ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2015 года N 501
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Внести в Положение о Министерстве экономического развития Республики Башкортостан, утвержденное Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 января 2013 года N 8 (с последующими изменениями), изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).
Глава
Республики Башкортостан
Р.З.ХАМИТОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 22 января 2013 года N 8
(в редакции Постановления Правительства
Республики Башкортостан
от 1 декабря 2015 года N 501)
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Министерство экономического развития Республики Башкортостан (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции государственное управление в сферах экономики, формирование и координацию инвестиционной, внешнеэкономической деятельности, территориального развития республики, прогнозирование социально-экономических процессов, координацию разработки и оперативный контроль исполнения документов стратегического планирования Республики Башкортостан, государственных и иных среднесрочных и долгосрочных программ социально-экономического развития Республики Башкортостан, развитие межрегиональных связей, организующим проведение административной реформы в Республике Башкортостан и методическое обеспечение формирования мобилизационного плана экономики Республики Башкортостан, уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан (далее - закупки для обеспечения нужд Республики Башкортостан), а также по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для соответствующих заказчиков, осуществляющих закупки в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в случаях, предусмотренных Правительством Республики Башкортостан (далее - заказчики).
Сокращенное наименование - Минэкономразвития РБ.
2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Главы Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, общественными объединениями и иными организациями.
4. В ведении Министерства находятся организации согласно перечню, утверждаемому Правительством Республики Башкортостан, а также представители Министерства в субъектах Российской Федерации, действующие на основании договора поручения.
II. ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА
5. Министерство осуществляет следующие полномочия:
5.1. Разрабатывает текущие и годовые доклады о социально-экономическом положении Республики Башкортостан.
5.2. Разрабатывает прогнозы социально-экономического развития Республики Башкортостан на долгосрочный и среднесрочный периоды, проект сводного финансового баланса Республики Башкортостан и осуществляет мониторинг и анализ их исполнения.
5.3. Организует методическое руководство субъектами бюджетного планирования и координацию их деятельности при разработке прогнозов социально-экономического развития.
5.4. Формирует республиканский заказ на статистические и информационно-аналитические работы для органов государственной власти Республики Башкортостан и осуществляет контроль за ходом выполнения и финансирования работ в рамках республиканского заказа.
5.5. Осуществляет системное управление проектом развития и функции оператора регионального сегмента государственной автоматизированной системы "Управление".
Организует методическое обеспечение, координирует работу и межведомственное взаимодействие республиканских органов исполнительной власти по вопросам предоставления данных в федеральную часть государственной автоматизированной системы "Управление".
5.6. Участвует в разработке проекта ежегодного Послания Главы Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан в части вопросов, относящихся к компетенции Министерства.
5.7. Осуществляет функции уполномоченного республиканского органа исполнительной власти в сфере стратегического планирования, в том числе координацию деятельности по подготовке и представлению в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и информативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, документов стратегического планирования Республики Башкортостан для включения в федеральный государственный реестр документов стратегического планирования, а также координацию разработки и корректировки документов стратегического планирования Республики Башкортостан в рамках своей компетенции.
5.8. Обеспечивает разработку, корректировку и мониторинг реализации стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан.
5.9. Организует программно-целевое управление республиканскими органами исполнительной власти через соответствующие целеполагание, программирование и долгосрочное планирование их деятельности, направленные на достижение целей и приоритетов социально-экономического развития Республики Башкортостан, осуществляет соответствующее методическое руководство.
5.10. Организует формирование и сопровождение перечня государственных программ Республики Башкортостан, реализуемых за счет средств бюджета Республики Башкортостан в очередном финансовом году и плановом периоде.
5.11. В установленном порядке проводит мониторинг реализации государственных программ Республики Башкортостан, иных целевых программ и представляет сводный квартальный (годовой) отчет о ходе реализации (об итогах реализации) государственных программ в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан и Министерство финансов Республики Башкортостан, в том числе в целях формирования годовой оценки эффективности реализации государственных программ.
