участие в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства и инновационного развития;
привлечение квалифицированных специалистов в отрасль, повышение качества трудовых ресурсов, укрепление положительного имиджа агропромышленного комплекса;
обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия, ветеринарной безопасности на территории Пермского края;
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;
стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
активизация участия сельских сообществ в решении вопросов местного значения;
концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, на объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий Пермского края и улучшении качества оказания государственных услуг

Ожидаемые результаты реализации Программы

Увеличение индекса производства продукции растениеводства с 2016 года к 2020 году на 3-4% ежегодно к предыдущему году;
увеличение индекса производства продукции животноводства с 2016 года к 2020 году на 2-3% ежегодно к предыдущему году;
повышение производительности труда в отрасли с 644 тыс. рублей на 1 занятого в сельском хозяйстве в 2013 году до 847 тыс. рублей в 2016 году и до 1214 тыс. рублей к 2020 году;
привлечение не менее 4 инвесторов из числа мировых и российских лидеров, в частности в сфере семеноводства, племенного дела, производства и переработки растениеводческой и животноводческой продукции;
увеличение доли сельскохозяйственной продукции местного производства в расходах населения на продукты питания с 11,5% в 2013 году до 13% в 2016 году и 14,3% к 2020 году;
увеличение доли эффективных сельскохозяйственных организаций до 90% от общего количества сельскохозяйственных организаций;
сохранение уровня рентабельности в отрасли - не менее 9%;
рост уровня среднемесячной заработной платы в отрасли с 11,9 тыс. рублей в 2013 году до 14,0 тыс. рублей в 2016 году и до 18,5 тыс. рублей к 2020 году;
увеличение объема налоговых поступлений из аграрной отрасли с 1921 млн. рублей в 2013 году до 2337 млн. рублей в 2016 году и до 3243 млн. рублей к 2020 году;
улучшение жилищно-бытовых условий в сельской местности;
улучшение качества оказания государственных услуг в сфере сельского хозяйства

Этапы и сроки реализации Программы

В Программе предусматриваются два этапа: 2014-2016 годы и 2017-2020 годы

Целевые показатели Программы

N п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Плановое значение целевого показателя

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Индексы производства продукции растениеводства

в % к предыдущему году

104,0

103,4

104,0

103,5

103,5

2

Индексы производства продукции животноводства

в % к предыдущему году

103,0

102,6

102,2

102,3

102,5

3

Прибыль (убыток) до налогообложения в сельском хозяйстве

млн. руб.

1435

1579

1738

1912

2080

2259

2448

2654

4

Доля сельскохозяйственной продукции местного производства в расходах населения на продукты питания

%

11,5

12,1

12,5

13,0

13,3

13,7

14

14,3

5

Доля продукции пищевой, перерабатывающей промышленности местного производства в расходах населения на продукты питания

%

25

25,5

26

27

27,5

28

29

30

6

Доля конкурентоспособных сельскохозяйственных организаций

%

70

80

85

90

90

90

90

90

7

Производительность труда, рассчитываемая как выручка от реализации на 1 занятого в сельском хозяйстве

тыс. руб./чел.

644

705

773

847

927

1015

1110

1214

8

Среднемесячная заработная плата работников в сельском хозяйстве

тыс. руб.

11,9

12,1

13,0

14,0

15,0

16,1

17,3

18,5

9

Среднегодовая численность работников в сельском хозяйстве

тыс. чел.

24,8

24,9

25,0

25,0

24,9

24,7

24,5

24,3

10

Фонд начисленной заработной платы в сельском хозяйстве

млн. руб.

3525

3623

3907

4213

4491

4780

5077

5393

11

Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме в сфере сельского хозяйства

%

40

50

60

70

12

Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края, Государственной ветеринарной инспекцией Пермского края, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных услуг

%

70

80

85

90

13

Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края, Государственную ветеринарную инспекцию Пермского края для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности

-

не более 2

не более 2

не более 2

не более 2

14

Время ожидания в очереди при обращении заявителя в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края, Государственную ветеринарную инспекцию Пермского края для получения государственных услуг

минута

не более 15

не более 15

не более 15

не более 15

Объемы и источники финансирования

1 этап - 2014-2016 годы

Источники финансирования

Расходы (тыс. руб.)

