РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 июля 2015 года N СЭД-01-36-ра-77
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И ПРОФИЛАКТИКИ КОРРУПЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ
(в редакции распоряжения Руководителя администрации губернатора Пермского края от 09.10.2015 N СЭД-01-36-ра-161)
В соответствии с пунктом 4.5 Положения об администрации губернатора Пермского края, утвержденного Указом губернатора Пермского края от 27 сентября 2010 года N 70:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте государственной службы и профилактики коррупции администрации губернатора Пермского края (далее - Положение).
2. Установить, что в части, установленной Положением, департамент государственной службы и профилактики коррупции администрации губернатора Пермского края (далее - Департамент) является правопреемником департамента государственного управления администрации губернатора Пермского края.
3. Заместителю руководителя администрации, директору департамента государственной службы и профилактики коррупции администрации губернатора Пермского края Подбельскому Н.В.:
3.1. в течение месяца со дня подписания настоящего распоряжения обеспечить разработку и утверждение положений о структурных подразделениях Департамента;
3.2. в течение двух месяцев со дня подписания настоящего распоряжения обеспечить разработку и утверждение должностных регламентов государственных гражданских служащих Пермского края в Департаменте.
4. Признать утратившими силу:
распоряжение руководителя администрации губернатора Пермского края от 22 ноября 2013 года N СЭД-01-96-ра-64 "Об утверждении Положения о департаменте государственного управления администрации губернатора Пермского края";
распоряжение руководителя администрации губернатора Пермского края от 23 июня 2013 года N СЭД-01-42-ра-54 "О внесении изменений в Положение о департаменте государственного управления администрации губернатора Пермского края, утвержденное распоряжением руководителя администрации губернатора Пермского края от 28 ноября 2013 года N СЭД-01-96-ра-64";
распоряжение руководителя администрации губернатора Пермского края от 20 апреля 2015 года N СЭД-01-36-ра-33 "О внесении изменений в распоряжение руководителя администрации губернатора Пермского края от 22 ноября 2013 года N СЭД-01-96-ра-64 "Об утверждении Положения о департаменте государственного управления администрации губернатора Пермского края".
5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 5 мая 2015 года.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
А.Ю.МАХОВИКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И ПРОФИЛАКТИКИ КОРРУПЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ
(в ред. распоряжения Руководителя администрации губернатора Пермского края от 09.10.2015 N СЭД-01-36-ра-161)
1.1. Положение о департаменте государственной службы и профилактики коррупции администрации губернатора Пермского края (далее соответственно - Положение, Департамент) определяет цель, задачи, функции, полномочия и организацию деятельности Департамента.
1.2. Департамент является структурным подразделением администрации губернатора Пермского края и создан с целью обеспечения деятельности губернатора Пермского края (далее - губернатор края) по управлению государственной гражданской службой Пермского края и реализации кадровой политики.
1.3. Непосредственное руководство Департаментом осуществляет руководитель администрации губернатора Пермского края (далее соответственно - руководитель Администрации, Администрация).
1.3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пермского края и иными законами Пермского края, правовыми актами губернатора края, правовыми актами Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края, распоряжениями руководителя Администрации, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, а также настоящим Положением.
(в ред. распоряжения Руководителя администрации губернатора Пермского края от 09.10.2015 N СЭД-01-36-ра-161)
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации, структурными подразделениями аппарата Правительства Пермского края, исполнительными органами государственной власти Пермского края (далее - исполнительные органы государственной власти), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, организациями и гражданами, а также в пределах своей компетенции с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.
(в ред. распоряжения Руководителя администрации губернатора Пермского края от 09.10.2015 N СЭД-01-36-ра-161)
1.5. Структура Департамента и численность государственных гражданских служащих Пермского края (далее - гражданские служащие) Департамента устанавливаются в соответствии со штатным расписанием Администрации.
