(с изменениями на 8 апреля 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 31.08.2017 N 786-пп, от 15.03.2018 N 191-пп, от 08.04.2022 N 313-пп)
В целях реализации Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 583 "Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных" Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об открытых данных Магаданской области.
2. Установить, что информация, подлежащая раскрытию органами исполнительной власти Магаданской области в форме открытых данных, размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и публикуется в региональной информационной системе "Открытый регион".
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 15.03.2018 N 191-пп)
3. Определить министерство цифрового развития и связи Магаданской области органом исполнительной власти Магаданской области, уполномоченным на осуществление координации деятельности по раскрытию информации органами исполнительной власти Магаданской области в форме открытых данных.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 08.04.2022 N 313-пп)
4. Министерству дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области разработать правовые акты, регламентирующие порядок организации работы с открытыми данными в региональной информационной системе "Открытый регион".
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 15.03.2018 N 191-пп)
5. Утратил силу. - Постановление Правительства Магаданской области от 08.04.2022 N 313-пп.
6. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. губернатора
Магаданской области
Б.ЖУРАВЛЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 15.03.2018 N 191-пп)
Положение об открытых данных Магаданской области (далее - Положение) определяет основные понятия, цели и ожидаемые результаты, принципы размещения органами исполнительной власти Магаданской области информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в формате открытых данных, а также организацию деятельности по размещению указанной информации.
Информация, размещаемая ее обладателями в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком, в целях повторного ее использования является общедоступной информацией и размещается в форме открытых данных.
Формат открытых данных - форма размещения государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, при которой указанная информация размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, в виде массивов данных, организованных в формате, обеспечивающем их автоматическую обработку в целях повторного использования без предварительного изменения человеком (машиночитаемый формат) и на условиях ее свободного (бесплатного) использования.
Опубликование (публикация) - размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для обеспечения доступа к ней неопределенного круга лиц.
Открытые данные - информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в виде систематизированных данных, организованных в формате, обеспечивающем ее автоматическую обработку без предварительного изменения человеком, в целях неоднократного, свободного и бесплатного использования.
Открытые данные Магаданской области - открытые данные, содержащие сведения о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области, а также учреждений (организаций), подведомственных органам исполнительной власти Магаданской области.
В Положении термины "открытые данные" и "открытые данные Магаданской области" используются далее как эквивалентные.
Набор открытых данных (набор данных) - систематизированная совокупность однотипных данных, представленных в форме открытых данных, состоящая из отдельных элементов, характеризующихся набором атрибутов, и позволяющая автоматизированным системам без участия человека идентифицировать, интерпретировать и обрабатывать такие элементы.
Паспорт набора открытых данных - совокупность сведений о наборе открытых данных, позволяющая однозначно идентифицировать такой набор и получить в автоматическом режиме ключевые параметры, характеризующие набор открытых данных.
Реестр открытых данных - систематизированный перечень наборов открытых данных, позволяющий в автоматическом режиме осуществлять навигацию по наборам открытых данных и получать ключевые параметры этих наборов, включая гиперссылки, необходимые для доступа к наборам открытых данных.
Реестр открытых данных органа исполнительной власти Магаданской области - реестр открытых данных, содержащий сведения о наборах открытых данных, публикуемых соответствующим органом исполнительной власти.
Единый реестр открытых данных - реестр открытых данных, содержащий сведения обо всех реестрах открытых данных органов исполнительной власти Магаданской области, а также сведения об иных востребованных реестрах, паспортах и наборах открытых данных.
Машиночитаемые данные - данные, представленные в форматах, пригодных для автоматического или автоматизированного использования.
Основной целью размещения органами исполнительной власти Магаданской области информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных является создание условий для получения максимального общественного, политического, социального и экономического эффекта от их использования гражданами России, бизнес - обществами, юридическими лицами различных организационно-правовых форм.
Ожидаемыми результатами размещения органами исполнительной власти Магаданской области информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных должно стать:
- повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти, развитие гражданской позиции общества через возможность контроля и мониторинга деятельности органов исполнительной власти Магаданской области, укрепление доверия граждан к органам власти;
- формирование рынка приложений и сервисов, функционирующих на основе информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных, экономия бюджетных расходов при разработке общественно полезных сервисов;
- создание информационной основы для реализации в Магаданской области концепции "Открытого правительства";
- расширение информационной базы для анализа и использования бизнес - структурами, научно-исследовательскими организациями, учебными заведениями, гражданами в интересах своей деятельности, а также для обеспечения здоровой конкуренции и возможности создания новых инновационных продуктов;
- создание дополнительных возможностей для информационного взаимодействия между органами исполнительной власти Магаданской области.
Базовыми принципами размещения органами исполнительной власти Магаданской области информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных являются:
- проведение государственной политики в области информатизации, информационных технологий, защиты информации, обеспечение доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области;
- ответственность органов исполнительной власти Магаданской области, являющихся обладателями информации, за ее открытие и поддержание в актуальном состоянии;
- доступность опубликованной информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных;
- обеспечение удобного использования информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных пользователями для широкого спектра целей, в том числе для повторного использования;
- управление приоритетами и постепенность (очередность) размещения органами исполнительной власти Магаданской области информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных;
- совершенствование процессов и инфраструктуры размещения информации в форме открытых данных, определение приоритетов на основе обратной связи с пользователями (гражданами и разработчиками сервисов и приложений), выявления и распространения передового опыта.
В целях организации деятельности по размещению информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных определяется орган, уполномоченный на координацию деятельности по раскрытию информации в форме открытых данных органами исполнительной власти Магаданской области (далее - уполномоченный орган).
В область ответственности уполномоченного органа входят:
- определение политики в области размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных и подготовка предложений по нормативным правовым актам для ее реализации;
- анализ передового опыта, предложений граждан и формирование на его основе общих требований и рекомендаций, касающихся организационных и технических вопросов размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных;
- подготовка проектов перечней информации (датасетов) в форме открытых данных, обязательных к опубликованию;
- ведение единого реестра размещенной информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных;
- организация мероприятий по стимулированию размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных;
- анализ активности граждан по использованию размещенной информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных;