ЗАКОН
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 04 мая 2016 года N 955-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ"
Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 27.04.2016 N 1820-5 ОД
Статья 1
Внести в областной закон от 02.07.2007 N 122-ОЗ "О выборах депутатов Новгородской областной Думы" (газета "Новгородские ведомости" от 11.07.2007, 04.08.2007, 17.06.2009, 14.11.2009, 06.07.2010, 08.12.2010, 09.02.2011, 14.05.2011, 19.08.2011, 14.07.2012, 21.12.2012, 24.05.2013, 27.12.2013, 09.04.2014, 06.06.2014, 16.01.2015, 01.04.2015, 05.06.2015, 31.12.2015, 31.12.2015, 05.02.2016, 04.03.2016) следующие изменения:
1) часть 6 статьи 4 после слов "быть избранными" дополнить словами ", осуществлять другие избирательные действия";
2) второе предложение части 5 статьи 8 дополнить словами "(в случаях, предусмотренных частями 5-1 и 6-1 статьи 9 настоящего областного закона, - адрес места пребывания)";
3) в статье 9:
а) в части 2:
в первом предложении:
слова "временного пребывания" заменить словами "пребывания (временного пребывания)";
дополнить словами ", а при проведении голосования по открепительным удостоверениям в случае, предусмотренном частью 1 статьи 57-1 настоящего областного закона, - наличие у гражданина открепительного удостоверения";
во втором предложении слова "временного пребывания" заменить словами "пребывания (временного пребывания)";
б) в части 4:
слова "избирателей, работающие в непрерывно действующих организациях и" заменить словами ", работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые";
слова "в графе "Особые отметки" заменить словами "в соответствующей строке";
в) дополнить частью 4-3 следующего содержания:
"4-3. При проведении голосования по открепительным удостоверениям в случае, предусмотренном частью 1 статьи 57-1 настоящего областного закона, списки избирателей составляются на избирательных участках, образованных в соответствии с частью 4 статьи 12 настоящего областного закона на вокзалах, в аэропортах, в день голосования. Избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения.";
г) часть 5 дополнить словами ", либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву";
д) дополнить частью 5-1 следующего содержания:
"5-1. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.";
е) дополнить частью 6-1 следующего содержания:
"6-1. Избиратель, зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего избирательного участка не менее чем за три месяца до дня голосования, может быть включен в список избирателей на этом избирательном участке на основании личного письменного заявления, поданного в соответствующую территориальную избирательную комиссию за 60 - 21 день до дня голосования. В заявлении указывается адрес места жительства избирателя. Избиратель, подавший заявление, включается в список избирателей на этом избирательном участке до передачи списка в участковую избирательную комиссию. Информация об этом передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в территориальную или участковую избирательную комиссию по месту жительства избирателя. Территориальная или участковая избирательная комиссия, получившая данную информацию, в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка. Если к моменту поступления данной информации избиратель уже был исключен из списка избирателей по месту его жительства на основании выдачи ему открепительного удостоверения или в связи с удовлетворением ранее поданного заявления о включении его в список избирателей по другому месту пребывания, информация об этом в таком же порядке передается в территориальную избирательную комиссию, в которую подано заявление избирателя о включении его в список избирателей по месту пребывания. Такая информация является основанием для исключения избирателя из списка избирателей по месту его пребывания.";
ж) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии и заверения его печатью этой избирательной комиссии в порядке, предусмотренном настоящим областным законом, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии, о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в сроки, установленные федеральными законами.";
4) в части 7-1 статьи 11 слово "(обнародование)" исключить;
5) часть 4 статьи 12 после слов "домах отдыха," дополнить словами "на вокзалах, в аэропортах,";
6) в части 9 статьи 15 слова "принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)" заменить словами ", следующего за днем исполнения окружной избирательной комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо исполнения вступившего в законную силу судебного решения";
7) часть 2 статьи 16 дополнить пунктом 10-1 следующего содержания:
"10-1) выдает избирателям открепительные удостоверения (при проведении голосования по открепительным удостоверениям в случае, предусмотренном частью 1 статьи 57-1 настоящего областного закона);";
8) в статье 17:
а) в части 4 слова "принятия территориальной избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)" заменить словами ", следующего за днем исполнения участковой избирательной комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения";
б) пункт 6 части 5 дополнить словами ", а при проведении голосования по открепительным удостоверениям в случае, предусмотренном частью 1 статьи 57-1 настоящего областного закона, выдает избирателям открепительные удостоверения";
9) в статье 20:
а) в части 1:
после слов "избирательными бюллетенями," дополнить словами "открепительными удостоверениями,";
после слов "протоколами об итогах голосования" дополнить словами "и со сводными таблицами";
слова "или его доверенное лицо" заменить словами "либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо";
дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "На заседании избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения.";
четвертое предложение признать утратившим силу;
б) дополнить частями 1-1 и 1-2 следующего содержания:
"1-1. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1-2 настоящей статьи.
