ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2014 года N 820-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 3 ОКТЯБРЯ 2013 Г. N 1320-П
В целях совершенствования механизма осуществления государственной поддержки производства сельскохозяйственной продукции Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденную Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 года N 1320-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 8 апреля 2014 года N 243-п, от 16 мая 2014 года N 351-п, от 18 июля 2014 года N 631-п).
2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 18.08.2014 N 820-п
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 3 ОКТЯБРЯ 2013 Г. N 1320-П
1. В паспорте Программы:
1.1. позицию:
Задачи Программы | Освоение внутреннего рынка сбыта за счет развития ресурсного потенциала отрасли растениеводства, обеспечивающего рост инвестиционной привлекательности отрасли, повышение конкурентоспособности продукции растениеводства и сохранение рабочих мест; освоение внутреннего рынка сбыта за счет развития ресурсного потенциала отрасли животноводства, обеспечивающего рост инвестиционной привлекательности отрасли, повышение конкурентоспособности продукции животноводства и сохранение рабочих мест; увеличение объемов произведенной и реализованной сельскохозяйственной продукции субъектами малых форм хозяйствования, развитие альтернативных видов занятости сельского населения; повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства и инновационного развития; привлечение квалифицированных специалистов в отрасль, повышение качества трудовых ресурсов, укрепление положительного имиджа агропромышленного комплекса; обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия, ветеринарной безопасности на территории Пермского края; создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; активизация участия сельских сообществ в решении вопросов местного значения; концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса; обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий Пермского края |
изложить в следующей редакции:
Задачи Программы | Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв Пермского края средствами комплексной мелиорации в условиях изменений климата и природных аномалий, а также повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов; освоение внутреннего рынка сбыта за счет развития ресурсного потенциала отрасли растениеводства, обеспечивающего рост инвестиционной привлекательности отрасли, повышение конкурентоспособности продукции растениеводства и сохранение рабочих мест; освоение внутреннего рынка сбыта за счет развития ресурсного потенциала отрасли животноводства, обеспечивающего рост инвестиционной привлекательности отрасли, повышение конкурентоспособности продукции животноводства и сохранение рабочих мест; увеличение объемов произведенной и реализованной сельскохозяйственной продукции субъектами малых форм хозяйствования, развитие альтернативных видов занятости сельского населения; повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства и инновационного развития; привлечение квалифицированных специалистов в отрасль, повышение качества трудовых ресурсов, укрепление положительного имиджа агропромышленного комплекса; обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия, ветеринарной безопасности на территории Пермского края; создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности; активизация участия сельских сообществ в решении вопросов местного значения; концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса; обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий Пермского края |
1.2. раздел "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования
1 этап - 2014-2016 годы
Источники финансирования | Расходы (тыс. руб.) | |||
2014 | 2015 | 2016 | Итого 2014-2016 годы | |
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае" | ||||
Всего, в том числе | 12853496,5 | 12297566,5 | 14936680,5 | 40087743,5 |
краевой бюджет <*> | 2478824,3 | 2408705,7 | 2827335,0 | 7714865,0 |
в том числе: Коми-Пермяцкий округ | 103129,4 | 105185,6 | 126447,9 | 334762,9 |
территории, входящие в Кизеловский угольный бассейн | 99,4 | 96,7 | 113,2 | 309,3 |
федеральный бюджет | 1429156,7 | 1789187,7 | 2080524,3 | 5298868,7 |
бюджет ОМСУ | 278799,8 | 305101,3 | 397653,0 | 981554,1 |
внебюджетные источники | 8666715,7 | 7794571,8 | 9631168,2 | 26092455,7 |
________________
Краевой бюджет <*> - не указаны расходы на подпрограмму "Устойчивое развитие сельских территорий" в связи с тем, что финансирование данной подпрограммы осуществляется за счет субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований при реализации инвестиционных проектов и приоритетных региональных проектов.
2 этап - 2017-2020 годы
Источники финансирования | Расходы (тыс. руб.) | ||||
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Итого 2014-2020 годы | |
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае" | |||||
Всего, в том числе | 15557162,8 | 17232884,2 | 18213410,3 | 19835738,3 | 110926939,1 |
краевой бюджет <*> | 2925287,2 | 3249887,2 | 3400587,2 | 3720587,2 | 21011213,8 |
в том числе: Коми-Пермяцкий округ | 136050,5 | 156617,6 | 170639,2 | 194238,3 | 992308,5 |
территории, входящие в Кизеловский угольный бассейн | 117,1 | 130,1 | 136,1 | 148,9 | 841,5 |
федеральный бюджет | 2199073,5 | 2398870,3 | 2634171,3 | 2877567,3 | 15408551,1 |
бюджет ОМСУ | 439778,6 | 481026,2 | 545764,4 | 597946,0 | 3046069,3 |
внебюджетные источники | 9993023,5 | 11103100,5 | 11632887,4 | 12639637,8 | 71461104,9 |
________________
Краевой бюджет <*> - не указаны расходы на подпрограмму "Устойчивое развитие сельских территорий" в связи с тем, что финансирование данной подпрограммы осуществляется за счет субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований при реализации инвестиционных проектов и приоритетных региональных проектов.".
2. В разделе I:
2.1. дополнить абзацами четвертым, пятым следующего содержания:
"Федеральный закон от 10 января 1996 года N 4-ФЗ "О мелиорации земель";";
2.2. дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
3. В разделе II:
3.1. в пункте 2.1.3 после слов "В области развития" дополнить словами "мелиорации земель сельскохозяйственного назначения и";
3.2. пункт 2.2.2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв Пермского края средствами комплексной мелиорации в условиях изменений климата и природных аномалий, а также повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов;".
