АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 декабря 2014 года N 289-ра
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.02.2013 N 41-РА
____________________________________________________________________
Утратил силу с 21.02.2022 на основании распоряжения администрации Костромской области от 21.02.2022 N 34-ра.
____________________________________________________________________
В целях приведения нормативных правовых актов администрации Костромской области в соответствие с Федеральными законами от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации":
1. Внести в План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения Костромской области" (приложение), утвержденный распоряжением администрации Костромской области от 28 февраля 2013 года N 41-ра "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения Костромской области" (в редакции распоряжения администрации Костромской области от 29.05.2014 N 139-ра), следующие изменения:
1) в пункте 3 слова "учреждений здравоохранения" заменить словами "медицинских организаций", слово "учреждений" заменить словом "организаций";
2) в пунктах 4, 5, 46, 48, 53 слово "учреждения" в соответствующих падежах заменить словом "организации" в соответствующих падежах;
3) в пункте 9 слова "больничными учреждениями" заменить словами "медицинскими организациями";
4) в пункте 10, подпункте 2 пункта 17, пункте 63 слова "медицинские учреждения" в соответствующих падежах заменить словами "медицинские организации" в соответствующих падежах;
5) в пункте 11 слова "медицинских учреждениях" заменить словами "медицинских организациях", слово "учреждения" заменить словом "организации";
6) в пункте 20 слова "родовспомогательное учреждение" заменить словами "родовспомогательную организацию";
7) в пункте 21 слова "11 медицинскими учреждениями" заменить словами "11 родовспомогательными организациями", слова "многопрофильных медицинских учреждений" заменить словами "многопрофильных медицинских организаций";
8) в пунктах 23, 24 слово "учреждениям" заменить словами "акушерским стационарам";
9) в пункте 25 слова "учреждений родовспоможения" заменить словами "родовспомогательных организаций";
10) в пункте 28:
в первом абзаце слово "учреждениям" заменить словами "акушерским стационарам";
в подпункте 4 слова "другое медицинское учреждение" заменить словами "другую медицинскую организацию";
11) в пункте 30 слова "медицинских учреждениях" заменить словами "медицинских организациях", слова "учреждения здравоохранения" заменить словами "медицинские организации";
12) в пункте 39 слова "учреждений среднего и высшего профессионального образования" заменить словами "профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования";
13) в пункте 43 слова "учреждений здравоохранения" заменить словами "медицинских организаций", слова "штатной численности учреждений" заменить словами "штатной численности организаций";
14) в пункте 44 слова "по реорганизации учреждений" заменить словами "по реорганизации организаций";
15) в заголовке главы 4, пунктах 45, 47, 58, 61, 68, 69, 72 слова "учреждения здравоохранения" в соответствующих падежах заменить словами "медицинские организации" в соответствующих падежах;
16) пункт 59 признать утратившим силу:
17) в пункте 60:
в абзаце первом слова "медицинскими организациями и учреждениями образования" заменить словами "медицинскими и образовательными организациями";
в абзаце втором слова "актами учреждений" заменить словами "актами организаций";
18) в пункте 64 слова "учреждениях здравоохранения", "медицинских учреждениях" заменить словами "медицинских организациях";
19) в пункте 65 слова "учреждений здравоохранения", "медицинских учреждений" заменить словами "медицинских организаций", слова "аппарата учреждений" заменить словами "аппарата организаций";
20) в пункте 66 слова "медицинских учреждениях" заменить словами "медицинских организациях", слова "(специализированные учреждения)" заменить словами "(специализированные организации)", слова "учреждения 3 и 2 уровня" заменить словами "организации 3 и 2 уровня";
21) пункт 67 изложить в следующей редакции:
"67. С целью оптимизации структуры отрасли здравоохранения за последние годы проведена реорганизация ряда отделений одинаковых профилей в организациях одинакового уровня. В частности, 2 урологических отделения в городских больницах г. Костромы реорганизованы в одно на 30 коек с госпитализацией населения всего г. Костромы, 2 ревматологических отделения были реорганизованы в одно на базе ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы" с наделением его полномочиями специализированного отделения 3 уровня, из 2 травматологических отделений создан один травматологический центр 3 уровня на 60 коек на базе ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы".
Сеть областных государственных медицинских организаций представлена в таблице N 1.
