ПРИКАЗ
от 20 августа 2015 года N 178
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2015 ГОД"
(в редакции Приказа Минсельхоза Республики Алтай от 23.12.2015 N 325)
В целях реализации государственной программы Республики Алтай "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 242, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие рыбохозяйственного комплекса Республики Алтай на 2015 год" (далее - Программа).
2. Назначать ответственным за реализацию мероприятий Программы отдел животноводства, кормопроизводства и инновационно-технического развития (Заборских П.В.).
3. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Первого заместителя министра Таханова В.В.
Министр сельского хозяйства
Республики Алтай
Ю.С.ЗЕМИРОВ
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2015 ГОД"
(в редакции Приказа Минсельхоза Республики Алтай от 23.12.2015 N 325)
Наименование разработчика ведомственной целевой программы функционирования | Министерство сельского хозяйства Республики Алтай (далее - Министерство) |
Наименование государственной программы Республики Алтай | Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия |
Наименование подпрограммы государственной программы Республики Алтай | Развитие рыбохозяйственного комплекса |
Наименование ведомственной целевой программы функционирования | Развитие рыбохозяйственного комплекса Республики Алтай на 2015 год (далее - Программа) |
Цель и задачи ведомственной целевой программы функционирования | Цель Программы: Создание условий для устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса Республики Алтай на основе сохранения, воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов. Задача 1. Организация рационального использования и воспроизводства рыбных ресурсов. Задача 2. Вовлечение в рыбохозяйственный оборот малых и средних озер Республики Алтай |
Целевые показатели ведомственной целевой программы функционирования | Показатель цели: Объем вылова выращенной товарной рыбы, тонн; Показатель задачи 1: Объем производства рыбопосадочного материала, тысяча штук; Объем рыбопосадочного материала, зарыбленного в рыбоводные и рыбопромысловые участки, тысяч штук; Показатель задачи 2: Количество малых и средних озер, дополнительно вовлеченных в хозяйственный оборот, ед. |
Характеристика программных мероприятий целевой программы функционирования | В рамках Программы будут реализованы мероприятия: предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением личных подсобных хозяйств) на возмещение части затрат на приобретение рыбопосадочного материала для зарыбления прудов и озер; предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением личных подсобных хозяйств) на возмещение части затрат на приобретение технических средств и оборудования для осуществления аквакультуры (товарного рыбоводства); предоставление в пользование на конкурсной основе рыбопромысловых участков для ведения аквакультуры (товарного рыбоводства) |
Сроки реализации ведомственной целевой программы функционирования | 2015 год |
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы функционирования | Общий объем финансирования Программы составит 2000,0 тыс. рублей, в том числе, по источникам финансирования: планируемые средства из федерального бюджета (справочно): 2015 год - 0,0 тыс. рублей; из республиканского бюджета Республики Алтай: 2015 год - 1000,0 тыс. рублей; из муниципального бюджета (справочно): 2015 год - 0,0 тыс. рублей; планируемые средства из иных источников (справочно): 2015 год - 1000,0 тыс. рублей |
(в ред. Приказа Минсельхоза Республики Алтай от 23.12.2015 N 325) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы функционирования | Увеличение объемов вылова выращенной товарной рыбы до 10 тонн в 2015 году; увеличение объемов производства рыбопосадочного материала до 150 тыс. штук в 2015 году; увеличение объемов зарыбления рыбопосадочным материалом рыбоводных и рыбопромысловых участков до 150 тыс. штук в 2015 году; увеличение количества малых и средних озер, вовлеченных в хозяйственный оборот, 0 единиц в 2015 году |
Приоритеты развития рыбного хозяйства России отражены в Указе Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации".
Основы формирования и реализации единой государственной политики в области развития рыбохозяйственного комплекса на долгосрочный период определены также Концепцией развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2003 года N 1265-р, и Стратегией развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Федерального агентства по рыболовству от 30 марта 2009 года N 246.
Разработана государственная программа Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 314, составной частью которой станут региональные программы развития аквакультуры.
