ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2015 года N 1067-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 31.12.2014 N 705 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ"
Руководствуясь Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2003 N 255 "О разработке и финансировании выполнения заданий по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и контроле за их реализацией", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2014 N 1273 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", распоряжением Правительства Российской Федерации 30.12.2014 N 2782-р "Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2015 год, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Правительство Севастополя постановляет:
1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Севастополя от 31.12.2014 N 705 "Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам города Севастополя медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" с приложениями (далее - Программа):
1.1. Изложить название Программы в новой редакции: "Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи в городе Севастополе на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
1.2. В разделе IV "Территориальная программа обязательного медицинского страхования" Программы:
1.2.1. абзац "- при оплате медицинской помощи, оказанной в стационарных условиях, - за законченный случай лечения заболевания, включенного в соответствующую группу заболеваний (клинико-профильную группу заболеваний);" изложить в новой редакции:
"- при оплате медицинской помощи, оказанной в стационарных условиях, - за законченный случай лечения заболевания, включенного в соответствующую группу заболеваний (клинико-профильную группу заболеваний и/или клинико-статистическую группу заболеваний);";
1.2.2. абзац "- при оплате медицинской помощи, оказанной в условиях дневных стационаров, - за законченный случай лечения заболевания, включенного в соответствующую группу заболеваний (клинико-профильную группу заболеваний)" изложить в новой редакции:
"- при оплате медицинской помощи, оказанной в условиях дневных стационаров, - за законченный случай лечения заболевания, включенного в соответствующую группу заболеваний (клинико-профильную группу заболеваний и/или клинико-статистическую группу заболеваний);".
1.3. Раздел V "Финансовое обеспечение программы" Программы после слов "За счет средств бюджетных ассигнований бюджета города Севастополя осуществляется:" дополнить абзацем следующего содержания:
"проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка у беременных, неонатальный скрининг на 5 наследственных и врожденных заболеваний и аудиологический скрининг.".
1.4. Абзац третий пункта 5 Раздела VIII "Порядок, условия предоставления медицинской помощи" Программы изложить в новой редакции:
"Обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями осуществляется в соответствии со стандартами медицинской помощи, утвержденными в установленном порядке, и Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.12.2011 N 2199-р "Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2012 год" (с изменениями от 30.07.2012 N 1378-р, от 19.12.2013 N 2427-р), действующим до 01.03.2015, и распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2014 N 2782-р "Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2015 год, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи". При наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии медицинской организации осуществляются назначение и выписывание лекарственных препаратов, не входящих в стандарты медицинской помощи, по торговым наименованиям. Решение врачебной комиссии медицинской организации фиксируется в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии.".
1.5. Раздел IX "Критерии доступности и качества медицинской помощи" Программы изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.6. Дополнить Программу приложением N 1.5 "Дифференцированные нормативы объемов предоставления медицинской помощи в расчете на 1 жителя (на одно застрахованное лицо) с учетом этапов (уровней) оказания медицинской помощи на территории города Севастополя" согласно приложению N 2 к данному постановлению.
1.7. Изложить приложение N 2 "Перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования" Программы в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
1.8. Признать утратившим силу приложение N 3 "Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 г." к Программе.
1.9. Изложить приложение N 5 "Перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с пятидесятипроцентной скидкой" Программы в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
1.10. Изложить приложение N 6 "Перечень адресов аптечных организаций, осуществляющих отпуск лекарственных препаратов льготной категории граждан" Программы в новой редакции в соответствии с приложением N 5 к настоящему постановлению.
2. Департаменту внутренней политики города Севастополя опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, а действие пункта 1.2 постановления и приложения N 2 к настоящему постановлению распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года. Действие приложения N 4 к настоящему постановлению распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2015 года.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Пушкарева А.Г.
Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Севастополя
от 13.11.2015 N 1067-ПП
IX. Критерии доступности и качества медицинской помощи
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Целевые значения показателей территориальной программы государственных гарантий на 2015, 2016, 2017 годы | ||
2015 | 2016 | 2017 | |||
1. | Удовлетворенность населения медицинской помощью | % от числа опрошенных, из них: | 46,5 | 46,7 | 46,8 |
(сельских жителей/городских жителей) | 47,5/45,5 | 47,7/45,7 | 47,8/45,8 | ||
2. | Смертность от всех причин | число умерших на 1000 населения, из них: | 13,2 | 13,0 | 12,8 |
(сельских жителей/городских жителей) | 13,5/12,9 | 13,2/12,8 | 13,0/12,6 | ||
3. | Смертность от болезней системы кровообращения | число умерших на 100 тыс. человек населения, из них: | 800,0 | 721,7 | 691,7 |
(сельских жителей/городских жителей) | 810,0/790,0 | 731,7/711,7 | 701,7/681,7 | ||
4. | Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) | число умерших на 100 тыс. человек населения, из них: | 256,0 | 243,2 | 219,4 |
(сельских жителей/городских жителей) | 270,0/242,0 | 263,2/223,2 | 239,4/199,4 | ||
5. | Смертность от туберкулеза | число умерших на 100 тыс. человек населения, из них: | 12,2 | 12,1 | 12,0 |
(сельских жителей/городских жителей) | 13,2/11,2 | 13,1/11,1 | 13,0/11,0 | ||
6. | Смертность населения в трудоспособном возрасте | умерших в трудоспособном возрасте на 100 тыс. человек населения | 472,7 | 472,4 | 472,0 |
7. | Смертность населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения | умерших в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения на 100 тыс. человек населения | 142,1 | 142,0 | 142,0 |
8. | Материнская смертность | умерших женщин на 100 тыс. детей, родившихся живыми | 21,9 | 20,8 | 19,7 |
9. | Младенческая смертность | на 1 тыс. родившихся живыми, из них: | 5,34 | 5,33 | 5,32 |
(сельских жителей/городских жителей) | 5,30/5,38 | 5,35/5,35 | 5,32/5,30 | ||
10. | Доля умерших на дому в возрасте до 1 года в общем количестве умерших до 1 года | % | 25 | 23 | 22 |
11. | Смертность детей 0 - 4 лет | случаев на 100 тыс. человек населения соответствующего возраста, из них: | 170 | 169 | 168 |
12. | Доля умерших на дому в возрасте от 0 до 4 лет в общем количестве умерших в возрасте от 0 до 4 лет | % | 26 | 25 | 25 |
13. | Смертность детей 0 - 17 лет | случаев на 1000 человек соответствующего возраста | 67 | 66 | 65 |
14. | Доля умерших на дому в возрасте от 0 до 17 лет в общем количестве умерших возраста от 0 до 17 лет | % | 21 | 20 | 20 |
15. | Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более | % | 52,5 | 52,8 | 53,2 |
16. | Обеспеченность населения (на 10 тыс.) врачами | количество врачей на 10 тыс. населения, из них: | 34,4 | 36,0 | 37,0 |
(сельских жителей/городских жителей) | 0/34,4 | 4/32 | 4,2/32,8 | ||
16.1 | Обеспеченность населения (на 10 тыс.) врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях | количество врачей на 10 тыс. населения | 18,13 | 19,0 | 19,5 |
16.2 | Обеспеченность населения (на 10 тыс.) врачами, оказывающими медицинскую помощь в стационарных условиях | количество врачей на 10 тыс. населения | 16,25 | 17,0 | 17,5 |
17. | Обеспеченность населения (на 10 тыс.) средними медицинскими работниками | количество средних медицинских работников на 10 тыс. населения, из них: | 75,73 | 77,1 | 78,5 |
(сельских жителей/городских жителей) | 11,8/63,63 | 12,1/64,9 | 12,3/66,2 | ||
17.1 | Обеспеченность населения (на 10 тыс.) средними медицинскими работниками, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях | количество средних медицинских работников на 10 тыс. населения | 30,94 | 32,1 | 33,0 |
17.2 | Обеспеченность населения (на 10 тыс.) средними медицинскими работниками, оказывающими медицинскую помощь в стационарных условиях | количество средних медицинских работников на 10 тыс. населения | 44,49 | 45,0 | 45,5 |
18. | Средняя длительность лечения в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях | дней | 10,0 | 9,0 | 9,0 |
19. | Эффективность деятельности медицинских организаций, в том числе расположенных в городской и сельской местности (на основе оценки выполнения функции врачебной должности, показателей рационального и целевого использования коечного фонда) | Кп и Кс | 96,0 | 96,0 | 96,0 |
20. | Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на программу государственных гарантий | % | 7,1 | 7,2 | 7,3 |
21. | Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме от всех расходов на программу государственных гарантий | % | 0,5 | 1,3, | 1,8 |
22. | Доля расходов на оказание паллиативной медицинской помощи в общих расходах на территориальную программу госгарантий | % | 1,1 | 1,0 | 1,0 |
23. | Удельный вес числа пациентов со злокачественными новообразованиями, выявленными на ранних стадиях, в общем числе пациентов с впервые выявленными злокачественными новообразованиями | % | 52,7 | 53,5 | 54,3 |
24. | Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей | % | 50,0 | 90,5 | 95,0 |
(сельских жителей/ | 47,8 | 87,1 | 93,5 | ||
городских жителей) | 52,2 | 93,9 | 96,5 | ||
25. | Удельный вес числа пациентов, получивших специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях в федеральных медицинских организациях, в общем числе пациентов, которым была оказана медицинская помощь в стационарных условиях в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования | % | 4,6 | 4,7 | 4,8 |
26. | Число лиц, проживающих в сельской местности, которым оказана скорая медицинская помощь | на 1000 человек сельского населения | 21,2 | 21,3 | 21,2 |
27. | Доля фельдшерско-акушерских пунктов, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта, в общем количестве фельдшерско-акушерских пунктов | % | 76,9 | 50,0 | 50,0 |
28. | Доля выездов бригад скорой помощи со временем доезда до больного менее 20 минут | % | 99,0 | 99,0 | 99,0 |
29. | Удельный вес числа лиц в возрасте 18 лет и старше, прошедших диспансеризацию, в общем количестве лиц в возрасте 18 лет и старше, подлежащих диспансеризации | % | 56 | 57 | 58 |
30. | Удельный вес числа пациентов с инфарктом миокарда, госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с инфарктом миокарда | % | 34,0 | 36,0 | 36,7 |
31. | Удельный вес числа пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведена тромболитическая терапия, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда | % | 25,0 | 34,0 | 41,0 |
32. | Удельный вес числа пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведено стентирование коронарных артерий, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда | % | 18,0 | 20,0 | 23,0 |
33. | Количество проведенных выездной бригадой скорой медицинской помощи тромболизисов у пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда и с острыми цереброваскулярными болезнями в расчете на 100 пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда и с острыми цереброваскулярными болезнями, которым оказана медицинская помощь выездными бригадами скорой медицинской помощи | % | 6,0 | 8,0 | 9,0 |
34. | Удельный вес числа пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями, госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями | % | 15 | 20 | 25 |
35. | Удельный вес числа пациентов с острым ишемическим инсультом, которым проведена тромболитическая терапия в первые 6 часов госпитализации, в общем количестве пациентов с острым ишемическим инсультом | % | 10 | 15 | 20 |
36. | Количество обоснованных жалоб, в том числе на отказ в оказании медицинской помощи, предоставляемой в рамках территориальной программы | жалоб | 65 | 60 | 57 |
37. | Рациональное и целевое использование коечного фонда (работа койки) | дней | 326 | 326 | 326 |
38. | Функция врачебной должности | посещений на 1 врачебную должность в год | 4630 | 4700 | 4900 |
39. | Количество вызовов скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителя в год | вызовов | 0,318 | 0,318 | 0,318 |
Приложение N 2
к постановлению
Правительства Севастополя
от 13.11.2015 N 1067-ПП
Приложение N 1.5
к Территориальной программе
государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам города Севастополя
медицинской помощи на 2015 год и на плановый
период 2016 и 2017 годов, утвержденной
постановлением Правительства Севастополя
от 31.12.2014 N 705
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 13.11.2015 N 1067-ПП)