Таблица N 1
Сеть областных государственных медицинских организаций в 2008-2014 годах
Название показателя | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | % 2014 к 2008 |
Количество медицинских организаций (юридических лиц) | 78 | 78 | 77 | 70 | 67 | 65 | 64 | 82,0 |
Количество коек круглосуточного пребывания | 8 469 | 6 943 | 5 940 | 5 678 | 5 600 | 5 379 | 5 370 | 63,4 |
Количество коек дневного пребывания, всего | 1 872 | 1 638 | 1 326 | 1 217 | 942 | 1 079 | 1 063 | 56,8 |
в том числе: | ||||||||
при поликлинике | 556 | 377 | 351 | 591 | 845 | 875 | 875 | 157,4 |
при стационаре | 1 123 | 1 111 | 892 | 581 | 69 | 69 | 53 | 4,7 |
на дому | 193 | 150 | 83 | 45 | 28 | 135 | 135 | 69,9 |
Работа койки круглосуточного пребывания | 273 | 291 | 312 | 322 | 322 | 318,8 | - |
За последние годы увеличилось количество коек стационаров замещения при поликлиниках и, соответственно, объем помощи в них. Планируется дальнейшее развитие стационарозамещающих технологий, в том числе за счет открытия коек дневного пребывания с одновременным предоставлением услуг социальных гостиниц.";
22) в пункте 71 таблицу N 2 изложить в следующей редакции:
"Таблица N 2
План структурных преобразований сети областных государственных медицинских организаций
N п/п | Мероприятие | Срок исполнения |
Мероприятия по реструктуризации и оптимизации коечного фонда | ||
1. | Анализ основных показателей деятельности областных государственных медицинских организаций (работа койки, средняя длительность лечения, оборот койки) с целью принятия нормативных актов по повышению их эффективности | Ежеквартально |
2. | Утверждение коечной мощности областных государственных медицинских организаций с учетом представленных предложений и анализа эффективности использования коечного фонда | Май 2014 года, далее - по мере необходимости |
3. | Анализ причин необоснованной госпитализации по данным проверок территориального фонда ОМС и результатам ведомственного контроля качества оказания медицинской помощи | Постоянно |
4. | Совершенствование системы ведомственного и вневедомственного контроля качества оказания медицинской помощи в части выявления случаев необоснованной госпитализации и принятия мер (наложение дисциплинарных взысканий, штрафных санкций) по их недопущению | Постоянно |
5. | Сохранение и развитие первичной медико-санитарной помощи сельскому населению за счет сохранения и развития фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий | Постоянно |
6. | Развитие службы общей врачебной практики (укомплектование 14 организаций первичного звена врачами общей практики) | 2014-2016 годы |
Развитие стационарозамещающих технологий | ||
7. | Увеличение количества коек стационаров замещения, развитие стационаров на дому | 2014-2017 годы |
8. | Продолжение работы по разработке клинико-статистических групп для дневных стационаров по профилям с целью совершенствования оплаты медицинской помощи | 2014-2016 годы |
Развитие службы неотложной медицинской помощи | ||
9. | Укомплектование кабинетов неотложной помощи в областных государственных медицинских организациях средними медицинскими работниками и повышение эффективности их работы | 2014-2018 годы |
Внедрение новых методик лечения, в том числе из списков N 1, 2 Приказа Минздрава России от 10.12.2013 N 916н "О перечне видов высокотехнологичной медицинской помощи" | ||
10. | Получение областными государственными медицинскими организациями лицензий на высокотехнологичные виды медицинской помощи по профилям: | |
сердечно-сосудистая хирургия, | 2014 год | |
травматология-ортопедия, | 2015 год | |
онкология, | 2014 год | |
нейрохирургия, | 2014 год | |
ревматология | 2015 год | |
Иные мероприятия | ||
11. | Открытие реабилитационных коек круглосуточного стационара на базе областных государственных медицинских организаций, лицензирование данного вида деятельности | 2014-2015 годы |
Мероприятия, направленные на снижение неэффективных расходов в сфере здравоохранения | ||
12. | Реорганизация путем присоединения ОГБУЗ "Центр финансово-хозяйственной деятельности учреждений здравоохранения" к ОГБУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр Костромской области" | 2014 год |
13. | Реорганизация путем присоединения ОГБУЗ "Спасская участковая больница" к ОГБУЗ "Мантуровская окружная больница" | 2015 год |
14. | Реорганизация путем присоединения ОГБУЗ "Костромской областной кардиологический диспансер" к ОГБУЗ "Костромская областная клиническая больница" | 2014 год |
15. | Открытие филиалов скорой медицинской помощи в Заволжском районе, м/р-не Давыдовский г. Костромы | 2015 год |
16. | Проработка вопроса об объединении эндокринологических отделений ОГБУЗ "Костромская областная клиническая больница" и ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы" | 2014 год |
17. | Перевод детского ортопедического отделения из ОГБУЗ "Костромской областной госпиталь для ветеранов войн" в ОГБУЗ "Городская больница г. Костромы" | 2015 год |
18. | Продолжение работы по передаче отдельных функций областных государственных медицинских организаций на аутсорсинг (обеспечение питанием и мягким инвентарем, клининговые услуги) | Постоянно |
19. | Создание централизованных лабораторий для областных государственных медицинских организаций по территориальному принципу | 2015 год |
Мероприятия по совершенствованию кадровой политики | ||
20. | Совершенствование системы оплаты труда медицинских работников на основе эффективного контракта | 2014-2018 годы |
Развитие выездных форм организации медицинской помощи | ||
21. | Продолжение выездной работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в отдаленные населенные пункты Костромской области | Постоянно в соответствии с графиком организаций |
22. | Продолжение выездной работы диагностических мобильных комплексов и передвижного флюорографа | Постоянно в соответствии с графиком организаций |
Внедрение дистанционных цифровых телемедицинских технологий | ||
23. | Расширение практики применения телемедицинских консультаций в медицинских организациях Костромской области | 2014-2018 годы |
24. | Продолжение работы системы транстелефонной передачи ЭКГ | Постоянно |
25. | Совершенствование системы электронной записи на прием к врачам | 2014-2018 годы |
26. | Расширение границ государственно-частного партнерства: детальная проработка вопроса о внедрении механизма государственно-частного партнерства в скорой медицинской помощи и в развитии службы общей врачебной практики | 2014 год |
";