Развитие программно-целевого планирования является неотъемлемой частью работы по повышению эффективности бюджетных расходов в Ростовской области. Такая ситуация обусловлена необходимостью формирования устойчивой связи между осуществляемыми расходами и планируемыми результатами, что является ключевой целью всей идеологии реформирования общественных финансов на протяжении последних десяти лет.
Переход к "программному" бюджету - это не столько принятие государственных программ Ростовской области и программный формат расходов, сколько изменение идеологии формирования, исполнения и контроля. От "чего израсходовано" до "чего достигли".
В 2013 году в рамках перехода на "программный" бюджет были разработаны и приняты следующие правовые акты:
внесение изменений в Областной закон Ростовской области от 03.08.2007 N 743-ЗС "О бюджетном процессе в Ростовской области";
приказ министерства экономического развития Ростовской области от 15.08.2013 N 70 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Ростовской области";
двадцать одно постановление Правительства Ростовской области об утверждении государственных программ Ростовской области.
В 2014 году расходы областного бюджета в рамках государственных программ Ростовской области составляют 92 процента. Наличие государственных программ Ростовской области делает информацию о расходах областного бюджета более подробной и обоснованной.
Разработанные государственные программы Ростовской области направлены на поступательное развитие агропромышленного комплекса, коммунальной и транспортной инфраструктуры, обеспечение населения Ростовской области жильем, связью и телекоммуникациями. Приоритетное место среди них занимает социальная сфера.
Социальный аспект имеют государственные программы Ростовской области, направленные на развитие образования, здравоохранения, культуры и спорта, социальную поддержку и социальное обслуживание населения, поддержку молодежи.
Как отметил в Бюджетном послании на 2014-2016 годы Президент Российской Федерации, конечная эффективность "программных" бюджетов зависит от качества государственных программ Ростовской области, механизмов контроля за их реализацией.
Поскольку государственные программы Ростовской области становятся важнейшим инструментом эффективного расходования бюджетных средств и достижения запланированных целевых показателей, разработана единая методика ежегодной оценки эффективности реализации государственных программ Ростовской области.
В рамках проведения оценки эффективности реализации государственных программ Ростовской области будет осуществляться контроль за их выполнением, а также приниматься решения о дальнейшей их реализации.