ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 сентября 2009 года N 213

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФЕКЦИЙ, ПЕРЕДАЮЩИХСЯ ПОЛОВЫМ ПУТЕМ, В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"

(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 16.04.2010 N 101, от 19.01.2011 N 10, от 30.12.2011 N 440, от 30.05.2013 N 177)

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Первоочередные меры по предупреждению распространения инфекций, передающихся половым путем, в Республике Марий Эл на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа).

2. Финансирование Программы начиная с 2010 года осуществлять в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год на эти цели.

3. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 30.12.2011 N 440.

4. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 30.05.2013 N 177.

Глава Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ

Утверждена
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 16 сентября 2009 года N 213

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФЕКЦИЙ, ПЕРЕДАЮЩИХСЯ ПОЛОВЫМ ПУТЕМ, В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"

(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 19.01.2011 N 10, от 30.12.2011 N 440, от 30.05.2013 N 177)

Паспорт республиканской целевой программы "Первоочередные меры по предупреждению распространения инфекций, передающихся половым путем, в Республике Марий Эл на 2010 - 2012 годы"

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Республиканская целевая программа "Первоочередные меры по предупреждению распространения инфекций, передающихся половым путем, в Республике Марий Эл на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа) разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)".

(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.12.2011 N 440)

В последние десятилетия отмечается рост заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем (далее - ИППП). По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), в мире ежегодно ИППП заболевают 250 млн. человек, а количество инфицированных превышает 1 млрд. человек.

Эпидемиологическая ситуация в Республике Марий Эл по инфекциям, передаваемым половым путем, в последние годы остается напряженной.

В 2008 году в республике зарегистрировано 2 548 случаев ИППП - показатель заболеваемости составил 362,3 случая на 100 тыс. населения и увеличился на 6 процентов по сравнению с 2007 годом.

Показатель заболеваемости населения сифилисом в Республике Марий Эл в 2007 году составил 96,6 случая на 100 тыс. населения (в Российской Федерации - 65,2 случая на 100 тыс. населения). В возрастной структуре заболевших сифилисом 71,9 процента составили пациенты в возрасте 18 - 39 лет, то есть лица репродуктивного возраста. Показатель заболеваемости сифилисом среди детей в 2007 году составил 18,2 случая на 100 тыс. детского населения. Серьезной остается проблема сочетания сифилиса и беременности.

В 2007 году зарегистрирована 361 женщина, заболевшая сифилисом, из них - 60 беременных, то есть каждая шестая взята на учет с диагнозом сифилис.

Показатель заболеваемости населения гонореей в Республике Марий Эл в 2007 году составил 67,9 случая на 100 тыс. населения. В возрастной структуре больных самые высокие показатели у лиц в возрасте 20 - 29 лет, что составляет 65,2 процента от всех случаев заболевания по республике.

Проблема ИППП в современных условиях представляется особенно актуальной в связи с высокими показателями заболеваемости и широким географическим распространением "традиционных" ИППП (сифилис, гонорея, трихомониаз); появлением и катастрофически быстрым ростом числа "новых" ИППП (хламидиоз, уреамикоплазмоз, гарднереллез, урогенитальный кандидоз, герпес, вирусный папилломатоз); ростом врожденной патологии (сифилис, хламидиоз); огромным социально-экономическим ущербом от этих болезней; отрицательным воздействием осложнений ИППП на сексуальное и репродуктивное здоровье нации.

По данным ВОЗ, ИППП являются главной предотвратимой причиной бесплодия, особенно женского: до 40 процентов женщин, не получивших лечение гонококковой или хламидийной инфекций, приобретают воспалительные заболевания органов малого таза, у каждой четвертой из них развивается бесплодие. В ходе скрининговых исследований, проведенных в нашей стране среди молодежи, у 33,8 процента обследованных выявлены ИППП. Это говорит о том, что молодежь не обладает достаточными знаниями о путях инфицирования, симптомах, методах профилактики и последствиях ИППП.

В настоящее время заболеваемость детей инфекциями, передаваемыми половым путем, растет как в популяции в целом, так и в возрастной группе до 18 лет, в связи с чем эта проблема приобрела чрезвычайную актуальность. В последние годы прогрессирует заболеваемость сифилисом, гонореей, трихомониазом, хламидиозом как среди детей, так и подростков. За последние годы число подростков, больных сифилисом, увеличилось в 14 раз, детей до 12 лет - в 35 раз.

Существуют недостатки в диагностике ИППП: в настоящее время для решения диагностических проблем уже недостаточно мазка и бактериологического посева. Диагностика урогенитальных ИППП требует новейших технологий. Это, прежде всего, ДНК-диагностика, иммуноферментный и иммунофлюоресцентный анализы. Современные урогенитальные ИППП практически не имеют патогномоничных симптомов, протекают малозаметно или бессимптомно, поэтому в их выявлении лабораторная диагностика играет решающую роль.

В нашей республике современные методы диагностики ИППП внедрены в некоторых лечебно-профилактических учреждениях г. Йошкар-Олы и районных лечебно-профилактических учреждениях, однако ввиду своей дороговизны предоставляются, как правило, на платной основе, что снижает выявляемость данной патологии среди менее обеспеченных и социально незащищенных слоев населения.

Распространение ИППП не только наносит урон здоровью граждан, но и ведет к значительным экономическим потерям, связанным с лечением больных, негативно влияет на органы репродуктивной системы и приводит к бесплодию.

Основные проблемы отрасли здравоохранения Республики Марий Эл, затрагиваемые Программой, отражены в приложении N 1 к настоящей Программе.

В условиях увеличения заболеваемости населения инфекциями, передаваемыми половым путем, требуется: совершенствование системы информирования населения, особенно молодежи, о доступных мерах профилактики ИППП во взаимодействии со средствами массовой информации; улучшение материально-технического обеспечения лабораторной базы, осуществляющей диагностику данных заболеваний.

Для решения комплекса вопросов, направленных на стабилизацию эпидемиологической ситуации по инфекциям, передающимся половым путем, необходимо целевое финансирование.

II. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Основными целями настоящей Программы является стабилизация эпидемиологической ситуации по ИППП, снижение заболеваемости сифилисом и гонореей.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

укрепление материально-технической базы государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Республиканский кожно-венерологический диспансер";

(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.12.2011 N 440)

совершенствование методов диагностики, лечения и профилактики ИППП.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет осуществляться в 2010 - 2012 годах.

Эффективность реализации Программы оценивается по целевым показателям, отражающим результаты реализации программных мероприятий.

III. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий разработана в соответствии с целями и задачами Программы.

1. Совершенствование организации медико-профилактической помощи при ИППП

Планируется внедрение нормативных, организационно-распорядительных и инструктивно-методических документов по вопросам профилактики, диагностики и лечения ИППП. Оказание организационно-методической помощи, проводимой в рамках настоящей Программы специалистами государственного лечебно-профилактического учреждения здравоохранения Республики Марий Эл "Республиканский кожно-венерологический диспансер", позволит улучшить работу лечебно-профилактических учреждений общей лечебной сети и дерматовенерологов по выявлению ИППП. Создание подросткового кабинета профилактики и лечения ИППП позволит снизить заболеваемость ИППП среди данного контингента пациентов.

2. Развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики ИППП

В связи с необходимостью повышения уровня знаний населения, особенно среди молодежи, по вопросу профилактики ИППП в Программе предусматривается:

расширение санитарно-просветительской работы по пропаганде здорового образа жизни и по профилактике ИППП с использованием средств массовой информации;