2014

2015

2016

Итого 2014-2016 годы

Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае"

Всего, в том числе

15543393,6

16145057,1

16177133,4

47865584,1

краевой бюджет <*>

2356396,0

2077037,1

1838766,5

6272199,6

в том числе:
Коми-Пермяцкий округ

103129,4

105185,6

126447,9

334762,9

территории, входящие в Кизеловский угольный бассейн

99,4

96,7

113,2

309,3

федеральный бюджет

1429156,7

1711960,6

1262652,6

4403769,9

бюджет ОМСУ

260799,8

292101,3

186213,9

739115,0

внебюджетные источники

11497041,1

12063958,1

12889500,4

36450499,6

2 этап - 2017-2020 годы

Источники финансирования

Расходы (тыс. руб.)

2017

2018

2019

2020

Итого 2014-2020 годы

Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае"

Всего, в том числе

19493647,7

20360642,3

24476915,2

25932340,1

138129129,4

краевой бюджет <*>

2078106,9

2078106,9

3352468,8

3672468,8

17453351,0

в том числе:
Коми-Пермяцкий округ

136050,5

156617,6

170639,2

194238,3

992308,5

территории, входящие в Кизеловский угольный бассейн

117,1

130,1

136,1

148,9

841,5

федеральный бюджет

1728606,7

1711809,8

2137066,5

2184501,9

12165754,8

бюджет ОМСУ

207170,6

190421,5

222862,7

211769,5

1571339,3

внебюджетные источники

15479763,5

16380304,1

18764517,2

19863599,9

106938684,3

________________

<*> Краевой бюджет - не указаны расходы на подпрограмму "Устойчивое развитие сельских территорий" в связи с тем, что финансирование данной подпрограммы осуществляется за счет субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований при реализации инвестиционных проектов (муниципальных программ) и приоритетных региональных проектов.".

2. Пункт 2.2.1 изложить в следующей редакции:

"2.2.1. Целями Программы являются обеспечение продовольственной безопасности Пермского края по основным продуктам питания, ускоренное импортозамещение в отношении мяса и молока, повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции, создание благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности отрасли, повышение финансовой устойчивости предприятий АПК, воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов, а также устойчивое развитие сельских территорий.".

3. Пункт 3.4 дополнить абзацами вторым, третьим следующего содержания:

"увеличение индекса производства продукции растениеводства с 2016 года к 2020 году на 3-4 процента ежегодно к предыдущему году;

увеличение индекса производства продукции животноводства с 2016 года к 2020 году на 2-3 процента ежегодно к предыдущему году;".

4. Пункт 8.2 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"индексы производства продукции растениеводства;

индексы производства продукции животноводства;".

5. Раздел XI дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания:

"индексы производства продукции растениеводства;

индексы производства продукции животноводства;".

6. В приложении 1:

6.1. в паспорте Подпрограммы 1:

6.1.1. позицию:

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1

Прирост объема производства сельскохозяйственной продукции за счет реализации мероприятий по развитию мелиорации за период 2014-2020 годов составит не менее 4,15 тыс. тонн кормовых единиц;
прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий по развитию мелиорации за период 2014-2020 годов на 139,8%;
ввод в эксплуатацию 0,734 тыс. гектаров мелиорированных земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, за период 2014-2020 годов;
приведение 3 единиц государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние к 2020 году;
сохранение существующих и создание 1,87 тыс. новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий в рамках реализации мероприятий по развитию мелиорации за период 2014-2020 годов;
оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем 0,047 тыс. га к 2015 году;
вовлечение в оборот 0,73 тыс. гектаров выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ за период 2014-2020 годов;
приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями 58 единиц техники за счет реализации мероприятий по развитию мелиорации за период 2014-2020 годов;
увеличение объемов производства продукции растениеводства:
зерновых и зернобобовых культур - с 330 тыс. тонн в 2013 году до 538 тыс. тонн в 2016 году и до 628 тыс. тонн к 2020 году;
картофеля - с 430 тыс. тонн в 2013 году до 750 тыс. тонн в 2016 году и до 826 тыс. тонн к 2020 году;
овощей - с 190 тыс. тонн в 2013 году до 270 тыс. тонн в 2016 году и до 310 тыс. тонн к 2020 году;
рост удельного веса произведенной в регионе сельскохозяйственной продукции в общем объеме потребления (коэффициент самообеспечения):
по зерну - с 43% в 2013 году до 55% в 2016 году и до 57% к 2020 году;
по картофелю - 78% в 2013 году до 142% в 2016 году и до 149% к 2020 году;
по овощам - с 60,5% в 2013 году до 82,7 в 2016 году и до 91,7% к 2020 году


