(с изменениями на 7 ноября 2023 года)
(в ред. Областных законов Ростовской области от 27.10.2017 N 1200-ЗС, от 07.03.2019 N 98-ЗС, от 02.12.2019 N 250-ЗС, от 01.03.2021 N 438-ЗС, от 07.11.2023 N 14-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием
20 октября 2015 года
Настоящий Областной закон в порядке и пределах, установленных Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации"), регулирует отношения, возникающие между субъектами, осуществляющими деятельность в сфере промышленности, организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки указанной деятельности, и органами государственной власти Ростовской области при формировании и реализации промышленной политики в Ростовской области.
В настоящем Областном законе используются основные понятия, предусмотренные Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации".
1. К полномочиям Законодательного Собрания Ростовской области в сфере промышленной политики относится принятие областных законов, устанавливающих меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемые за счет средств областного бюджета, а также контроль за их соблюдением и исполнением.
2. К полномочиям Правительства Ростовской области в сфере промышленной политики относятся:
1) определение органа исполнительной власти Ростовской области, уполномоченного в сфере промышленной политики;
2) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере промышленности;
3) содействие развитию межрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности;
4) утратил силу. - Областной закон Ростовской области от 02.12.2019 N 250-ЗС;
5) установление дополнительных требований к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным технопаркам, управляющим компаниям промышленных технопарков, технопаркам в сфере высоких технологий, управляющим компаниям технопарков в сфере высоких технологий, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет государственного имущества Ростовской области и средств областного бюджета;
(в ред. Областных законов Ростовской области от 01.03.2021 N 438-ЗС, от 07.11.2023 N 14-ЗС)
6) утверждение порядка применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемых за счет государственного имущества Ростовской области и средств областного бюджета;
7) осуществление иных предусмотренных федеральными и областными законами полномочий в сфере промышленной политики.
1. Стимулирование деятельности в сфере промышленности осуществляется путем предоставления ее субъектам финансовой, информационно-консультационной поддержки, поддержки осуществляемой ими научно-технической деятельности и инновационной деятельности в сфере промышленности, поддержки развития их кадрового потенциала, осуществляемой ими внешнеэкономической деятельности, предоставления государственных преференций, иных мер поддержки, установленных настоящим Областным законом и другими областными законами.
2. Поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности осуществляется в рамках государственных программ Ростовской области.
3. Меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, применяемые к инвестору, заключившему специальный инвестиционный контракт, порядок их применения, а также порядок применения к инвестору положений нормативных правовых актов Ростовской области, регулирующих соответствующие правоотношения с участием инвестора, на случай их изменения устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Ростовской области.
(часть 3 введена Областным законом Ростовской области от 02.12.2019 N 250-ЗС)
1. Финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности осуществляется путем:
1) предоставления налоговых льгот в соответствии с Областным законом от 10 мая 2012 года N 843-ЗС "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области";
2) предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, имеющих лицензию Центрального банка Российской Федерации, и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", на новое строительство, реконструкцию, техническое перевооружение действующих предприятий, а также на рефинансирование ранее полученных кредитов на реализацию инвестиционных проектов.
(в ред. Областных законов Ростовской области от 07.03.2019 N 98-ЗС, от 01.03.2021 N 438-ЗС)
2. Финансовую поддержку субъектов деятельности в сфере промышленности могут предоставлять государственные фонды развития промышленности, создаваемые Ростовской областью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Полномочия и функции учредителя государственного фонда развития промышленности от имени Ростовской области выполняет Правительство Ростовской области либо уполномоченный им орган исполнительной власти Ростовской области.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 27.10.2017 N 1200-ЗС)
1. Поддержка научно-технической деятельности и инновационной деятельности при осуществлении промышленной политики осуществляется путем:
1) предоставления субъектам деятельности в сфере промышленности субсидий на финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, выполняемых в ходе реализации инвестиционных проектов в отраслях промышленности, не связанных с обеспечением обороны страны и безопасности государства;
2) создания условий для координации деятельности субъектов в сфере промышленности при осуществлении научной, научно-технической и инновационной деятельности и для кооперации между субъектами указанных видов деятельности;
3) стимулирования деятельности по созданию или освоению производства промышленной продукции путем внедрения в производство результатов интеллектуальной деятельности, относящихся к приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий или критическим технологиям;
4) стимулирования деятельности по использованию наилучших доступных технологий в промышленном производстве.
2. Порядок предоставления указанных мер поддержки устанавливается Правительством Ростовской области.
1. Предоставление информационно-консультационной поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности осуществляется в виде:
1) финансирования издания и (или) ведения каталогов, справочников, бюллетеней, баз данных, сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих экономическую, правовую, производственно-технологическую информацию, необходимую для производства промышленной продукции, и информацию в области маркетинга;
2) организации проведения конгрессных и (или) выставочных мероприятий, ярмарок (в том числе международных) или содействия в их проведении.
(п. 2 в ред. Областного закона Ростовской области от 07.11.2023 N 14-ЗС)
2. Порядок предоставления указанных мер поддержки устанавливается Правительством Ростовской области.
1. Предоставление поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в области развития кадрового потенциала осуществляется в виде:
1) поддержки организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам для работников субъектов деятельности в сфере промышленности, посредством предоставления финансовой, информационной и консультационной поддержки;
2) предоставления учебно-методического и научно-педагогического обеспечения субъектам деятельности в сфере промышленности;
3) финансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности, участвующих в создании организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам для работников указанных субъектов и обеспечивающих согласование теоретических знаний с практическими навыками и умениями;
4) других мероприятий, связанных с предоставлением поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, при осуществлении ими образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам.
2. Порядок предоставления указанных мер поддержки устанавливается Правительством Ростовской области.
1. Применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных нормативными правовыми актами Ростовской области, к управляющей компании индустриального (промышленного) парка и к субъектам деятельности в сфере промышленности, использующим объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка, осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области, в случае соответствия индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и дополнительным требованиям, установленным Правительством Ростовской области.
2. Создание новых и развитие существующих индустриальных (промышленных) парков на территории Ростовской области осуществляется с учетом стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также схем территориального планирования Российской Федерации и схем территориального планирования Ростовской области.
(введена Областным законом Ростовской области от 01.03.2021 N 438-ЗС)
1. Применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных нормативными правовыми актами Ростовской области, к управляющей компании промышленного технопарка и к субъектам деятельности в сфере промышленности, использующим объекты технологической инфраструктуры и промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе промышленного технопарка, осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области, в случае соответствия промышленного технопарка и его управляющей компании требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и дополнительным требованиям, установленным Правительством Ростовской области.