Цели Программы

Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы региона

Задачи Программы

1. Повышение качества бюджетного процесса в Мурманской области

2. Обеспечение устойчивого исполнения местных бюджетов

3. Обеспечение контроля и надзора за соблюдением бюджетного законодательства и законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Мурманской области

4. Повышение эффективности, результативности и прозрачности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Целевые показатели Программы

1. Отношение дефицита областного бюджета к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году

2. Сохранение долгосрочного кредитного рейтинга Мурманской области по шкале международных рейтинговых агентств на позиции "Стабильный"

3. Степень качества управления региональными финансами, присвоенная Мурманской области Министерством финансов Российской Федерации

4. Отношение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных (исполненных) в консолидированном бюджете Мурманской области на поэтапное повышение оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, к объему бюджетных ассигнований, рассчитанных исходя из темпов роста заработной платы определенных категорий работников, установленных в "дорожных картах"

5. Количество муниципальных образований, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации превышает 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов

6. Доля расходов местных бюджетов, формируемых в рамках муниципальных программ

7. Удельный вес объема проверенных средств в составе расходов бюджета

Перечень подпрограмм

1. Подпрограмма 1 "Управление региональными финансами"

2. Подпрограмма 2 "Создание условий для сбалансированного и устойчивого исполнения местных бюджетов, содействие повышению качества управления муниципальными финансами"

3. Подпрограмма 3 "Организация и осуществление контроля и надзора в бюджетно-финансовой сфере"

4. Подпрограмма 4 "Развитие системы управления государственными закупками Мурманской области"

Сроки и этапы реализации Программы

2014 - 2020 годы

Финансовое обеспечение Программы

Всего по Программе: 36253631,3 тыс. рублей, в том числе:

ОБ: 26638608,2 тыс. рублей, из них:

2014 год: 3117262,2 тыс. рублей,

2015 год: 3790213,1 тыс. рублей,

2016 год: 4132766,5 тыс. рублей,

2017 год: 4017671,5 тыс. рублей,

2018 год: 4014330,7 тыс. рублей,

2019 год: 3827273,5 тыс. рублей,

2020 год: 3739090,5 тыс. рублей.

ФБ: 9615023,1 тыс. рублей, из них:

2014 год: 1668473,0 тыс. рублей,

2015 год: 1494786,6 тыс. рублей,

2016 год: 1444370,5 тыс. рублей,

2017 год: 1278524,5 тыс. рублей,

2018 год: 1278524,5 тыс. рублей,

2019 год: 1225172,0 тыс. рублей,

2020 год: 1225172,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

1. Создание стабильных финансовых условий для устойчивого экономического роста, повышения уровня и качества жизни населения региона.

2. Сохранение Мурманской областью долгосрочных кредитных рейтингов в иностранной и национальной валюте, прогноза рейтингов, присвоенных международным рейтинговым агентством.

3. Сохранение Мурманской областью степени качества управления региональными финансами, присвоенной Министерством финансов Российской Федерации по результатам оценки качества управления региональными финансами, не ниже достигнутого уровня.

4. Перевод большей части расходов консолидированного бюджета на принципы программно-целевого планирования, контроля и последующей оценки эффективности их использования.

5. Снижение зависимости местных бюджетов от межбюджетных трансфертов.

6. Рост качества управления муниципальными финансами

Ответственный исполнитель Программы

Министерство финансов Мурманской области

Соисполнители Программы

Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области;

Комитет государственных закупок Мурманской области

Цели Подпрограммы 1

Повышение качества бюджетного процесса в Мурманской области

Задачи Подпрограммы 1

1. Совершенствование бюджетного процесса в Мурманской области и нормативно-правового регулирования в бюджетно-финансовой сфере, повышение прозрачности бюджетов и открытости бюджетного процесса

2. Эффективное управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Мурманской области

3. Развитие информационной системы управления государственными финансами

Целевые показатели Подпрограммы 1

1. Отношение объема государственного долга Мурманской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов бюджета Мурманской области в отчетном финансовом году (без учета объемов безвозмездных поступлений)

