ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2014 года N 1097-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 3 ОКТЯБРЯ 2013 Г. N 1320-П
В целях совершенствования механизма осуществления государственной поддержки производства сельскохозяйственной продукции Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденную Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 года N 1320-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 8 апреля 2014 года N 243-п, от 16 мая 2014 года N 351-п, от 18 июля 2014 года N 631-п, от 18 августа 2014 года N 820-п).
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 30.09.2014 N 1097-п
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 3 ОКТЯБРЯ 2013 Г. N 1320-П
1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт Программы
Ответственный исполнитель Программы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края | |||||||||||||||
Соисполнители Программы | Государственная ветеринарная инспекция Пермского края; | |||||||||||||||
Участники Программы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края; | |||||||||||||||
Подпрограммы Программы | 1. Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения и подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства. | |||||||||||||||
Программно-целевые инструменты Программы | В рамках государственной программы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ | |||||||||||||||
Цели Программы | Повышение занятости, доходов и качества жизни сельского населения Пермского края, а также рост доходности и эффективности сельскохозяйственных товаропроизводителей | |||||||||||||||
Задачи Программы | Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв Пермского края средствами комплексной мелиорации в условиях изменений климата и природных аномалий, а также повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов; | |||||||||||||||
Ожидаемые результаты реализации Программы | Повышение производительности труда в отрасли с 644 тыс. рублей на 1 занятого в сельском хозяйстве в 2013 году до 847 тыс. рублей в 2016 году и до 1214 тыс. рублей к 2020 году; | |||||||||||||||
Этапы и сроки реализации Программы | В Программе предусматриваются два этапа: 2014-2016 годы и 2017-2020 годы | |||||||||||||||
Целевые показатели Программы | ||||||||||||||||
N п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | Плановое значение целевого показателя | |||||||||||||
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | ||||||
1 | Прибыль (убыток) до налогообложения в сельском хозяйстве | млн. руб. | 1435 | 1579 | 1738 | 1912 | 2080 | 2259 | 2448 | 2654 | ||||||
2 | Доля сельскохозяйственной продукции местного производства в расходах населения на продукты питания | % | 11,5 | 12,1 | 12,5 | 13,0 | 13,3 | 13,7 | 14 | 14,3 | ||||||
3 | Доля продукции пищевой, перерабатывающей промышленности местного производства в расходах населения на продукты питания | % | 25 | 25,5 | 26 | 27 | 27,5 | 28 | 29 | 30 | ||||||
4 | Доля конкурентоспособных сельскохозяйственных организаций | % | 70 | 80 | 85 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | ||||||
5 | Производительность труда, рассчитываемая как выручка от реализации на 1 занятого в сельском хозяйстве | тыс. руб./чел. | 644 | 705 | 773 | 847 | 927 | 1015 | 1110 | 1214 | ||||||
6 | Среднемесячная заработная плата работников в сельском хозяйстве | тыс. руб. | 11,9 | 12,1 | 13,0 | 14,0 | 15,0 | 16,1 | 17,3 | 18,5 | ||||||
7 | Среднегодовая численность работников в сельском хозяйстве | тыс. чел. | 24,8 | 24,9 | 25,0 | 25,0 | 24,9 | 24,7 | 24,5 | 24,3 | ||||||
8 | Фонд начисленной заработной платы в сельском хозяйстве | млн. руб. | 3525 | 3623 | 3907 | 4213 | 4491 | 4780 | 5077 | 5393 | ||||||
Объемы и источники финансирования | ||||||||||||||||
Источники финансирования | Расходы (тыс. руб.) | |||||||||||||||
2014 | 2015 | 2016 | Итого 2014-2016 годы | |||||||||||||
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае" | ||||||||||||||||
Всего, в том числе | 12853496,5 | 15159172,2 | 15960000,7 | 43972669,4 | ||||||||||||
краевой бюджет <*> | 2478824,3 | 2208564,7 | 2208564,7 | 6895953,7 | ||||||||||||
в том числе: | 103129,4 | 105185,6 | 126447,9 | 334762,9 | ||||||||||||
территории, входящие в Кизеловский угольный бассейн | 99,4 | 96,7 | 113,2 | 309,3 | ||||||||||||
федеральный бюджет | 1429156,7 | 1512918,4 | 1762969,0 | 4705044,1 | ||||||||||||
бюджет ОМСУ | 278799,8 | 292101,3 | 377653,0 | 948554,1 | ||||||||||||
внебюджетные источники | 8666715,7 | 11145587,8 | 11610814,0 | 31423117,5 | ||||||||||||
2 этап - 2017-2020 годы | ||||||||||||||||
Источники финансирования | Расходы (тыс. руб.) | |||||||||||||||
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Итого 2014-2020 годы | ||||||||||||
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае" | ||||||||||||||||
Всего, в том числе | 16702695,7 | 17341072,0 | 18321598,1 | 19943926,1 | 116281961,3 | |||||||||||
краевой бюджет <*> | 2208564,7 | 3238475,0 | 3389175,0 | 3709175,0 | 19441343,4 | |||||||||||
в том числе: | 136050,5 | 156617,6 | 170639,2 | 194238,3 | 992308,5 | |||||||||||
территории, входящие в Кизеловский угольный бассейн | 117,1 | 130,1 | 136,1 | 148,9 | 841,5 | |||||||||||
федеральный бюджет | 1972052,6 | 2389870,3 | 2625171,3 | 2868567,3 | 14560705,6 | |||||||||||
бюджет ОМСУ | 414978,6 | 481026,2 | 545764,4 | 597946,0 | 2988269,3 | |||||||||||
внебюджетные источники | 12107099,8 | 11231700,5 | 11761487,4 | 12768237,8 | 79291643,0 | |||||||||||
________________
<*> Краевой бюджет - не указаны расходы на подпрограмму "Устойчивое развитие сельских территорий" в связи с тем, что финансирование данной подпрограммы осуществляется за счет субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований при реализации инвестиционных проектов и приоритетных региональных проектов.".
2. Раздел VII изложить в следующей редакции:
"VII. Перечень и краткое описание подпрограмм
7.1. Структура и перечень подпрограмм соответствуют принципам программно-целевого управления, охватывают все основные сферы агропромышленного производства: производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, их реализацию, технико-технологическое, информационное и научное обеспечение, институциональные преобразования и устойчивое развитие сельских территорий, управление реализацией Программы. Состав подпрограмм рассчитан на комплексное развитие агропромышленного комплекса и его основных сфер.
7.2. В Программу включены мероприятия, сгруппированные в подпрограммы и предусмотренные Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 (далее - Государственная программа РФ), федеральной целевой программой "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 года N 922, и федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий в 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598. В рамках Программы планируется привлечение средств федерального бюджета, которые предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации при условии долевого софинансирования. Соглашение о вступлении в ВТО предполагает равномерное снижение мероприятий прямой поддержки сельскохозяйственной отрасли и увеличение мер косвенной и инфраструктурной поддержки, что учтено в рамках Программы. Она содержит в себе соответствующие подпрограммы и мероприятия, необходимые для обеспечения преемственности Государственной программы РФ на территории Пермского края. В случае изменения структуры направлений поддержки Государственной программы РФ комплексный подход с привлечением всех заинтересованных сторон, концентрацией усилий и финансовых затрат обеспечит эффект в достижении целей развития АПК.
7.3. Система основных мероприятий Программы определяет приоритетные направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, устойчивого развития сельских территорий в Пермском крае и предполагает реализацию мероприятий Программы по следующим подпрограммам:
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения и подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства";
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства";
"Поддержка малых форм хозяйствования";
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие";
"Развитие кадрового потенциала, информационное и организационное сопровождение развития отрасли";
"Обеспечение ветеринарного благополучия на территории Пермского края";
"Устойчивое развитие сельских территорий";
"Обеспечение реализации государственной Программы".
7.4. Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения и подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (приложение 1 к Программе) включает следующие основные мероприятия:
поддержка доходов сельхозтоваропроизводителей и развитие приоритетных подотраслей растениеводства, переработки и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства. Развитие мелиорации и вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот;
государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, стимулирования сбыта, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства и управление рисками в подотраслях растениеводства.
В качестве целевых показателей подпрограммы используются объемы производства основных видов продукции растениеводства, удельный вес произведенной в регионе сельскохозяйственной продукции в общем объеме потребления (коэффициент самообеспечения) по зерну, картофелю и овощам.
7.5. Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (приложение 2 к Программе) включает следующие основные мероприятия:
развитие приоритетных подотраслей животноводства, переработки и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;
государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, стимулирования сбыта, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства и управление рисками в подотраслях животноводства.
В качестве целевых показателей подпрограммы используются объемы производства основных видов продукции животноводства, удельный вес произведенной в регионе сельскохозяйственной продукции в общем объеме потребления (коэффициент самообеспечения) по молоку, мясу.
7.6. Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" (приложение 3 к Программе) представляет собой продолжение и расширение мероприятий в области поддержки малого предпринимательства, включая основные мероприятия:
поддержка проектной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, потребительских обществ, малых сельскохозяйственных организаций;
государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования;
развитие семейных животноводческих ферм, поддержка начинающих фермеров, поддержка иных мероприятий по развитию малых форм хозяйствования, реализуемых в рамках софинансирования муниципальных программ.
В качестве целевого показателя подпрограммы используется показатель доли сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими фермерскими хозяйствами, в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции в Пермском крае.
7.7. В подпрограмму "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" (приложение 4 к Программе) вошли следующие основные мероприятия:
обновление парка сельскохозяйственной техники и оборудования;