5.12. Обеспечивает методическое сопровождение участия Республики Башкортостан в реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных мероприятий на территории Республики Башкортостан.
Формирует аналитическую информацию о ходе финансирования и реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных мероприятий на территории Республики Башкортостан.
Размещает на своем официальном сайте в сети Интернет информацию и материалы, касающиеся хода финансирования и реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных мероприятий на территории Республики Башкортостан.
5.13. Разрабатывает и вносит в Правительство Республики Башкортостан проекты законов и иных правовых актов, государственных программ, предложения по участию республики в федеральных программах; после утверждения - участвует в их реализации.
Разрабатывает и реализует государственные программы Республики Башкортостан и иные целевые программы в установленных сферах деятельности.
5.14. Формирует сводный перечень стратегических направлений, связанных с ними стратегических задач в разрезе республиканских органов исполнительной власти и направляет их в республиканские органы исполнительной власти и Аппарат Правительства Республики Башкортостан.
5.15. Обеспечивает регулирование контрактной системы в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан, в том числе во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок обеспечивает реализацию государственной политики в указанной сфере, организует мониторинг закупок и осуществляет методологическое сопровождение деятельности заказчиков.
5.16. Координирует в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство о контрактной системе в сфере закупок) деятельность заказчиков при осуществлении закупок.
5.17. Осуществляет информационное обеспечение деятельности государственных автономных учреждений Республики Башкортостан, государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Республики Башкортостан в совокупности превышает пятьдесят процентов, в части реализации Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также подготовку и проведение для их нужд закупок в случаях и порядке, которые установлены решениями Правительства Республики Башкортостан.
5.18. Обеспечивает методологическое сопровождение юридических лиц при осуществлении закупок в случае предоставления им бюджетных инвестиций для реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства.
5.19. Разрабатывает совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти предложения по совершенствованию законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
5.20. Осуществляет определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков путем проведения аукционов в электронной форме (далее - электронные аукционы) и открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов (далее - конкурсы), запросов предложений в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
5.20.1. Создает комиссии Министерства по осуществлению закупок, определяет их состав и порядок работы, назначает председателей комиссий.
5.20.2. Формирует и утверждает документацию об электронном аукционе, конкурсную документацию, документацию о проведении запроса предложений на основе представленной заказчиками информации.
5.20.3. Осуществляет информационное обеспечение проведения электронных аукционов, конкурсов, запросов предложений в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
5.21. Осуществляет координацию деятельности по развитию региональной информационной системы в сфере закупок в пределах своей компетенции.
5.22. Осуществляет рассмотрение конкурсной документации, документации о проведении запроса предложений на соответствие принципам законодательства о контрактной системе в сфере закупок по закупкам, проводимым заказчиками самостоятельно, и готовит соответствующие заключения.
5.23. Осуществляет мониторинг реализации положений правовых актов в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан и представляет его результаты в Правительство Республики Башкортостан.
5.24. Готовит информационно-аналитические материалы в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, для Главы Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан.
5.25. Осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика для нужд Министерства.
5.26. Разрабатывает прогноз объемов продукции, закупаемой для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
5.27. Осуществляет регулирование нормирования в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан, определения нормативных затрат на оказание государственных услуг, нормативов эффективности использования объектов недвижимого имущества, эффективности бюджетных инвестиций, использования материальных ресурсов.
5.28. Определяет основные направления, принципы, методы и формы реализации инвестиционной политики в Республике Башкортостан.
5.29. Координирует деятельность республиканских органов исполнительной власти при предварительном рассмотрении, организационном сопровождении реализации приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Башкортостан.
5.30. Проводит во взаимодействии с республиканскими органами исполнительной власти комплексную экспертизу инвестиционных проектов Республики Башкортостан и обеспечивает подготовку сводных экспертных заключений.
5.31. Формирует и ведет базы данных инвестиционных проектов, в том числе Перечень приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан и Реестр приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан.