Исходя из цели создания Департамент решает следующие задачи:
2.1. осуществление функций государственного органа Пермского края по управлению государственной службой;
2.2. обеспечение реализации губернатором края полномочий по определению общих правил прохождения государственной гражданской службы Пермского края (далее - гражданская служба) и правовому регулированию вопросов организации местного самоуправления в части установления общих правил прохождения муниципальной службы в Пермском крае (далее - муниципальная служба);
2.3. обеспечение реализации губернатором края, руководителем Администрации полномочий по организации и регламентации профессиональной служебной деятельности;
2.4. ведение кадровой работы и обеспечение реализации полномочий представителя нанимателя (работодателя) губернатором края, руководителем Администрации, председателем Правительства Пермского края (за исключением гражданских служащих аппарата Правительства Пермского края), а также руководителями отдельных исполнительных органов государственной власти в соответствии с договорами;
2.5. осуществление функций органа Пермского края по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
(п. 2.5 в ред. распоряжения Руководителя администрации губернатора Пермского края от 09.10.2015 N СЭД-01-36-ра-161)
Исходя из решаемых задач Департамент осуществляет следующие функции:
3.1. В сфере осуществления функций государственного органа Пермского края по управлению государственной службой:
3.1.1. разрабатывает концепцию, готовит предложения по определению приоритетных направлений формирования и реализации кадровой политики на гражданской службе и муниципальной службе; разрабатывает в установленном порядке программы развития гражданской и муниципальной службы;
3.1.2. разрабатывает по необходимости проекты нормативных правовых актов губернатора края, Правительства Пермского края, устанавливающих порядок, условия и сроки проведения экспериментов в отдельных государственных органах Пермского края, а также экспериментов в ходе реализации программ развития муниципальной службы соответственно;
3.1.3. осуществляет координацию деятельности органов государственной власти Пермского края, иных государственных органов Пермского края (далее - государственные органы) при решении вопросов:
поступления на гражданскую службу края, ее прохождения и прекращения;
формирования кадрового резерва и его использования для замещения должностей гражданской службы;
проведения ротации гражданских служащих;
3.1.4. формирует кадровый резерв Пермского края для замещения должностей гражданской службы высшей, главной и ведущей групп из гражданских служащих (граждан), включенных в кадровые резервы государственных органов;
3.1.5. формирует резерв управленческих кадров Пермского края и организует работу с ним;
3.1.6. разрабатывает примерный должностной регламент гражданского служащего;
3.1.7. осуществляет координацию подготовки кадров для гражданской службы; осуществляет формирование государственного заказа на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих;
3.1.8. участвует в работе образованных в государственных органах конкурсных и аттестационных комиссий;
(в ред. распоряжения Руководителя администрации губернатора Пермского края от 09.10.2015 N СЭД-01-36-ра-161)
3.1.9. по поручению губернатора края, руководителя Администрации организует работу по участию представителей Пермского края в заседаниях Координационного совета Приволжского федерального округа по государственной кадровой политике и его постоянно действующей рабочей группы, а также обеспечивает исполнение их решений;
3.1.10. осуществляет в установленном порядке мониторинг прохождения гражданской службы в государственных органах, готовит аналитические, статистические, справочные и иные информационные материалы по вопросам реализации кадровой политики;
3.1.11. осуществляет в установленном порядке вневедомственный контроль за соблюдением в государственных органах федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края о государственной гражданской службе;
3.1.12. осуществляет контроль за соблюдением порядка организации и финансирования диспансеризации гражданских служащих;
3.1.13. осуществляет размещение на сайте "Государственная гражданская служба Пермского края" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации по направлениям деятельности Департамента;
3.1.14. участвует в ведении федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров" (далее - портал):
размещает и поддерживает в актуальном состоянии сведения об объявленных конкурсах на замещение вакантных должностей гражданской службы в администрации, исполнительных органах государственной власти, вакантных должностях участников информационного взаимодействия;
размещает и поддерживает в актуальном состоянии сведения о лицах, рекомендуемых губернатором края для включения в федеральный резерв управленческих кадров;
представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчеты об использовании информационного ресурса портала в кадровой работе;
информирует Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации об изменениях в списке уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников (персональные данные, контактная информация), а также предоставляет по запросам иную необходимую информацию.
(п. 3.1.14 введен распоряжением Руководителя администрации губернатора Пермского края от 09.10.2015 N СЭД-01-36-ра-161)
3.2. В сфере обеспечения реализации губернатором края полномочий по определению общих правил прохождения гражданской службы и правовому регулированию вопросов организации местного самоуправления в части установления общих правил прохождения муниципальной службы:
3.2.1. в рамках компетенции, определенной федеральным законодательством и законодательством Пермского края, разрабатывает предложения по внесению изменений (дополнений) и осуществляет подготовку проектов:
3.2.1.1. законов и иных нормативных правовых актов по определению общих правил прохождения гражданской и муниципальной службы, в том числе об:
определении особенностей организации и правового регулирования муниципальной службы;
учреждении должностей гражданской службы и утверждении реестра должностей гражданской службы;
утверждении реестра должностей муниципальной службы;
установлении квалификационных требований к стажу гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки для гражданских служащих;
установлении условий оплаты труда гражданских служащих, порядка формирования фонда оплаты труда гражданских служащих;
установлении размеров должностных окладов гражданских служащих;
установлении порядка увеличения (индексации) размеров окладов денежного содержания по должностям гражданской службы;
установлении порядка присвоения и сохранения гражданским служащим классных чинов гражданской службы, а также размеров окладов за классный чин гражданской службы;
установлении порядка присвоения муниципальным служащим классных чинов, а также порядка их сохранения при переводе муниципального служащего на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы;
утверждении положения о наставничестве на гражданской службе в исполнительных органах государственной власти;
утверждении типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих;
утверждении положения о кадровом резерве на гражданской службе;
установлении порядка заключения договора о целевом приеме или договора о целевом обучении;
установлении порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день;
установлении общих условий выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, материальной помощи за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих;
установлении порядка выплаты ежемесячного денежного поощрения, премий по результатам работы за квартал и год гражданским служащим;