ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2015 года N 145
Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чеченской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, и Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Чеченской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
(с изменениями на 17 октября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Чеченской Республики от 05.04.2016 N 38, от 07.12.2017 N 298, от 31.10.2019 N 198, от 29.03.2022 N 75, от 14.03.2023 N 86, от 17.10.2024 N 233)
Во исполнение подпункта "д" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", статьи 53 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" Правительство Чеченской Республики постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 14.03.2023 N 86)
1. Утвердить:
а) Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чеченской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, согласно приложению N 1;
(в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 29.03.2022 N 75)
б) Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Чеченской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, согласно приложению N 2.
2. Определить Министерство экономического и территориального развития Чеченской Республики уполномоченным органом по оценке регулирующего воздействия и возложить на него следующие функции:
(в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 17.10.2024 N 233)
нормативно-правовое и информационно-методическое обеспечение процедуры оценки регулирующего воздействия;
контроль качества исполнения процедур и подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия регулирующими органами исполнительной власти Чеченской Республики, включая контроль качества проведения публичных консультаций;
проведение экспертизы нормативных правовых актов Чеченской Республики;
абзац исключен. - Постановление Правительства Чеченской Республики от 29.03.2022 N 75.
3. Органам исполнительной власти Чеченской Республики обеспечить проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чеченской Республики и экспертизы нормативных правовых актов Чеченской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в соответствии с настоящим Постановлением.
4. Признать утратившим силу Постановление Правительства Чеченской Республики от 11 марта 2014 года N 32 "О внедрении оценки регулирующего воздействия в Чеченской Республике".
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики, осуществляющего полномочия по координации деятельности исполнительных органов Чеченской Республики в сфере экономики, территориального развития и инвестиций.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 17.10.2024 N 233)
6. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Чеченской Республики
Р.С-Х.ЭДЕЛЬГЕРИЕВ
Приложение N 1
Утвержден
Постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 1 июля 2015 г. N 145
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Чеченской Республики от 05.04.2016 N 38, от 07.12.2017 N 298, от 31.10.2019 N 198, от 29.03.2022 N 75, от 14.03.2023 N 86, от 17.10.2024 N 233)
I. Общие положения
1. Порядок проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чеченской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (далее - Порядок), определяет процедуру проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых органами исполнительной власти Чеченской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
(в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 29.03.2022 N 75)
2. Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты нормативных правовых актов Чеченской Республики:
а) устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Чеченской Республики обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз;
б) устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Чеченской Республики обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
в) устанавливающие или изменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов Чеченской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 14.03.2023 N 86)
2.1. Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении:
а) проектов законов Чеченской Республики об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения;
б) проектов законов Чеченской Республики, регулирующих бюджетные отношения;
в) проектов нормативных правовых актов Чеченской Республики:
устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);
подлежащих принятию при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или разрабатываемых в целях реализации мер, принимаемых в рамках особых режимов, вводимых в целях реализации положений Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении", на всей территории Российской Федерации либо на ее части.
(п. 2.1 введен Постановлением Правительства Чеченской Республики от 14.03.2023 N 86)
3. Участниками процедуры оценки регулирующего воздействия являются:
1) Разработчики - органы исполнительной власти Чеченской Республики, ответственные за разработку проектов нормативных правовых актов;
2) Уполномоченный орган - Министерство экономического и территориального развития Чеченской Республики;
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 17.10.2024 N 233)
3) Участники публичных консультаций - физические и юридические лица, в том числе общественные объединения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и научно-экспертные организации.
(в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 29.03.2022 N 75)
4. Целью оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов является выявление положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и расходов консолидированного бюджета Чеченской Республики.
(в ред. Постановлений Правительства Чеченской Республики от 05.04.2016 N 38, от 29.03.2022 N 75)
5. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов проводится Разработчиком проекта нормативного правового акта с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте нормативного правового акта:
1) высокая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта содержит положения, устанавливающие ранее не предусмотренные законодательством обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской, иной экономической деятельности или способствующие их установлению, а также положения, приводящие к возникновению ранее не предусмотренных законодательством расходов субъектов предпринимательской, иной экономической деятельности и бюджета Чеченской Республики;
(в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 29.03.2022 N 75)
2) средняя степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные законодательством обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской, иной экономической деятельности или способствующие их установлению, а также положения, приводящие к увеличению ранее предусмотренных законодательством расходов субъектов предпринимательской, иной экономической деятельности и бюджета Чеченской Республики;
(в ред. Постановления Правительства Чеченской Республики от 29.03.2022 N 75)
3) низкая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта не содержит положений, предусмотренных подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, однако подлежит оценке регулирующего воздействия в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.
6. Процедура проведения оценки регулирующего воздействия состоит из следующих этапов:
