ПЛАН мероприятий по реализации Программы повышения эффективности управления государственными финансами Ивановской области на период до 2018 года
(в редакции Распоряжения Правительства Ивановской области от 25.12.2015 N 304-рп)
N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
Задача 1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Ивановской области | |||
1 - 2 | Исключены с 25 декабря 2015 года. - Распоряжение Правительства Ивановской области от 25.12.2015 N 304-рп | ||
3 | Проведение операций по досрочному погашению долговых обязательств, возникающих из государственных заимствований по банковским кредитам | 2014 - 2018 годы | Департамент финансов Ивановской области |
4 | Информационное взаимодействие с кредитными организациями, размещение информации о состоянии государственного долга Ивановской области в сети Интернет с целью увеличения числа участников и обеспечения состязательности на аукционах по кредитованию бюджета | 2014 - 2018 годы | Департамент финансов Ивановской области |
Задача 2. Развитие государственных программ Ивановской области как основного инструмента повышения эффективности бюджетных расходов | |||
1 | Формирование "потолков расходов" по государственным программам Ивановской области в пределах прогнозируемого общего объема расходов областного бюджета | 2016 год, начиная с формирования областного бюджета на 2017 - 2019 годы, в сроки, установленные Порядком составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 26.05.2009 N 150-п | Департамент финансов Ивановской области |
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 25.12.2015 N 304-рп) | |||
2 | Внесение изменений в постановление Правительства Ивановской области от 19.05.2008 N 116-п "О комиссии при Правительстве Ивановской области по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период" с целью обеспечения деятельности комиссии при Правительстве Ивановской области по бюджетным проектировкам по установлению и корректировке "потолков расходов" по государственным программам Ивановской области | 2016 год, в сроки, установленные Порядком составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 26.05.2009 N 150-п | Департамент финансов Ивановской области |
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 25.12.2015 N 304-рп) | |||
Задача 3. Управление доходами областного бюджета | |||
1 | Подготовка нормативного правового акта Ивановской области о порядке формирования доходной части областного бюджета | III квартал 2014 года | Департамент финансов Ивановской области |
2 | Внесение изменений в постановление Правительства Ивановской области от 25.06.2008 N 150-п "О порядке оценки эффективности предоставления налоговых льгот" по совершенствованию порядка оценки эффективности налоговых льгот | I квартал 2015 года | Департамент экономического развития и торговли Ивановской области |
3 | Исключен с 25 декабря 2015 года. - Распоряжение Правительства Ивановской области от 25.12.2015 N 304-рп | ||
Задача 4. Повышение качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств | |||
1 | Внесение изменений в постановление Правительства Ивановской области от 31.05.2012 N 178-п "Об утверждении методики оценки качества финансового менеджмента главных администраторов средств областного бюджета" с целью актуализации показателей, на основании которых осуществляется оценка качества финансового менеджмента, и применения результатов указанной оценки | IV квартал 2014 года | Департамент финансов Ивановской области |
Задача 5. Повышение эффективности бюджетных расходов | |||
1 | Проведение инвентаризации социальных выплат и льгот, установленных нормативными правовыми актами Ивановской области, с целью осуществления выплат на основе принципов адресности и нуждаемости | III квартал 2014 год | Департамент социальной защиты населения Ивановской области |
2 | Проведение инвентаризации расходных обязательств Ивановской области, осуществляемых за счет средств областного бюджета, по финансированию переданных Российской Федерацией полномочий | 1 полугодие 2014 года | Департамент финансов Ивановской области, исполнительные органы государственной власти Ивановской области - главные распорядители средств областного бюджета |
3 | Проведение оценки эффективности реализации государственных программ Ивановской области | ежегодно до 1 апреля | Департамент экономического развития и торговли Ивановской области |
4 | Внедрение в информационные системы единых федеральных стандартов электронной финансовой информации и унификация процессов управления государственными финансами | 2015 - 2018 годы (по мере формирования законодательной базы по ведению, изменению и применению общероссийских классификаторов, реестров и информационных ресурсов Российской Федерации, определения федеральными органами исполнительной власти единых стандартов электронной финансовой информации) | Департамент финансов Ивановской области |
5 | Развитие информационных систем управления государственными финансами, обеспечение их интеграции с системой "Электронный бюджет" | 2014 - 2018 годы (по мере внедрения Министерством финансов Российской Федерации и Федеральным казначейством подсистем "Электронного бюджета", разработки форматов обмена электронными документами) | Департамент финансов Ивановской области |
Задача 6. Повышение эффективности оказания государственных услуг | |||
1 | Подготовка и утверждение порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и государственных работ Ивановской области, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Ивановской области | II квартал 2014 год | Департамент финансов Ивановской области |