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 02.02.2015 N 151-р "Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года", с учетом разнообразия рыбохозяйственных водоемов различного типа целесообразно осуществлять развитие современных направлений аквакультуры, в частности пастбищной аквакультуры, прудовой аквакультуры.
В Республике Алтай расположено большое количество незагрязненных, пресных природных гидрографических объектов. Только горных рек и ручьев здесь протекает более 20 тысяч, количество озер около 7 тысяч, общей площадью 69000 гектаров.
Несмотря на наличие больших площадей водных ресурсов, пригодных для рыбохозяйственной деятельности, водоемы республики практически не используются. Наблюдается ежегодная тенденция уменьшения используемых водных акваторий. К примеру, в 2010 году в пользовании для организации спортивного и любительского рыболовства на территории Республики Алтай было 49 водоемов, в 2013 году - 30, на сегодняшний день - 19. В первую очередь это связано с уменьшением популяций более ценных видов рыб в связи с вытеснением их из ареала распространения малоценными сорными видами, не пользующимися спросом у населения.
Большая часть акваторий водоемов комплексного назначения республики не зарыблена. Слабое рыбохозяйственное освоение фонда водных площадей еще более усугубляется из-за сложного финансового положения хозяйств, занятых рыбоводной деятельностью.
Водоемы на территории Республики Алтай, особенно в Кош-Агачском, Улаганском районах, перенаселены османом, который является малоценной, "сорной", тугорослой рыбой и к тому же активно выедающим кормовые ресурсы того же хариуса, очень много водоемов, в которых обитает только осман. Данный вид не имеет большой рыночной стоимости, поэтому занимаемая им "территория" не приносит дохода ни государству, ни рыболовам-любителям. Та же ситуация в водоемах других районов, которые перенаселены окунем, карасем, ельцом. Но если в этой экосистеме, на этих площадях выращивать ценную, дорогую рыбу на естественных кормовых ресурсах (пастбищная аквакультура) - это будет экономически оправдано.
Выращиванием рыбы в республике занимаются организации всех форм собственности. В основном в сельскохозяйственном рыбоводстве заняты предприятия малого и среднего бизнеса.
В настоящее время в Республике Алтай, наряду с хозяйствами, занимающимися любительским рыболовством, практически отсутствуют хозяйства, занимающиеся ведением товарного рыбоводства. Несмотря на это, в Республике Алтай специализируется одно предприятие - на производстве рыбопосадочного материала. На сегодняшний день - это ООО "Главрыба", зарегистрировано в 2010 году в г. Горно-Алтайске, осуществляет хозяйственную деятельность с 2012 года. Основным направлением является выведение из икры личинок форели, нельмы, муксуна, чира, пельчира и реализация рыбоводным хозяйствам Республики Алтай молоди данных видов рыб. Ежегодно предприятие может воспроизводить и реализовывать до 1,0 млн молоди ценных видов рыб на сумму 10,0 млн рублей.
В 2015 году рыбоводными хозяйствами приобретено в целях зарыбления более 150,0 тысяч молоди ценных видов рыб на сумму 1,5 млн рублей. Более подробный анализ приобретения рыбопосадочного материала в 2015 году представлен в таблице 1.
N п/п | Наименование предприятия | Муниципальное образование | Тыс. штук |
13. | ИП Метреев А.В. | Кош-Агачский район | 45,0 |
9. | ООО Альянс-Проект | Майминский район | 0 |
10. | ИП Поляков | Майминский район | 1,5 |
8. | ИП Наумцев А.В. | Турочакский район | 2,0 |
5. | КФХ "Бельтир" | Улаганский район | 20,0 |
6. | ООО Строительная компания "Че" | Улаганский район | 42,0 |
7. | ИП Кеденов Г.П. | Улаганский район | 5,0 |
11. | ИП Половников В.И. | Улаганский район | 0 |
1. | ИП Комаров В.В. | Усть-Коксинский район | 12,0 |
2. | ИП Чевалков И.В. | Усть-Коксинский район | 12,0 |
3. | ИП Казанцев С.И. | Усть-Коксинский район | 12,0 |
4. | ИП Бычков А.А. | Чемальский район | 7,0 |
12. | ИП ГКФХ Шмырин А.С. | Чойский район | 20 тысяч икры форели |
Ежегодная потребность в молоди рыб для дозарыбления, а также с учетом дополнительно введенных в оборот озер и прудов составляет до 300,0 тысяч молоди рыб.