5.32. Проводит согласование инвестиционных соглашений об условиях реализации приоритетных инвестиционных проектов в Республике Башкортостан, осуществляет контроль исполнения инвестиционных соглашений об условиях реализации приоритетных инвестиционных проектов от имени и со стороны Правительства Республики Башкортостан.
5.33. Проводит экспертизу осуществленных затрат в форме капитальных вложений и готовит заключения, прилагаемые к налоговым декларациям по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций инвестором, осуществляющим инвестиционную деятельность в форме капитальных вложений в Республике Башкортостан в рамках реализации приоритетного инвестиционного проекта Республики Башкортостан.
5.34. Координирует деятельность республиканских органов исполнительной власти по реализации на территории Республики Башкортостан инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства, направленных на развитие общественной инфраструктуры.
Проводит во взаимодействии с республиканскими органами исполнительной власти экспертизу документации по инвестиционным проектам на условиях государственно-частного партнерства и обеспечивает подготовку сводных экспертных заключений.
5.35. Формирует и ведет реестр инициатив государственно-частного партнерства с участием Республики Башкортостан.
5.36. Взаимодействует с инвестиционными уполномоченными в муниципальных образованиях Республики Башкортостан.
5.37. Осуществляет анализ инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан, координирует деятельность республиканских органов исполнительной власти по осуществлению мониторинга хода реализации инвестиционных проектов Республики Башкортостан.
5.38. Осуществляет подготовку документов по предоставлению государственной поддержки на реализацию проектов государственно-частного партнерства с использованием бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Башкортостан.
5.39. Организует и координирует работу по внедрению в Республике Башкортостан лучших практик, направленных на улучшение инвестиционного климата, выявленных по итогам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, в целях повышения позиций Республики Башкортостан в международных и общероссийских рейтингах и оценках состояния инвестиционного климата в регионе.
5.40. Организует и координирует работу по внедрению в муниципальных образованиях Республики Башкортостан успешных практик, направленных на создание благоприятного инвестиционного и делового климата и развитие предпринимательства, включенных в "Атлас муниципальных практик".
5.41. Формирует проект республиканской адресной инвестиционной программы.
5.42. Формирует и ведет информационный ресурс республиканской адресной инвестиционной программы.
5.43. Осуществляет функции уполномоченного республиканского органа исполнительной власти по вопросам содействия развитию конкуренции в Республике Башкортостан.
5.44. Осуществляет комплексный анализ состояния, выявление тенденций и перспектив развития внешнеэкономических и межрегиональных связей, формирование приоритетов взаимовыгодного и эффективного внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества Республики Башкортостан.
5.45. Координирует деятельность республиканских органов исполнительной власти в развитии взаимовыгодного и эффективного межрегионального сотрудничества.
5.46. В установленном порядке вносит в Правительство Республики Башкортостан предложения о создании межправительственных комиссий и рабочих групп по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами, субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств и международными организациями, а также с субъектами Российской Федерации; координирует работу этих комиссий и рабочих групп, осуществляет мониторинг исполнения принятых ими решений.
5.47. Осуществляет подготовку проектов соответствующих нормативных правовых актов и смет расходов по приему в Республике Башкортостан официальных российских и иностранных лиц и делегаций, по организации визитов официальных лиц и делегаций Республики Башкортостан в регионы Российской Федерации, а также проектов решений Координационного валютного комитета Республики Башкортостан при организации визитов официальных лиц и делегаций Республики Башкортостан в зарубежные страны.
5.48. Координирует деятельность республиканских органов исполнительной власти по организации мероприятий во время приемов официальных российских и иностранных лиц и делегаций в Республике Башкортостан и визитов официальных лиц и делегаций Республики Башкортостан в регионы Российской Федерации и зарубежные страны, при подготовке и реализации договоров и соглашений по вопросам межрегионального сотрудничества и внешнеэкономических связей Республики Башкортостан.
5.49. Участвует в протокольном обеспечении мероприятий во время приемов официальных российских и иностранных лиц и делегаций в Республике Башкортостан и визитов официальных лиц и делегаций Республики Башкортостан в регионы Российской Федерации и зарубежные страны.