2. Доля главных администраторов средств областного бюджета, имеющих итоговую оценку качества финансового менеджмента более 80 баллов

3. Позиция Мурманской области в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных

4. Степень интеграции информационных систем в сфере управления общественными финансами

5. Прирост посещаемости портала бюджетной системы Мурманской области "Бюджет для всех" к 2013 году

Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1

2014 - 2020 годы

Финансовое обеспечение Подпрограммы 1

Всего по подпрограмме: 12381908,9 тыс. рублей, в том числе:

ОБ: 12381908,9 тыс. рублей, из них:

2014 год: 1089351,4 тыс. рублей;

2015 год: 1697056,0 тыс. рублей;

2016 год: 1970865,7 тыс. рублей;

2017 год: 1968177,2 тыс. рублей;

2018 год: 1976769,9 тыс. рублей;

2019 год: 1883935,8 тыс. рублей;

2020 год: 1795752,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1

1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Мурманской области за счет интеграции стратегического и бюджетного планирования, создания инструментов долгосрочного финансового планирования.

2. Качественная организация планирования и исполнения областного бюджета, ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности учреждений.

3. Сохранение экономически обоснованных объема и структуры государственного долга Мурманской области.

4. Обеспечение открытости бюджетов, прозрачности и подотчетности деятельности участников сектора государственного управления. Высокая степень вовлеченности гражданского общества в обсуждение целей и результатов использования бюджетных средств.

5. Обеспечение перехода к современным стандартам организации управления информационными потоками и развитие интегрированного перехода информации на единый портал бюджетной системы Мурманской области "Бюджет для всех"

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1

Министерство финансов Мурманской области

Цели Подпрограммы 2

Обеспечение устойчивого исполнения местных бюджетов

Задачи Подпрограммы 2

1. Совершенствование механизмов предоставления межбюджетных трансфертов

2. Повышение качества управления муниципальными финансами

Целевые показатели Подпрограммы 2

1. Доля дотаций, субсидий, субвенций, распределенных по утвержденным методикам, в общем объеме дотаций, субсидий, субвенций.

2. Степень сокращения дифференциации муниципальных районов (городских округов) по уровню бюджетной обеспеченности.

3. Доля муниципальных образований, имеющих просроченную кредиторскую задолженность.

4. Доля муниципальных образований, получивших субсидии на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов.

5. Количество муниципальных образований, имеющих высокое и надлежащее качество управления муниципальными финансами

Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2

2014 - 2020 годы

Финансовое обеспечение Подпрограммы 2

Всего по подпрограмме: 23397031,2 тыс. рублей, в том числе:

ОБ: 13782008,1 тыс. рублей, из них:

2014 год: 1973492,9 тыс. рублей;

2015 год: 2024512,8 тыс. рублей;

2016 год: 2092365,1 тыс. рублей;

2017 год: 1979094,6 тыс. рублей;

2018 год: 1966996,3 тыс. рублей;

2019 год: 1872773,2 тыс. рублей;

2020 год: 1872773,2 тыс. рублей.

ФБ: 9615023,1 тыс. рублей, из них:

2014 год: 1668473,0 тыс. рублей;

2015 год: 1494786,6 тыс. рублей;

2016 год: 1444370,5 тыс. рублей;

2017 год: 1278524,5 тыс. рублей;

2018 год: 1278524,5 тыс. рублей;

2019 год: 1225172,0 тыс. рублей;

2020 год: 1225172,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 2

1) Снижение рисков несбалансированности местных бюджетов.

2) Повышение эффективности предоставления межбюджетных трансфертов.

3) Создание условий для устойчивого исполнения местных бюджетов.

4) Снижение количества муниципальных образований, имеющих просроченную кредиторскую задолженность.