изложить в следующей редакции:

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1

Прирост объема производства сельскохозяйственной продукции за счет реализации мероприятий по развитию мелиорации за период 2014-2020 годов составит не менее 3,105 тыс. тонн кормовых единиц;
прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий по развитию мелиорации за период 2014-2020 годов на 139,8%;
ввод в эксплуатацию 0,378 тыс. гектаров мелиорированных земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, за период 2014-2020 годов;
приведение 2 единиц государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние к 2020 году;
сохранение существующих и создание 1,394 тыс. новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий в рамках реализации мероприятий по развитию мелиорации за период 2014-2020 годов;
оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем 0,047 тыс. га к 2015 году;
вовлечение в оборот 0,552 тыс. гектаров выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ за период 2014-2020 годов;
приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями 42 единиц техники за счет реализации мероприятий по развитию мелиорации за период 2014-2020 годов;
увеличение объемов производства продукции растениеводства:
зерновых и зернобобовых культур - с 330 тыс. тонн в 2013 году до 538 тыс. тонн в 2016 году и до 628 тыс. тонн к 2020 году;
картофеля - с 430 тыс. тонн в 2013 году до 750 тыс. тонн в 2016 году и до 826 тыс. тонн к 2020 году;
овощей - с 190 тыс. тонн в 2013 году до 270 тыс. тонн в 2016 году и до 310 тыс. тонн к 2020 году;
рост удельного веса произведенной в регионе сельскохозяйственной продукции в общем объеме потребления (коэффициент самообеспечения):
по зерну - с 43% в 2013 году до 55% в 2016 году и до 57% к 2020 году;
по картофелю - 78% в 2013 году до 142% в 2016 году и до 149% к 2020 году;
по овощам - с 60,5% в 2013 году до 82,7 в 2016 году и до 91,7% к 2020 году


6.1.2. раздел "Целевые показатели Подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:


Целевые показатели Подпрограммы 1

Прирост объема производства сельскохозяйственной продукции за счет реализации мероприятий по развитию мелиорации

тыс. тонн кормовых единиц

0

0,743

0

0

0

0

1,115

1,247

Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий по развитию мелиорации

%

0

15,6

0

0

0

0

113,5

139,8

Ввод в эксплуатацию мелиорированных земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования

тыс. га

0

0,188

0

0

0

0

0,163

0,027

Приведение государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние

ед.

0

0

0

0

0

0

1

1

Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий в рамках реализации мероприятий по развитию мелиорации

тыс. рабочих мест

0

0,419

0

0

0

0

0,481

0,494

Оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем

тыс. гектаров

0

0,047

0

0

0

0

0

0

Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ

тыс. гектаров

0

0,278

0

0

0

0

0,137

0,137

Приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями единиц техники за счет реализации мероприятий по развитию мелиорации

ед.

0

10

0

0

0

0

16

16

Производство во всех категориях хозяйств:

зерновые культуры

тыс. тонн

330

499

518

538

559

581

604

628

картофель

тыс. тонн

430

716

733

750

768

785

805

826

овощи

тыс. тонн

190

253

262

270

278

289

299

310

Удельный вес произведенной в регионе сельскохозяйственной продукции в общем объеме потребления (коэффициент самообеспечения):

зерно

%

43

54

55

55

56

56

57

57

картофель

%

78

139

140

142

144

146

148

149

овощи

%

60

79

80,8

82,7

84,6

87

89,3

91,7

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»