КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2009 года N 532

Об утверждении комплексной программы "Доступная среда для инвалидов" на 2010 - 2012 годы"

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2010 N 359, от 17.07.2012 N 278)

В целях обеспечения доступной среды для инвалидов, детей-инвалидов, место жительства которых находится на территории Кемеровской области, Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую комплексную программу "Доступная среда для инвалидов" на 2010- 2012 годы.

2. Органам исполнительной власти Кемеровской области, принимающим участие в исполнении комплексной программы "Доступная среда для инвалидов" на 2010-2012 годы, ежеквартально до 14 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять в департамент социальной защиты населения Кемеровской области (Г.В. Остердаг) информацию о ходе выполнения основных программных мероприятий.

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2010 N 359)

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики) А.С. Сергеева.

4. Постановление вступает в силу с 01.01.2010.

Губернатор

Кемеровской области
А.М.Тулеев

Утверждена

постановлением Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 30 декабря 2009 г. N 532

(в ред. Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 17.07.2012 N 278)

Комплексная программа "Доступная среда для инвалидов" на 2010-2012 годы

Паспорт комплексной программы "Доступная среда для инвалидов" на 2010-2012 годы

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

С учетом присоединения России к Конвенции о правах инвалидов Организации Объединенных Наций от 13.12.2006, которая предусматривает создание полноценной безбарьерной среды для инвалидов, обеспечивает их права на работу, медицинское обслуживание, образование, полноценное участие в общественной жизни, государство обязано уделять повышенное внимание воспитанию уважительного отношения к инвалидам. Ключевым вопросом государственной политики обозначено повышение качества жизни граждан России и обеспечение условий для полноценной интеграции инвалидов в жизнь общества.

Повышение уровня жизни населения Кемеровской области, увеличение объема и доступности социальной среды для людей с ограниченными физическими возможностями - основные направления социальной политики Кемеровской области.

Доступность среды для инвалидов - это не только сооружение пандусов, специальных лифтов, приспособление дорог и общественного транспорта, но и настройка под нужды инвалидов правил работы социальных, информационных и прочих служб, создание дополнительных возможностей для поиска работы для инвалидов, тех, кто может и хочет работать.

В настоящее время Кемеровская область - один из самых социально ориентированных регионов России. В Кемеровской области создана мощная система социальной защиты населения, имеющая квалифицированный кадровый состав, накоплен богатый опыт. Также подготовлена соответствующая законодательная база.

На протяжении нескольких лет за счет средств областного бюджета реализуются меры по социальной поддержке инвалидов, детей-инвалидов, предусмотренные различными нормативными правовыми актами Кемеровской области.

В структуре населения Кемеровской области более 260 тыс. инвалидов, из них 11 тыс. - дети-инвалиды. Ежегодно количество инвалидов увеличивается в среднем на 14 тыс. человек в год.

Несмотря на достаточно высокие темпы экономического роста, доля населения, проживающего за чертой бедности, все еще высока. В числе наиболее уязвимой части населения - инвалиды, семьи с детьми-инвалидами.

Наиболее острыми проблемами этих граждан являются: недостаток денежных средств на неотложные нужды (приобретение одежды, полноценное питание детей), ремонт жилья; трудности в социальной адаптации; ослабленное здоровье; приобретение профессиональных навыков, трудоустройство, обучение.

Профессиональная реабилитация невозможна без создания соответствующих условий труда для инвалидов.

Полноценная жизнедеятельность большинства инвалидов невозможна без предоставления им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям, вспомогательных средств и приспособлений, материальной, социальной и иной поддержки. Они должны иметь возможность трудиться, отдыхать, получать образование, медицинское обслуживание, жилье, социальные услуги, иметь доступ к культурным ценностям, заниматься спортом.

Решить проблемы уязвимых групп населения в Кемеровской области поможет настоящая Программа, предусматривающая ряд дополнительных мер социальной поддержки, направленных на улучшение качества жизни населения.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение доступной среды для инвалидов, детей-инвалидов в Кемеровской области.

В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

повысить уровень социальной реабилитации инвалидов для преодоления ими ограничений жизнедеятельности;

улучшить качество жизни инвалидов и детей-инвалидов за счет оказания им адресной материальной помощи;

оказать помощь инвалидам в преодолении информационного барьера;

оказать инвалидам содействие в занятости.

3. Система программных мероприятий

Программные мероприятия определены с учетом социально-экономической ситуации в Кемеровской области, направлены на реализацию целей и задач, поставленных Программой, актуальностью и необходимостью оперативного решения проблем.

Решение поставленных в Программе задач будет осуществляться в рамках реализации мероприятий, входящих в ее состав:

доступная среда жизнедеятельности инвалидов;

социокультурная реабилитация инвалидов;

физкультура и спорт как средство реабилитации инвалидов, детей-инвалидов;

социальная поддержка инвалидов, детей-инвалидов;

труд и занятость инвалидов.

Перечень программных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Всего на реализацию Программы потребуется на 2010- 2012 годы - 236664,3 тыс. рублей, в том числе:

2010 год - 53401,7 тыс. рублей;

2011 год - 105699,0 тыс. рублей;

2012 год - 77563,6 тыс. рублей;

из них средства областного бюджета на 2010-2012 годы - 203489,3 тыс.рублей, в том числе:

2010 год - 45706,7 тыс. рублей;

2011 год - 90584,0 тыс. рублей;

2012 год - 67198,6 тыс. рублей.

Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:

средства федерального бюджета на 2010-2012 годы - 25230,0 тыс.рублей, в том числе:

2010 год - 4980,0 тыс. рублей;

2011 год - 12500,0 тыс. рублей;

2012 год - 7750,0 тыс. рублей;

средства местных бюджетов на 2010-2012 годы - 4045,0 тыс. рублей, в том числе:

2010 год - 1415,0 тыс. рублей;

2011 год - 1315,0 тыс. рублей;

2012 год -1315,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники на 2010-2012 годы - 3900,0 тыс. рублей, в том числе:

2010 год - 1300,0 тыс. рублей;

2011 год - 1300,0 тыс. рублей;

2012 год - 1300,0 тыс. рублей.

Объемы ассигнований из федеральных, областных и местных бюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей этих бюджетов на очередной финансовый год.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

создать инвалидам, проживающим на территории Кемеровской области, дополнительные условия для преодоления ими ограничений жизнедеятельности и возможности равного участия в жизни общества наряду с другими гражданами, получить дополнительные средства реабилитации, заниматься спортом, принимать участие в общественной жизни;

предоставить услуги "социального такси" более 1000 инвалидам, детям-инвалидам на приобретенных микроавтобусах со специальным подъемным устройством для преодоления ограничений при передвижении;

предоставить субсидии областным общественным организациям инвалидов и благотворительной газете "Инвалид" для обеспечения мероприятий по социальной и трудовой реабилитации инвалидов;

трудоустроить и обучить около 6 тыс. инвалидов, желающих получить работу и новую профессию;

оказать адресную материальную помощь более 200 инвалидам, в том числе детям-инвалидам, для выхода из трудной жизненной ситуации;

повысить удельный вес инвалидов и детей-инвалидов, пользующихся дополнительными мерами социальной поддержки;

улучшить социально-средовую адаптацию, мотивацию к активному независимому образу жизни и ее качество;

улучшить социальное и материальное положение более

1000 инвалидов, детей-инвалидов в год;

привлечь внимание общественности к решению социальных проблем.