4. В пункте 3.2 после слов "В растениеводстве предстоит" дополнить словами "провести комплекс мероприятий по восстановлению мелиоративного фонда, обеспечивающего повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения,".
5. В пункте 7.2 после слов "(далее - Государственная программа РФ)" дополнить словами ", федеральной целевой программой "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 года N 922,".
6. В приложении 1:
6.1. паспорт Подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:
"Паспорт Подпрограммы 1
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края |
Соисполнители Подпрограммы 1 | Отсутствуют |
Участники Подпрограммы 1 | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 1 | Отсутствуют |
Цель Подпрограммы 1 | Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий, а также повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов; освоение внутреннего рынка сбыта за счет развития ресурсного потенциала отрасли растениеводства, обеспечивающего рост инвестиционной привлекательность отрасли, повышение конкурентоспособности продукции растениеводства и сохранение рабочих мест |
Задачи Подпрограммы 1 | Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения; увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий; увеличение доли собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, повышение плодородия почв до оптимального уровня; создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в мелиоративной отрасли агропромышленного комплекса Пермского края; увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства за счет повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, вовлечения в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения Пермского края и реализации инвестиционных проектов; повышение доступности кредитных ресурсов, снижение рисков в подотраслях растениеводства |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1 | Прирост объема производства сельскохозяйственной продукции за счет реализации мероприятий Подпрограммы за период 2014-2020 годов составит не менее 6,641 тыс. тонн кормовых единиц; прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий Подпрограммы за период 2014-2020 годов на 139,8%; ввод в эксплуатацию 2,274 тыс. гектаров мелиорированных земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования за период 2014-2020 годов; приведение 3 единиц государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние к 2020 году; сохранение существующих и создание 3,228 тыс. новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий за период 2014-2020 годов; оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем 0,047 тыс. га к 2015 году; вовлечение в оборот 1,252 тыс. гектаров выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ за период 2014-2020 годов; приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями 98 единиц техники за период 2014-2020 годов; увеличение объемов производства продукции растениеводства: зерновых и зернобобовых культур - с 330 тыс. тонн в 2013 году до 538 тыс. тонн в 2016 году и до 628 тыс. тонн к 2020 году; картофеля - с 430 тыс. тонн в 2013 году до 750 тыс. тонн в 2016 году и до 826 тыс. тонн к 2020 году; овощей - с 190 тыс. тонн в 2013 году до 270 тыс. тонн в 2016 году и до 310 тыс. тонн к 2020 году; рост удельного веса произведенной в регионе сельскохозяйственной продукции в общем объеме потребления (коэффициент самообеспечения): по зерну - с 43% в 2013 году до 55% в 2016 году и до 57% к 2020 году; по картофелю - 78% в 2013 году до 142% в 2016 году и до 149% к 2020 году; по овощам - с 60,5% в 2013 году до 82,7 в 2016 году и до 91,7% к 2020 году; прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения с 15,6% в 2014 году до 48,5% в 2016 году и до 139,8% к 2020 году |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1 | В Программе предусматриваются два этапа: 2014-2016 годы и 2017-2020 годы |
Целевые показатели Подпрограммы 1
Наименование показателя | Ед. изм. | Плановое значение целевого показателя | |||||||
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
Прирост объема производства сельскохозяйственной продукции за счет реализации мероприятий Подпрограммы составит за период 2014-2020 годов | тыс. тонн кормовых единиц | 0 | 0,743 | 0,735 | 0,826 | 0,930 | 1,045 | 1,115 | 1,247 |
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий Подпрограммы | % | 0 | 15,6 | 31,1 | 48,5 | 68,1 | 90,1 | 113,5 | 139,8 |
Ввод в эксплуатацию мелиорированных земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования | тыс. га | 0 | 0,188 | 0,443 | 0,618 | 0,479 | 0,356 | 0,163 | 0,027 |
Приведение государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 |
Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий | тыс. рабочих мест | 0 | 0,419 | 0,444 | 0,453 | 0,461 | 0,476 | 0,481 | 0,494 |
Оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем | тыс. гектаров | 0 | 0,047 | x | x | x | x | x | x |
Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ | тыс. гектаров | 0 | 0,278 | 0,175 | 0,175 | 0,175 | 0,175 | 0,137 | 0,137 |
Приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями единиц техники | ед. | 0 | 10 | 12 | 14 | 14 | 16 | 16 | 16 |
Производство во всех категориях хозяйств: | тыс. тонн | 330,0 | 499 | 518 | 538 | 559 | 581 | 604 | 628 |
картофель | тыс. тонн | 430,0 | 716 | 733 | 750 | 768 | 785 | 805 | 826 |
овощи | тыс. тонн | 190,0 | 253 | 262 | 270 | 278 | 289 | 299 | 310 |
Удельный вес произведенной в регионе сельскохозяйственной продукции в общем объеме потребления (коэффициент самообеспечения): | |||||||||
зерно | % | 43,0 | 54 | 55 | 55 | 56 | 56 | 57 | 57 |
картофель | % | 78,0 | 139 | 140 | 142 | 144 | 146 | 148 | 149 |
овощи | % | 60,5 | 79 | 80,8 | 82,7 | 84,6 | 87 | 89,3 | 91,7 |
Объемы и источники финансирования
1 этап - 2014-2016 годы
Источники финансирования | Расходы (тыс. руб.) | |||
2014 | 2015 | 2016 | Итого | |
Всего, | 2554600,0 | 2704000,0 | 3327433,3 | 8586033,3 |
краевой бюджет | 503100,0 | 496000,0 | 618200,0 | 1617300,0 |
федеральный бюджет | 358100,0 | 435400,0 | 489000,0 | 1282500,0 |
внебюджетные источники | 1693400,0 | 1772600,0 | 2220233,3 | 5686233,3 |