1-2. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 11-2 настоящей статьи.";
в) в части 3 слова "части 1" заменить словами "частях 1 и 1-2";
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. Политическая партия, зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждую избирательную комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
д) часть 5 после слов "на этом избирательном участке" дополнить словами "и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей,";
е) в части 7 пятое предложение признать утратившим силу;
ж) дополнить частью 7-1 следующего содержания:
"7-1. Политическая партия, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную избирательную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.";
з) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7-1 настоящей статьи.";
и) пункт 1 части 9 после слова "избирателей," дополнить словами "реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями,";
к) в части 11:
пункт 1 признать утратившим силу;
в пункте 2 слова "и приложенных к ним документов" исключить;
пункт 4 признать утратившим силу;
л) дополнить частями 11-1 - 11-3 следующего содержания:
"11-1. Представители средств массовой информации, указанные в части 1-2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку в помещении для голосования в порядке, предусмотренном частью 14 настоящей статьи.
11-2. Для осуществления полномочий, указанных в частях 1-2, 3, 11-1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
11-3. Аккредитованный в соответствии с частью 11-2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия избирательной комиссии, если выполнены требования настоящего областного закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.";
10) статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Наименование и эмблема избирательного объединения
1. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным избирательным округам, и (или) список кандидатов по единому избирательному округу, представляет в избирательную комиссию области сведения о своем наименовании.
2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом.
3. Избирательное объединение одновременно с представлением для заверения списка кандидатов по единому избирательному округу вправе представить в избирательную комиссию области свою эмблему, описание которой содержится в уставе соответствующей политической партии.
4. В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное наименование политической партии, общественного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименование политической партии, общественного объединения. Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, кандидат или орган политической партии, выдвинувший кандидата, список кандидатов, согласует с избирательной комиссией области краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов. При этом краткое наименование политической партии, общественного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных соответственно статьей 6 Федерального закона "О политических партиях", положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", и только из слов, составляющих наименование политической партии, общественного объединения указанное в ее (его) уставе.
5. Изменение наименования и эмблемы избирательного объединения после их представления в избирательную комиссию области не допускается.";
11) в статье 24:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Избирательное объединение своим решением, которое представляется в избирательную комиссию области, назначает представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим областным законом представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с его участием в выборах депутатов областной Думы, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам. К указанному решению прилагается список уполномоченных представителей избирательного объединения, составляемый на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией области, в котором указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), объем полномочий (в отношении уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам указывается также их право подписи финансовых документов), номер телефона (при его наличии) каждого уполномоченного представителя. К списку прилагается письменное согласие каждого уполномоченного представителя избирательного объединения на осуществление соответствующей деятельности. Уполномоченный представитель избирательного объединения осуществляет свои функции на основании указанного решения, а уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам также на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном федеральным законом порядке доверенности, в которой указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица, а также приводится оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения.";
б) в части 6 слова "филиал Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России";
