ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 сентября 2012 года N 242


Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 25.06.2021 на основании Постановления Правительства Республики Алтай от 25.06.2021 N 177.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 29 декабря 2020 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 21.02.2013 N 44, от 20.03.2014 N 54, от 18.08.2014 N 239, от 20.11.2014 N 335, от 29.12.2014 N 424, от 10.02.2015 N 37, от 04.06.2015 N 149, от 10.09.2015 N 288, от 02.11.2015 N 358, от 29.12.2015 N 451, от 14.03.2016 N 56, от 13.05.2016 N 129, от 29.12.2016 N 375, от 19.01.2017 N 16, от 17.03.2017 N 62, от 02.11.2017 N 291, от 20.12.2017 N 335, от 20.04.2018 N 117, от 05.06.2018 N 164, от 28.12.2018 N 420, от 19.03.2019 N 83, от 09.07.2019 N 186, от 26.12.2019 N 382, от 13.04.2020 N 133, от 14.08.2020 N 263, от 29.12.2020 N 448)

Правительство Республики Алтай постановляет:

Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Алтай "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
А.В.БЕРДНИКОВ

Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Алтай
от 28 сентября 2012 г. N 242

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ"

(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 21.02.2013 N 44, от 20.03.2014 N 54, от 18.08.2014 N 239, от 20.11.2014 N 335, от 29.12.2014 N 424, от 10.02.2015 N 37, от 04.06.2015 N 149, от 10.09.2015 N 288, от 02.11.2015 N 358, от 29.12.2015 N 451, от 14.03.2016 N 56, от 13.05.2016 N 129, от 29.12.2016 N 375, от 19.01.2017 N 16, от 17.03.2017 N 62, от 02.11.2017 N 291, от 20.12.2017 N 335, от 20.04.2018 N 117, от 05.06.2018 N 164, от 28.12.2018 N 420, от 19.03.2019 N 83, от 09.07.2019 N 186, от 26.12.2019 N 382, от 13.04.2020 N 133, от 14.08.2020 N 263, от 29.12.2020 N 448)

I. Паспорт государственной программы Республики Алтай

(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 19.01.2017 N 16)

II. Характеристика сферы реализации государственной программы

Агропромышленный комплекс Республики Алтай является одним из ведущих секторов экономики Республики Алтай. В структуре валового регионального продукта Республики Алтай доля сельского хозяйства составляет 18% <1>.

________________

<1> Отрасль "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" за 2009 год.

Большая часть населения Республики Алтай - 149,3 тыс. человек или 72,4% - проживает в сельской местности. При этом в агропромышленном комплексе занято только 17,3 тыс. человек или 18,4% экономически активного населения <2>. Среднемесячная заработная плата в отрасли в 2011 году составила 6950 руб., что составляет 48,8% от среднемесячной заработной платы в экономике Республики Алтай.

________________

<2> По отрасли "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство".

Валовая продукция сельского хозяйства в 2011 году составила 8019,9 млн руб., индекс физического объема к уровню 2010 года составил 110,9%, в том числе продукция растениеводства - 1205,0 млн руб. (106,0% к уровню 2010 года), продукция животноводства - 6814,9 млн рублей (111,7% к уровню 2010 года).

Удельный вес валовой продукции сельского хозяйства Республики Алтай в Сибирском федеральном округе (далее - СФО) составляет 1,6%. При этом производство продукции на душу населения в Республике Алтай за 2011 год составило 36093 рубля, это второй результат в СФО после Алтайского края.

За 2006 - 2011 годы производство продукции сельского хозяйства в Республике Алтай увеличилось в 2,2 раза. По темпам роста объемов производства сельскохозяйственной продукции Республики Алтай по итогам 2011 года занимает 5 место среди субъектов СФО.

В состав агропромышленного комплекса Республики Алтай входят около 110 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности, 1300 крестьянских (фермерских) хозяйств, более 53747 хозяйств населения, имеющего скот, 49 молочных, 7 мясоперерабатывающих, 79 мараловодческих хозяйств, 47 потребительских кооперативов.

Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе в 2011 году составил 95%.

В объемах производства продукции сельского хозяйства по Республике Алтай наибольшую долю занимает муниципальное образование "Усть-Коксинский район" (18,2%), муниципальное образование "Усть-Канский район" (20,9%), муниципальное образование "Шебалинский район" (14,97%), муниципальное образование "Онгудайский район" (15,1%). Остальные муниципальные образования Республики Алтай вместе производят 31% сельскохозяйственной продукции.

Расходы консолидированного бюджета Республики Алтай на сельское хозяйство в расчете на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции в 2011 году составили 0,06 руб.

1. Развитие растениеводства и кормопроизводства.

