Методическая, нормативная и правовая основа реализации кластерной политики на территории Республики Хакасия
Методические рекомендации | 1. Методические рекомендации по реализации кластерной политики в субъектах Российской Федерации от 26.12.2008 N 20615-ак/д19 Минэкономразвития России | |
2. Методические рекомендации по реализации кластерной политики в северных субъектах Российской Федерации, разработанные Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации совместно с Комитетом Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов, Центром экономики Севера и Арктики, Государственным университетом "Высшая школа экономики" в рамках Программы канадско-российского сотрудничества в области развития Северных территорий (NORDEP), 2008 год | ||
Нормативные и правовые акты | п. 29, ч. 2, ст. 26.3 | |
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ | п. 1.2, ст. 284 | |
Федеральный закон от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" | ст. 2; пп. 1, п. 1, ст. 4 | |
п. 4, раздел II | ||
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р | п. 4, раздел I; п. 1, раздел V; п. 2, раздел VII | |
Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р | подраздел 2, раздел XI | |
раздел 2 | ||
пп. 4.9, п. 4 | ||
Процесс создания каждого кластера будет проходить в три этапа (рис. 4.1.1). Первый этап - определяется актуальность и возможность создания кластера и формулируются цели и задачи кластера.
В ходе реализации основного этапа определяется состав участников кластера, происходит формирование организационно-правовых основ кластеров, происходит распределение организационных обязанностей между участниками кластера, определяется эффект функционирования кластера.
Условия включения участников в территориальные кластеры утверждаются Советом по экономическому развитию Республики Хакасия на основе предложений рабочих групп.
Условия (критерии) отбора и включения предприятий в территориальные кластеры формируются исходя из следующих принципов:
1) соответствие вида деятельности предприятия отраслевой направленности кластера;
2) открытость информации о результатах деятельности предприятия;
3) положительная динамика основных показателей производства (наращивание объемов производства);
4) наличие у предприятия плана (стратегии) развития на среднесрочную перспективу;
5) наличие у предприятия инвестиционного проекта, направленного на реконструкцию, модернизацию предприятия, выпуск новой продукции и т.д.;
6) наличие элементов современного высокотехнологичного производства (элементов инновационности);
7) высокий уровень качества производимой продукции (оказываемых услуг);
8) востребованность производимой продукции (оказываемых услуг) на региональном рынке;
9) синергетический эффект (взаимодействие) с другими участниками кластера;
10) регистрация предприятия на территории Республики Хакасия либо наличие его обособленных подразделений на территории Республики Хакасия.
На завершающей стадии разрабатывается и заключается соглашение (договор) о создании кластера, разрабатывается, утверждается и реализовывается программа развития соответствующего кластера.