5) Создание условий для повышения качества управления муниципальными финансами

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2

Министерство финансов Мурманской области

Цели Подпрограммы 3

Обеспечение контроля и надзора за соблюдением бюджетного законодательства и законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Мурманской области

Задачи Подпрограммы 3

1. Развитие системы государственного финансового контроля и надзора

Целевые показатели Подпрограммы 3

1. Доля реализованных предписаний, представлений и предложений, направленных на соблюдение законодательства и повышение эффективности деятельности ИОГВ, ГОУ, ГОУП, ОМСУ, сформированных по результатам контрольных мероприятий.

2. Отношение количества главных администраторов средств областного бюджета, в отношении которых проведены проверки исполнения законодательства в бюджетно-финансовой сфере, к общему количеству главных администраторов средств областного бюджета.

3. Соотношение количества контрольных мероприятий, признанных незаконными в судебном порядке, и общего количества контрольных мероприятий.

4. Доля взысканных денежных средств от общей суммы штрафов, наложенных на должностных лиц, привлеченных к административной ответственности.

5. Доля реализованных предписаний об устранении выявленных нарушений в сфере закупок.

6. Количество соглашений о взаимодействии, заключенных с контролирующими органами муниципальных образований в сфере закупок.

7. Соотношение количества отмененных в судебном порядке решений комиссии по контролю в сфере закупок, актов контрольных мероприятий в указанной сфере и общего количества решений и актов

Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3

2014 - 2020 годы

Финансовое обеспечение Подпрограммы 3

Всего по подпрограмме: 154680,8 <1> тыс. рублей, в том числе:

ОБ: 154680,8 тыс. рублей, из них:

2014 год: 21695,1 тыс. рублей;

2015 год: 21501,6 тыс. рублей;

2016 год: 22427,0 тыс. рублей;

2017 год: 22285,2 тыс. рублей;

2018 год: 22257,3 тыс. рублей;

2019 год: 22257,3 тыс. рублей;

2020 год: 22257,3 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 3

1) Соответствие системы государственного финансового контроля и надзора международно признанным принципам.

2) Повышение уровня бюджетной дисциплины и качества управления средствами областного бюджета главными администраторами средств областного бюджета

Ответственный исполнитель Подпрограммы 3

Комитет государственного и финансового контроля Мурманской области

Цели Подпрограммы 4

Повышение эффективности, результативности и прозрачности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Задачи Подпрограммы 4

1. Повышение эффективности управления государственными закупками Мурманской области

Целевые показатели Подпрограммы 4

1. Доля возвратов заявок на закупку на доработку заказчику в общем объеме заявок на закупку, направленных в уполномоченный орган.

2. Доля заявок на закупку, размещенных уполномоченным органом в соответствии со сводным планом-графиком.

3. Обеспечение бесперебойной работы и развитие АИС "Web-Торги-КС"

Сроки и этапы реализации Подпрограммы 4

2014 - 2020 годы

Финансовое обеспечение Подпрограммы 4

Всего по подпрограмме: 320010,3 <2> тыс. рублей, в том числе:

ОБ: 320010,3 тыс. рублей, из них:

2014 год: 32722,9 тыс. рублей;

2015 год: 47142,7 тыс. рублей;

2016 год: 47108,7 тыс. рублей;

2017 год: 48114,5 тыс. рублей;

2018 год: 48307,2 тыс. рублей;

2019 год: 48307,2 тыс. рублей;

2020 год: 48307,2 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 4

1) Обеспечение единого подхода к организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Мурманской области и повышение профессиональной подготовки контрактных управляющих, специалистов контрактных служб, заказчиков.

2) Обеспечение единого информационного пространства

для заказчиков в сфере закупок и работы АИС "WEB-Торги-КС" в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3) Обеспечение размещения заявок на закупку в соответствии со сводным планом-графиком.

4) Обеспечение бесперебойной работы АИС "WEB-Торги-КС".

5) Обеспечение консолидации заказчиков, усиление взаимосвязи бюджетного процесса и процедур планирования закупок товаров, работ и услуг, определение поставщика (подрядчика, исполнителя), исполнение контрактов (договоров), заключаемых по итогам проведения закупок

Ответственный исполнитель Подпрограммы 4

Комитет государственных закупок Мурманской области