По состоянию на 01.01.2015 в Республике Алтай заключены договора пользования рыбопромысловыми участками в целях организации спортивного и любительского рыболовства - 19, ведения товарного рыбоводства - 32, из них 13 пользователей активно занимаются рыбоводством, которые в 2014 году произвели 2,0 тонны товарной рыбы.
Список пользователей, заключивших договора для ведения товарного рыбоводства (аквакультуры), представлен в таблице 2.
Таблица 2
N п/п | Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель | Наименование рыбопромыслового участка | Водные биоресурсы, обитающие в границах рыбопромыслового участка | Реализовано товарной рыбы | ||
Полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя | Адрес (место нахождения) | тонн | пункт реализации | |||
1. | Индивидуальный предприниматель Зубков Евгений Николаевич | 649743, Республика Алтай, Улаганский район, с. Акташ, ул. Орджоникидзе, 29, кв. 12 | Озеро N 12 | пелядь | ||
2. | Индивидуальный предприниматель Казанцев Сергей Иосифович | 649490, Республика Алтай, Усть-Коксинский район, с. Усть-Кокса, ул. Весенняя, 7 | Крутинский | пелядь | ||
3. | Индивидуальный предприниматель Агарков Александр Григорьевич | 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. П.Сухова, 9 | Пландукельский | пелядь | ||
4. | Общество с ограниченной ответственностью "Сапсан-1" | 649490, Республика Алтай, Усть-Коксинский район, с. Усть-Кокса, ул. Строительная, 11 | Первый Быструхинский | хариус | ||
5. | Общество с ограниченной ответственностью "Сапсан-1" | 649490, Республика Алтай, Усть-Коксинский район, с. Усть-Кокса, ул. Строительная, 11 | Второй Быструхинский | хариус | ||
6. | Индивидуальный предприниматель Орехов Юрий Юрьевич | 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пер. Университетский, 3 | Тонбосу | пелядь | ||
7. | Индивидуальный предприниматель Комаров Виталий Владимирович | 649481, Республика Алтай, Усть-Коксинский район, с. Амур, пер. Школьный, 2 | Громотуха | пелядь | 0,7 | Туристическая отрасль |
8. | Общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания Че" | 649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 182 | Озеро N 5 | пелядь | ||
9. | Индивидуальный предприниматель Колчанов Василий Петрович | 423411 Республика Алтай, Улаганский район, с. Акташ, ул. Заречная, 16, кв. 2 | Озеро N 20 | пелядь | ||
10. | Индивидуальный предприниматель Кеденов Геннадий Петрович | 649753, Республика Алтай, Улаганский район, с. Саратан, ул. А.К.Вагаевой, д. 3 | Карамеш | пелядь | 0,1 | Туристическая отрасль |
11. | Индивидуальный предприниматель Чалканов Юрий Чичканбаевич | 649743, Республика Алтай, Улаганский район, с. Акташ, ул. Орджоникидзе, 29, кв. 2 | Белтирский | пелядь | ||
12. | Индивидуальный предприниматель Чалканов Юрий Чичканбаевич | 649743, Республика Алтай, Улаганский район, с. Акташ, ул. Орджоникидзе, 29, кв. 3 | Каракель | пелядь | ||
13. | Индивидуальный предприниматель Чевалков Иван Викторович | 649497, Республика Алтай, Усть-Коксинский район, с. Банное, ул. Лесная, 2, кв. 2 | Верхний Черемуховский | пелядь | ||
14. | Общество с ограниченной ответственностью "СКВ" | 649161, Республика Алтай, Турочакский район, с. Курмач-Байгол, ул. Луговая, 13А | Зеленый | пелядь | ||
