АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 года N 1270
Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг
(с изменениями на 20 мая 2022 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 04.03.2014 N 144, от 07.07.2014 N 450, от 26.08.2014 N 560, от 29.06.2015 N 416, от 26.10.2015 N 865, от 04.02.2016 N 72, от 09.11.2017 N 1019, от 23.03.2018 N 178, от 14.05.2018 N 292, от 21.09.2018 N 623, от 20.05.2022 N 396)
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация города Перми постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг;
1.2. Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.
3. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми обеспечить размещение постановления на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителя аппарата администрации города Перми Анисимову Е.Л.
Глава администрации города Перми
А.Ю.МАХОВИКОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города Перми
от 30.12.2013 N 1270
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 04.03.2014 N 144, от 26.08.2014 N 560, от 26.10.2015 N 865, от 04.02.2016 N 72, от 09.11.2017 N 1019, от 23.03.2018 N 178, от 20.05.2022 N 396)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - административные регламенты).
1.2. Административные регламенты разрабатываются функциональными органами администрации города Перми по вопросам, отнесенным к их компетенции, в том числе по направлениям деятельности, курируемым в территориальных органах администрации города Перми и подведомственных муниципальных учреждениях города Перми (далее - Функциональный орган), муниципальными учреждениями города Перми в соответствии с установленными нормативными правовыми актами полномочиями (далее - Учреждение) и утверждаются постановлениями администрации города Перми в целях регламентации деятельности по предоставлению муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - муниципальные услуги).
(п. 1.2 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 20.05.2022 N 396)
1.3. Административные регламенты разрабатываются в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных министерств и ведомств, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, Уставом города Перми, нормативными правовыми актами города Перми, настоящим Порядком.
Разработка, согласование и утверждение административных регламентов осуществляются:
в системе электронного документооборота в соответствии с Порядком подготовки правовых актов в администрации города Перми, с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком;
в Реестре муниципальных услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) администрацией города Перми, (далее - Реестр муниципальных услуг) с использованием программно-технических средств федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Федеральный реестр услуг) в соответствии с Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 1228, в пределах технической возможности Федерального реестра услуг, обеспеченной уполномоченным оператором данной государственной информационной системы, которым в соответствии с Положением о Федеральном реестре услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861, является Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
(введено Постановлением Администрации г. Перми от 20.05.2022 N 396)
1.4. При разработке административных регламентов Функциональный орган, Учреждение предусматривает оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе:
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 20.05.2022 N 396)
1.4.1. возможность предоставления муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме, многоканальность получения муниципальной услуги, описание всех вариантов предоставления муниципальной услуги;
(п. 1.4.1 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 20.05.2022 N 396)
1.4.2. устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий (процессов), если это не противоречит действующему законодательству;
1.4.3. сокращение количества документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного представления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, использование межведомственного взаимодействия;
1.4.4. сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги. Функциональный орган, Учреждение, осуществляющие подготовку административного регламента, могут установить в административном регламенте сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги, а также сроки исполнения административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным действующим законодательством;
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 20.05.2022 N 396)
1.4.5. указание об ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур или административных действий.
Функциональный орган, Учреждение не вправе устанавливать в административных регламентах нормы и полномочия, не предусмотренные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, нормативными правовыми актами города Перми, а также ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов коммерческих и некоммерческих организаций.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 20.05.2022 N 396)
1.5. Проекты административных регламентов подлежат обязательной экспертизе в соответствии с Порядком проведения экспертизы проектов административных регламентов, утвержденным в установленном порядке.
1.5_1. Утратил силу. - Постановление Администрации г. Перми от 20.05.2022 N 396.
1.6. Утвержденный в установленном порядке административный регламент подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе в разделе "Муниципальные услуги" в течение 5 рабочих дней с даты его утверждения и официальному опубликованию в установленном порядке.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 23.03.2018 N 178)
1.6_1. Функциональный орган, Учреждение не позднее 3 рабочих дней со дня вступления в силу постановления администрации города Перми об утверждении административного регламента, о внесении изменений в административный регламент в установленном в администрации города Перми порядке обеспечивает размещение, изменение информации о муниципальной услуге в Реестре муниципальных услуг.
(п. 1.6_1 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 20.05.2022 N 396)
1.6_2. Функциональный орган, Учреждение не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления администрации города Перми об утверждении административного регламента (о внесении изменений в административный регламент) обеспечивает разработку (актуализацию) технологической схемы оказания муниципальной услуги, переданной для оказания в государственное бюджетное учреждение Пермского края "Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГБУ ПК "Пермский краевой МФЦ ПГМУ), и ее направление в адрес ГБУ ПК "Пермский краевой МФЦ ПГМУ.
(п. 1.6_2 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 20.05.2022 N 396)
1.6_3. Функциональный орган, Учреждение в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу постановления администрации города Перми о внесении изменений в административный регламент в установленном порядке размещает на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Муниципальные услуги" (далее - Сайт) текст нормативного правового акта, которым внесены изменения в административный регламент. Актуализированный текст административного регламента размещается на Сайте в срок не позднее 45 календарных дней со дня вступления в силу постановления администрации города Перми о внесении изменений в административный регламент.
(п. 1.6_3 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 20.05.2022 N 396)
1.7. Административный регламент подлежит размещению в местах предоставления муниципальной услуги.
II. Требования к административным регламентам
2.1. Наименование административного регламента определяется Функциональным органом, Учреждением с учетом формулировки, установленной действующим законодательством, которым предусмотрена такая муниципальная услуга, в том числе в соответствии с Перечнем типовых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями, а также органами местного самоуправления.
(п. 2.1 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 20.05.2022 N 396)
2.2. Административные регламенты разрабатываются с учетом требований к структуре административного регламента, в том числе требований к стандарту предоставления муниципальной услуги, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(п. 2.2 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 04.02.2016 N 72)
III. Порядок внесения изменений в административные регламенты
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 20.05.2022 N 396)
3.1. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется Функциональным органом, Учреждением в случае:
изменения законодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги;
изменения структуры Функционального органа, Учреждения, к сфере деятельности которого относится предоставление соответствующей муниципальной услуги;
изменения административных процедур и (или) административных действий при предоставлении муниципальной услуги;
по результатам анализа практики применения административных регламентов при предоставлении муниципальной услуги;
