СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА МУРМАНСКА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 февраля 2006 года N 18-217
О бюджете города Мурманска на 2006 год
Утвердить городской бюджет по доходам в сумме 4 997 308 тыс. руб., по расходам в сумме 5 079 060 тыс. руб.
Установить размер дефицита городского бюджета на 2006 год в сумме 81 752 тыс. руб., или 3,5 процента к доходам городского бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета.
Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета на 2006 год по видам и размерам привлечения средств согласно приложению 1 к настоящему решению.
Установить, что доходы городского бюджета, поступающие в 2006 году, формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и настоящим решением:
- 39,97 процента налога на доходы физических лиц;
- 45 процентов единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
- 90 процентов единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
- 100 процентов налога на имущество физических лиц;
- 100 процентов транспортного налога;
- 100 процентов налога на игорный бизнес;
- 100 процентов земельного налога;
- 50 процентов сумм денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135 и 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации;
- 50 процентов сумм денежных взысканий (штрафов), взыскиваемых за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- 100 процентов сумм денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных за нарушение законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт;
- 100 процентов сумм денежных взысканий (штрафов), предусмотренных за нарушение бюджетного законодательства в части городского бюджета;
- прочих налоговых и неналоговых доходов, доходов в части погашения задолженности прошлых лет и задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащих зачислению в городской бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств городского бюджета - городских учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы городского бюджета.
Закрепить источники доходов городского бюджета за территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платежей в соответствующий бюджет, начисления, учета, взыскания и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним согласно приложению 2 к настоящему решению.
Учесть в городском бюджете на 2006 год объем поступлений доходов согласно приложению 3 к настоящему решению.
Установить лимит предоставления юридическим лицам отсрочек и рассрочек по уплате местных налогов в пределах финансового года в объеме не более 5 000 тыс.руб.
Утвердить на 2006 год:
- распределение ассигнований из городского бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2006 год согласно приложению 4 к настоящему решению;
- ведомственную структуру расходов городского бюджета на 2006 год согласно приложению 5 к настоящему решению;
- адресную программу капитальных вложений и других расходов инвестиционного характера на 2006 год согласно приложению 6 к настоящему решению.
В ходе исполнения настоящего решения по представлению распорядителей средств городского бюджета администрация города Мурманска вправе вносить изменения в:
- ведомственную структуру расходов городского бюджета - в случае изменения полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий, программ или видов расходов при осуществлении муниципальных полномочий;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - при получении от бюджетов других уровней в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - при передаче ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - в случае образования в ходе исполнения бюджета города экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и экономическим статьям бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - в случае обращения взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам получателей средств бюджета города на основании исполнительных листов судебных органов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - на суммы средств, предоставляемых получателям средств бюджета города за счет средств Фонда непредвиденных расходов главы администрации города Мурманска и резервного фонда по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий администрации города Мурманска, а также в случае, предусмотренном статьей 9;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - в связи с реализацией Закона Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области";
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - в связи с нормативными правовыми актами администрации города и иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Зарезервировать в составе расходов городского бюджета по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации средства в объеме 20 943 тыс.руб. на реализацию Закона Мурманской области от 26.12.2005 N 715-01-ЗМО "О внесении изменений и дополнений в Закон Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области".
Распределение ассигнований на реализацию Закона Мурманской области от 26.12.2005 N 715-01-ЗМО "О внесении изменений и дополнений в Закон Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области" осуществляется в порядке, устанавливаемом администрацией города Мурманска.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться городскими учреждениями на создание других организаций.
Установить, что финансирование расходов на капитальные вложения осуществляется в соответствии с адресной программой на 2006 год по перечню строек и объектов для городских нужд, утверждаемому главой муниципального образования город Мурманск.
Распорядители и получатели средств городского бюджета - главные заказчики, определенные главой муниципального образования город Мурманск на 2006 год, вправе направлять средства, предусмотренные им на финансирование капитальных вложений, на оплату обязательств, возникших у них до 1 января 2006 года по стройкам и объектам, включенным в адресную программу на 2006 год.
Администрация города Мурманска вправе производить зачет встречных требований между областным бюджетом и бюджетом города Мурманска.
Установить, что заключение и оплата городскими организациями, учреждениями и муниципальными органами договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах утвержденных им бюджетных ассигнований в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов городского бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, обязательства, принятые городскими организациями, учреждениями и муниципальными органами сверх утвержденных им бюджетных ассигнований, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета на 2006 год.
Отделение по городу Мурманску Управления Федерального казначейства по Мурманской области имеет право приостанавливать оплату расходов городских организаций, учреждений и муниципальных органов, нарушающих установленный администрацией города Мурманска порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета.
Установить верхний предел муниципального долга города Мурманска на 1 января 2007 года в размере объема доходов городского бюджета на 2006 год без учета финансовой помощи из областного бюджета, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям - 500 000 тыс.руб.
Администрация города Мурманска вправе предоставлять муниципальные гарантии по долговым обязательствам юридических лиц при наличии обеспечения обязательств по возмещению гаранту сумм, уплаченных по муниципальной гарантии.
Предоставить право администрации города Мурманска, в пределах утвержденного объема муниципального долга, привлекать кредиты коммерческих банков на следующих условиях:
- процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации плюс два процента;
- срок погашения кредита - от двух до двадцати четырех месяцев;
- цели использования кредита - покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении городского бюджета, погашение муниципального долга города Мурманска и покрытие дефицита городского бюджета.
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Мурманска на 2006 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Мурманска, подлежащего погашению в 2006 году, в размере 50 000 тыс.руб.
Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета на 2006 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям городского бюджета на 2006 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Настоящее решение опубликовать в газете "Вечерний Мурманск".
Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.
Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Мурманска по бюджету и финансовому регулированию (Веллер С. Б.).
Глава муниципального
образования город Мурманск
М.Ю. Савченко
16 февраля 2006 N 18-217
к решению Совета депутатов
города Мурманска
от 16.02.2006 N 18-217