15. | Общество с ограниченной ответственностью "СКВ" | 649161, Республика Алтай, Турочакский район, с. Курмач-Байгол, ул. Луговая, 13А | Охотничий | пелядь | ||
16. | Общество с ограниченной ответственностью "Алтай-Хантинг" | 649100, Республика Алтай, Майминский район, с. Майма, ул. Ленина, 8А | Кальджин-Коль-Бас | хариус | 0,15 | Туристическая отрасль |
17. | Общество с ограниченной ответственностью "Кайтанак" | 649477, Республика Алтай, Усть-Коксинский район, с. Огневка, ул. Нагорная, 11 | Красный | пелядь | 0,25 | Туристическая отрасль |
18. | Индивидуальный предприниматель Кардаманов Александр Сергеевич | 649100, Республика Алтай, Майминский район, с. Майма, ул. Ленина, 88, кв. 2 | Узункель | пелядь, османы | ||
19. | Общество с ограниченной ответственностью "Майминский пивоваренный завод" | 649100, Республика Алтай, Майминский район, с. Майма, ул. Нагорная, 1 | Талдукель | пелядь | 0,1 | Туристическая отрасль |
20. | Индивидуальный предприниматель Шабельская Людмила Николаевна | 649780, Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач, ул. Чуйская, 9 | Серегин | османы | ||
21. | Общество с ограниченной ответственностью "Уулу-Кем" | 649440 Республика Алтай, Онгудайский район, с. Онгудай, ул. Юбилейная, 32 | Уулугельмский | пелядь | ||
22. | Сельскохозяйственный потребительский кооператив "Алтайтрансснаб" | 649750, Республика Алтай, Улаганский район, с. Улаган, ул. А.В.Санаа, 25 | Озеро N 19 | пелядь | ||
23. | Индивидуальный предприниматель Семенов Валентин Михайлович | 423411 Республика Алтай, Улаганский район, с. Акташ, ул. Фрунзе, 8, кв. 1 | Озеро N 15 | пелядь | ||
24. | Индивидуальный предприниматель Новикова Александра Эдвардовна | 649490 Республика Алтай, Усть-Коксинский район, с. Усть-Кокса, ул. Лесная, 34 | Холодный | пелядь | ||
25. | Индивидуальный предприниматель Куюкова Тамара Савельевна | 649750, Республика Алтай, Улаганский район, с. Улаган, ул. Аэропортная, 7 | Озеро N 30 | пелядь | ||
26. | Община коренного малочисленного народа Тубаларов, родов Тогус и Jус, с. Каракокша "Биле" | 649184, Республика Алтай, Чойский район, с. Каракокша, ул. Строителей, 3, кв. 1 | Салкель | пелядь | ||
27. | Община коренного малочисленного народа Тубаларов, родов Тогус и Jус, с. Каракокша "Биле" | 649184, Республика Алтай, Чойский район, с. Каракокша, ул. Строителей, 3, кв. 1 | Первый Ашпагачский | пелядь | ||
28. | Некоммерческое партнерство "Союз рыбоводов Республики Алтай" | 649100, Республика Алтай, Майминский район, с. Майма, ул. Механизаторов, 11 | Байгольский | пелядь | ||
29. | Индивидуальный предприниматель Бедюров Алексей Альбертович | 649446 Республика Алтай, Онгудайский район, с. Инегень | Сорулукель | пелядь, муксун | ||
30. | Крестьянское (фермерское) хозяйство "Форель" | 649750, Республика Алтай, Улаганский район, с. Улаган | Озеро N 8 | пелядь | 0,2 | Туристическая отрасль |
31. | Крестьянское (фермерское) хозяйство "Форель" | 649750, Республика Алтай, Улаганский район, с. Улаган | Озеро N 9 | пелядь | 0,2 | Туристическая отрасль |
32. | Индивидуальный предприниматель Полвников А.В. | 649750, Республика Алтай, Улаганский район, с. Улаган | Озеро Чага-Кель | пелядь | 0,3 | Туристическая отрасль |