КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 27 октября 2015 года N 585-р


Об утверждении плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг ("дорожной карты") на 2016 - 2030 годы

(с изменениями на 17 марта 2023 года)

(в ред. распоряжений Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.08.2016 N 294-р, от 16.09.2016 N 376-р, от 15.06.2017 N 241-р, распоряжений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27.06.2019 N 373-р, от 18.11.2021 N 676-р, от 17.03.2023 N 158-р)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности":

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг ("дорожную карту") на 2016 - 2030 годы (далее - план мероприятий).

(п. 1 в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18.11.2021 N 676-р)

2. Исполнительным органам Кемеровской области - Кузбасса, принимающим участие в исполнение плана мероприятий, направлять в Министерство социальной защиты населения Кузбасса:

(в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 17.03.2023 N 158-р)

ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе выполнения плана мероприятий согласно приложению к плану мероприятий;

ежегодно в срок до 10-го числа, следующего за отчетным периодом, информацию об исполнении значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с разделом 5 "Таблица повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг" плана мероприятий;

ежегодно в срок до 15-го числа, следующего за отчетным периодом, информацию об исполнении ежегодного мониторинга в соответствии с разделом 6 "Перечень индикаторов ежегодного мониторинга выполнения исполнительными органами планов мероприятий ("дорожных карт") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг" плана мероприятий.

(в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 17.03.2023 N 158-р)

(п. 2 в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18.11.2021 N 676-р)

3. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) Воронину Е.А.

(п. 4 в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 17.03.2023 N 158-р)

5. Распоряжение вступает в силу с 01.01.2016.

Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ

Утвержден
распоряжением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 27 октября 2015 г. N 585-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") НА 2016 - 2030 ГОДЫ

(в ред. распоряжений Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.08.2016 N 294-р, от 16.09.2016 N 376-р, от 15.06.2017 N 241-р, распоряжений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27.06.2019 N 373-р, от 18.11.2021 N 676-р, от 17.03.2023 N 158-р)

1. Общее описание

Реализация плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг ("дорожной карты") на 2016 - 2030 годы (далее - "дорожная карта") направлена на поэтапное обеспечение для инвалидов условий доступности объектов и услуг в Кемеровской области - Кузбассе.

(в ред. распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.06.2017 N 241-р, распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18.11.2021 N 676-р)

В рамках ратификации Конвенции о правах инвалидов принят Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", где предусмотрено соблюдение с 01.01.2016 установленных им условий доступности для инвалидов объектов и услуг, оказания им помощи в преодолении барьеров во всех сферах жизнедеятельности.

Основаниями для разработки настоящей "дорожной карты" послужили нормативные правовые акты федерального и регионального уровня:

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;

постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности";

Закон Кемеровской области от 26.12.2018 N 122-ОЗ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса на период до 2035 года";

(в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18.11.2021 N 676-р)

распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.06.2015 N 356-р "О мероприятиях по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг ("дорожной карте");

распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.06.2015 N 355-р "Об определении уполномоченных органов исполнительной власти Кемеровской области, ответственных за реализацию плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг ("дорожной карты")".

В настоящее время в Кемеровской области - Кузбассе проживает более 222 тыс. человек, имеющих инвалидность, из них почти 13,9 тыс. человек - дети-инвалиды.

(в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18.11.2021 N 676-р)

По данным муниципальных органов социальной защиты населения, на 01.06.2015 из общего числа инвалидов количество инвалидов-колясочников составляет 4366 человек, инвалидов по зрению - 4133 человека, инвалидов по слуху - 3000 человек.

За период действия Федерального закона от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в Кемеровской области - Кузбассе действует широкий спектр региональных мер социальной поддержки, направленных на обеспечение условий доступности, а также повышение жизненного уровня людей с ограниченными физическими возможностями в рамках законов Кемеровской области - Кузбасса:

(в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18.11.2021 N 676-р)

от 14.02.2005 N 25-ОЗ "О социальной поддержке инвалидов";

от 03.06.99 N 30-ОЗ "О предоставлении льготного проезда на междугородных маршрутах автомобильным транспортом для инвалидов I и II групп, страдающих хронической почечной недостаточностью, проживающих в Кемеровской области";

от 27.01.2005 N 15-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан".

С 2007 года реализовывались долгосрочная целевая программа "Повышение уровня социальной защиты населения Кемеровской области" на 2009 - 2015 годы, с 2009 года - областная ведомственная целевая программа "Развитие системы социальной защиты населения Кемеровской области на 2009 - 2011 годы", направленные на решение проблем инвалидов, на обеспечение их доступа к информации и объектам социальной инфраструктуры, а также план мероприятий по реализации в Кемеровской области в 2011 - 2015 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.

С 2009 по 2012 годы действовала комплексная программа "Доступная среда для инвалидов" на 2010 - 2012 годы, утвержденная постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2009 N 532.

В 2013 году мероприятия по созданию доступной среды осуществлялись в рамках подпрограммы "Социальная поддержка и реабилитация инвалидов" долгосрочной целевой программы "Повышение уровня социальной защиты населения Кемеровской области" на 2012 - 2015 годы.

С 2014 по 2015 годы действовала комплексная программа "Доступная среда в Кемеровской области" на 2013 - 2015 годы, утвержденная постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.02.2014 N 70.

2. Характеристика проблемы

(в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18.11.2021 N 676-р)

В Кузбассе при системной работе по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов необходимо продолжать работу по созданию достойных условий жизни.

В системе здравоохранения Кемеровской области - Кузбасса для инвалидов оборудована поручнями и пандусами незначительная часть зданий.

В связи с этим остается нерешенной проблема адаптации медицинских организаций с учетом требований физической доступности для инвалидов (обеспечение доступности санитарно-гигиенических комнат, установка пандусов, поручней, лифтов).

Оборудование приоритетных объектов медицинских организаций произведено в г. Гурьевске, пгт Промышленная, пгт Тисуль, пгт Яя.

В ГБУЗ "Гурьевская районная больница" обслуживаются пациенты пожилого возраста, инвалиды-колясочники, инвалиды по зрению.

В ГБУЗ "Промышленновская районная больница" проходят лечение люди пожилого возраста и участники войн, которые имеют как травмы, так и инвалидность. В рамках программы совершенствования оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП на базе больницы организован травмоцентр второго уровня.

Здание поликлиники ГБУЗ "Тисульская районная больница имени А.П.Петренко" 1985 года постройки состоит из 4 этажей. Расположение кабинетов специалистов на верхних этажах здания затрудняло доступ пациентов с ограниченными физическими возможностями к получению медицинских услуг.

В ГАУЗ "Яйская районная больница" неисправность лифта затрудняла работу и не обеспечивала должного оказания медицинской помощи населению района.

Мероприятия по замене лифтов, установке поручней, расширению дверных проемов, устройству пандусов и подъездных путей направлены на обеспечение доступности, комфорта и безопасности пути следования инвалидов и других маломобильных групп населения при получении услуг медицинских организаций. Реализация указанных мероприятий позволит большему числу инвалидов и других маломобильных групп населения беспрепятственно посещать медицинские организации и своевременно получать необходимые медицинские услуги.