СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОАРМЕЙСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2014 года N 32-1
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОАРМЕЙСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 июля 2015 года на основании решения Совета депутатов городского округа Красноармейск МО от 18.03.2015 N 44-2.
____________________________________________________________________
Рассмотрев материалы, представленные исполняющим полномочия главы городского округа, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями, последнее изменение от 28.12.2013), Уставом городского округа Красноармейск Московской области (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета депутатов городского округа от 24.11.2011 г. N 63-4, от 20.06.2013 N 25-1), СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕШИЛ:
1. Принять Положение "О бюджетном процессе городского округа Красноармейск Московской области", далее - Положение. (Прилагается.)
2. Направить Положение исполняющему полномочия главы городского округа А. А. Пронину для подписания.
3. Признать утратившими силу решения Совета депутатов городского округа от 02.03.2011 г. N 51-4 "О принятии Положения о бюджетном процессе", от 27.02.2013 N 18-8 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе".
4. Администрации городского округа опубликовать настоящее решение в местных средствах массовой информации - газете "Городок".
5. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
6. Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя профильной депутатской комиссии А. Ю. Логвенова.
Председатель
Совета депутатов городского округа
Т. А. Мещерина
ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОАРМЕЙСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения в городском округе Красноармейск Московской области (далее - городской округ), возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджета городского округа, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, внешней проверки, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в городском округе
1. Бюджетные правоотношения в городском округе осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области "О бюджетном процессе в Московской области", Уставом городского округа Красноармейск Московской области (далее - Устав городского округа), положением о финансовом управлении администрации городского округа Красноармейск Московской области, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. В случае противоречия между настоящим Положением и иными правовыми актами органов местного самоуправления применяется настоящее Положение.
3. В части, не урегулированной настоящим Положением, участники бюджетного процесса руководствуются положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского округа и муниципальными правовыми актами городского округа.
Статья 3. Действие решения о бюджете городского округа во времени
Решение о бюджете городского округа вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено решением о бюджете городского округа.
Решение о бюджете городского округа подлежит опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном Уставом городского округа порядке.
Статья 4. Финансовый год
Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
Статья 5. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
В целях настоящего Положения применяются понятия и термины в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 6. Бюджетные полномочия городского округа
К бюджетным полномочиям городского округа относятся:
1) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджета городского округа, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа;
2) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
3) установление и исполнение расходных обязательств городского округа;
4) осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
5) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету городского округа;
6) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
7) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.
Статья 7. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в городском округе
1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета городского округа с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета городского округа, формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, утвержденная Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 N 65н.
2. Финансовое управление администрации городского округа Красноармейск Московской области (далее - финансовое управление администрации городского округа) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главным администратором которых является орган местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
Статья 8. Основные этапы бюджетного процесса в городском округе
Бюджетный процесс городского округа включает следующие этапы:
1) составление проекта бюджета городского округа;
2) рассмотрение проекта бюджета городского округа и его утверждение;
3) внесение изменений и дополнений в бюджет городского округа;
4) исполнение бюджета городского округа;
5) осуществление бюджетного учета;
6) составление, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности;
7) осуществление муниципального финансового контроля.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 9. Участники бюджетного процесса городского округа
Участниками бюджетного процесса городского округа являются:
1) глава городского округа Красноармейск Московской области (далее - глава городского округа);
2) Совет депутатов городского округа Красноармейск Московской области (далее - Совет депутатов городского округа));
3) администрация городского округа Красноармейск Московской области (далее - администрация городского округа);
4) финансовое управление администрации городского округа;
5) Контрольно-счетная палата городского округа Красноармейск Московской области (далее - Контрольно-счетная палата городского округа);
6) территориальный орган Федерального казначейства по Московской области;
7) главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств городского округа;
8) главный администратор (администратор) доходов бюджета городского округа;
9) главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета городского округа;
10) получатели бюджетных средств городского округа;
11) иные участники бюджетного процесса городского округа Красноармейск Московской области.
.
Статья 10. Бюджетные полномочия Совета депутатов городского округа
Совет депутатов городского округа:
1) определяет порядок рассмотрения проекта решения о бюджете городского округа и утверждения бюджета городского округа, изменений и дополнений в бюджет городского округа, порядок предоставления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского округа;
2) рассматривает и утверждает бюджет городского округа и годовой отчет об исполнении бюджета городского округа;
3) рассматривает и утверждает комплексные программы социально-экономического развития городского округа;
4) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги, размеры ставок по ним в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения в пределах прав, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
6) создает муниципальный дорожный фонд городского округа;
7) принимает порядок осуществления муниципальных заимствований, предоставления бюджетных кредитов;
8) принимает порядок предоставления муниципальных гарантий;
9) принимает порядок обслуживания и управления муниципальным долгом и управления муниципальными активами;
10) принимает порядок определения размера части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
11) принимает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа;
12) принимает иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 11. Бюджетные полномочия главы городского округа
Глава городского округа:
1) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику городского округа;
2) организует составление комплексных программ социально-экономического развития городского округа, долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ, прогноза социально-экономического развития городского округа, проекта среднесрочного финансового плана, проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
3) вносит на рассмотрение Совета депутатов городского округа:
а) проект бюджета городского округа, прогноз социально-экономического развития городского округа на очередной финансовый год и плановый период с необходимыми документами и материалами;
б) предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