В административных границах Республики Алтай находится 1791 тыс. га сельскохозяйственных угодий, в том числе 143 тыс. га пашни, 121 тыс. га естественных сенокосов, 1523 тыс. га пастбищ. Ежегодно посевная площадь в хозяйствах всех категорий составляет 103 - 105 тыс. га.

Растениеводство в Республике Алтай представлено несколькими направлениями: кормопроизводство в хозяйствах всех форм собственности и в личных подсобных хозяйствах граждан;

картофелеводство, овощеводство и садоводство, в основном представлено в личных подсобных хозяйствах граждан.

Зерновые культуры в Республике Алтай возделываются на площади 8 тыс. га с целью получения семян и фуражного зерна, что в целом поддерживает кормопроизводство. С целью получения собственного семенного материала высоких репродукций (1 - 4 репродукций) ежегодно в зерносеющих муниципальных районах Республики Алтай (Усть-Коксинский и Усть-Канский районы) засевается от 300 до 500 га элитными семенами зерновых культур.

Кормопроизводство является ведущей отраслью растениеводства Республики Алтай. 90% посевной площади занято посевами однолетних и многолетних кормовых культур. В последние годы наблюдается тенденция к увеличению площади посева однолетних трав на кормовые цели: с 22 тыс. га в 2006 году до 30 тыс. га в 2010 году. Ежегодно хозяйствами всех категорий корма заготавливаются с площади 160 - 170 тыс. га, в том числе 80 - 85 тыс. га - естественные сенокосы. Урожайность кормовых культур в среднем за последние 5 лет составляет: зерновых культур - 11,8 ц/га, однолетних трав на сено - 23 ц/га, многолетних трав на сено - 14 ц/га, естественных сенокосов - 11 ц/га. Кормообеспеченность на 1 условную голову скота в хозяйствах всех категорий составляет 3,5 - 4 центнера кормовых единиц. Данного количества кормов достаточно для успешной зимовки скота, с учетом тебеневки скота на зимних пастбищах большую часть периода зимовки.

Картофелеводство и овощеводство в Республике Алтай в основном представлено в хозяйствах населения - 98% посадок картофеля и овощей. Несколько крестьянских (фермерских) хозяйств возделывают овощи в закрытом и открытом грунте, что позволяет частично обеспечивать организации бюджетной сферы свежими овощами круглогодично.

Садоводством в Республике Алтай помимо хозяйств населения занимается Федеральное унитарное предприятие "Горно-Алтайское" Россельхозакадемии и несколько крестьянских (фермерских) хозяйств. Общая площадь плодово-ягодных насаждений составляет 857 га, в том числе 590 га в плодоносящем возрасте. Ежегодно в Республике Алтай взамен старых садов закладывается 50 - 60 га плодово-ягодных насаждений и питомников для выращивания посадочного материала. В среднем за год производится 1,2 - 1,3 тыс. тонн плодов и ягод.

Хмель выращивается в 2 организованных хозяйствах на площади 33 га. Производимый хмель отличается высоким качеством и востребован в качестве сырья в пивоваренной промышленности.

Республика Алтай является зоной рискованного земледелия по многим факторам, среди них: суровые природно-климатические условия средней и южной зон Республики Алтай (недостаток тепла, короткий безморозный период, глубокое промерзание почвы), значительное проявление эрозионных процессов, мелкий пахотный горизонт на горных склонах.

Проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Ежегодно предотвращается от выбытия 8 - 10 тыс. га сельскохозяйственных угодий, что позволяет сохранять посевную площадь в рамках 100 - 105 тыс. га.

В рамках противопаводковых мероприятий проводится ремонт и реконструкция действующих оросительных систем.

2. Переработка лекарственно-технического сырья.

Природно-климатические условия Горного Алтая определяют богатство и разнообразие его растительности. На его территории произрастает более двухсот видов ценнейших полезных растений, многие из которых оригинальны и занесены в Красную книгу России. Республика Алтай является одним из наиболее перспективных субъектов России для сбора дикорастущих и культивируемых лекарственных и пищевых растений.

Однако при наличии огромных запасов растительных ресурсов, которые исчисляются тысячами тонн сухого сырья, большая часть их не вовлечена в хозяйственный оборот и остается невостребованной. В то же время из-за неграмотного сбора, хищения растений в наиболее доступных местах происходит истощение ресурсов, самых уязвимых, ценных видов. Это приводит к необратимым процессам, уменьшению ареалов произрастания этих растений.

В связи с тем, что в настоящее время наблюдается повышенный интерес со стороны российских предприятий к продукции из трав и сырью Горного Алтая, то заготовка и переработка лекарственно-технического сырья должна стать одним из главных направлений экономики.