2 | Формирование ведомственных перечней государственных услуг и государственных работ Ивановской области в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, разработанными федеральными органами исполнительной власти | 2015 год | исполнительные органы государственной власти Ивановской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных бюджетных и государственных автономных учреждений Ивановской области |
(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 25.12.2015 N 304-рп) | |||
3 | Внесение изменений в постановление Правительства Ивановской области от 27.01.2011 N 13-п "О нормативах затрат на оказание государственных услуг Ивановской области" с целью корректировки методики расчета средних нормативов затрат на оказание государственных услуг Ивановской области | после принятия на федеральном уровне общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) | Департамент финансов Ивановской области |
4 | Осуществление контроля за оказанием государственными учреждениями Ивановской области услуг на платной основе в целях недопущения взимания платы за оказание государственных услуг, гарантированных населению за счет средств областного бюджета | постоянно | исполнительные органы государственной власти Ивановской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных бюджетных и государственных автономных учреждений Ивановской области |
5 | Контроль за выполнением государственных заданий государственными учреждениями Ивановской области на основании отчетов об их выполнении | в сроки, установленные Порядком формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Ивановской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2015 N 419-п | исполнительные органы государственной власти Ивановской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных и автономных учреждений Ивановской области, и главные распорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Ивановской области" |
(п. 5 в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 25.12.2015 N 304-рп) | |||
Задача 7. Повышение качества управления остатками денежных средств на едином счете областного бюджета | |||
1 | Внедрение использования бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации в качестве нового инструмента поддержания ликвидности единого счета областного бюджета | 2014 год | Департамент финансов Ивановской области |
2 | Использование бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации для покрытия временных кассовых разрывов, а также снижения расходов на обслуживание государственного долга | 2015 - 2018 годы | Департамент финансов Ивановской области |
3 | Мониторинг остатка денежных средств на едином счете областного бюджета для поддержания его оптимального объема | 2014 - 2018 годы | Департамент финансов Ивановской области |
4 | Минимизация остатков денежных средств на лицевых счетах участников бюджетного процесса посредством перераспределения доведенных объемов финансирования с расходов, срок оплаты которых еще не наступил либо может быть отсрочен, на расходы, срок оплаты которых наступил и переносу не подлежит, за исключением расходов на оплату государственных контрактов | 2014 - 2018 годы | Департамент финансов Ивановской области |
5 | Определение сроков, объемов, очередности финансирования расходов главных распорядителей средств областного бюджета, а также перечня документов, которые при необходимости может запрашивать Департамент финансов Ивановской области в целях обеспечения своевременного исполнения принятых бюджетных обязательств | I квартал 2015 года | Департамент финансов Ивановской области |
Задача 8. Повышение открытости и прозрачности управления государственными финансами | |||
1 | Создание и развитие специализированного раздела "Региональные финансы" официального сайта Департамента финансов | II квартал 2014 года | Департамент финансов Ивановской области |
2 | Совершенствование инструментов формирования (подготовки) материалов информационного ресурса "Бюджет для граждан" | 2014 - 2018 годы | Департамент финансов Ивановской области |
Задача 9. Повышение эффективности управления областной собственностью | |||
1 | Усиление контроля за использованием и сохранностью имущества области, закрепленного за областными государственными унитарными предприятиями, областными государственными учреждениями, находящегося на балансе открытых акционерных обществ, 100% акций которых находятся в собственности Ивановской области, имущества, переданного организациям и учреждениям по договорам аренды и безвозмездного пользования | 2014 - 2018 годы | Департамент управления имуществом Ивановской области |
2 | Сокращение количества открытых акционерных обществ с участием Ивановской области, не являющихся необходимыми для осуществления полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и Ивановской области | 2014 - 2016 годы | Департамент управления имуществом Ивановской области |
3 | Сокращение количества областных государственных унитарных предприятий | 2014 - 2015 годы | Департамент управления имуществом Ивановской области |
4 | Модернизация системы экономического мониторинга и контроля за финансово-хозяйственной деятельностью областных государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей участия Ивановской области в уставных капиталах | 2014 - 2018 годы | Департамент управления имуществом Ивановской области |
5 | Оптимизация состава и объема имущества, необходимого для деятельности казенных, бюджетных и автономных учреждений | 2014 - 2018 годы | Департамент управления имуществом Ивановской области |