ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2005 года N 160
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ (ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ) ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЛЬГОТ ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ И ПЛАТЕЖЕЙ В РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании постановления Правительства Республики Марий Эл от 17.12.2019 N 389.
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 02.06.2006 N 126, от 25.04.2007 N 118, от 06.06.2011 N 177, от 04.10.2011 N 317, от 19.09.2012 N 362, от 19.04.2013 N 125, от 10.05.2017 N 217)
В целях обеспечения достижения экономического эффекта предоставляемых или планируемых к предоставлению в соответствии с Законом Республики Марий Эл от 27 октября 2011 года N 59-З "О регулировании отношений в области налогов и сборов в Республике Марий Эл" дополнительных льгот по уплате налогов, сборов и платежей в республиканский бюджет Республики Марий Эл, Правительство Республики Марий Эл постановляет:
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 25.04.2007 N 118, от 19.09.2012 N 362)
1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) дополнительных льгот по уплате налогов, сборов и платежей в республиканский бюджет Республики Марий Эл.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 19.09.2012 N 362)
2. Установить, что:
координация работы по проведению оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) Законом Республики Марий Эл от 27 октября 2011 года N 59-З "О регулировании отношений в области налогов и сборов в Республике Марий Эл" (далее - Закон Республики Марий Эл) дополнительных льгот по уплате налогов, сборов и платежей в республиканский бюджет Республики Марий Эл возлагается на Министерство финансов Республики Марий Эл;
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 19.09.2012 N 362)
аналитическая справка об оценке эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) в соответствии с Законом Республики Марий Эл дополнительных льгот представляется в Правительство Республики Марий Эл по итогам за год в срок до 15 августа года, следующего за отчетным.
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 25.04.2007 N 118, от 19.09.2012 N 362)
3. Органам исполнительной власти Республики Марий Эл вести мониторинг результатов применения льготного порядка налогообложения организаций и учреждений соответствующей отраслевой принадлежности и представлять в Министерство финансов Республики Марий Эл и Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, по годовым отчетам (расчетам) информацию:
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 06.06.2011 N 177)
о финансово-экономических показателях деятельности плательщиков - пользователей льгот;
о суммах фактически предоставленных в соответствии с Законом Республики Марий Эл дополнительных льгот по уплате налогов, сборов и платежей в республиканский бюджет Республики Марий Эл.
(п. 3 в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 25.04.2007 N 118, от 19.09.2012 N 362)
4. Министерству экономического развития и торговли Республики Марий Эл представлять в Министерство финансов Республики Марий Эл заключение по финансово-экономическим показателям деятельности организаций и учреждений - пользователей льгот по налогам, сборам и платежам в срок до 15 мая года, следующего за отчетным, по годовым отчетам (расчетам).
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 25.04.2007 N 118, от 06.06.2011 N 177)
5. Администраторам доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл представлять в Министерство финансов Республики Марий Эл информацию о суммах фактически предоставленных в соответствии с Законом Республики Марий Эл дополнительных льгот по уплате налогов, сборов и платежей в республиканский бюджет Республики Марий Эл по годовым отчетам (расчетам) плательщиков не позднее 20 мая, следующего за отчетным годом.
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 06.06.2011 N 177, от 19.09.2012 N 362)
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра финансов Республики Марий Эл.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 10.05.2017 N 217)
Глава Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от 21 июня 2005 года N 160
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ (ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ) ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЛЬГОТ ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ, СБОРОВ И ПЛАТЕЖЕЙ В РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 06.06.2011 N 177, от 19.09.2012 N 362)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Республики Марий Эл от 30 июля 2007 года N 42-З "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл" и регламентирует проведение оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) в соответствии с Законом Республики Марий Эл от 27 октября 2011 года N 59-З "О регулировании отношений в области налогов и сборов в Республике Марий Эл" (далее - Закон Республики Марий Эл) дополнительных льгот отдельным категориям налогоплательщиков, плательщиков сборов (далее - плательщики) по уплате налогов, сборов и платежей, зачисляемых в республиканский бюджет Республики Марий Эл.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 19.09.2012 N 362)
2. Основными целями, для достижения которых предоставляются (планируются к предоставлению) в соответствии с Законом Республики Марий Эл отдельным категориям плательщиков дополнительные льготы по уплате налогов, сборов и платежей, зачисляемых в республиканский бюджет Республики Марий Эл (далее - льготы), являются:
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 19.09.2012 N 362)
стимулирование использования финансовых ресурсов плательщиков для расширения и обновления производства и технологий с целью увеличения объемов производства, выпуска конкурентоспособной продукции и создания новых рабочих мест;
государственная поддержка производителей социально значимых видов продукции и услуг;
развитие налогооблагаемой базы Республики Марий Эл;
обеспечение прироста платежей в республиканский бюджет Республики Марий Эл.
II. Организация проведения оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) в соответствии с Законом Республики Марий Эл льгот
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 19.09.2012 N 362)
3. Проведение оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) в соответствии с Законом Республики Марий Эл отдельным категориям плательщиков льгот осуществляется Министерством финансов Республики Марий Эл по результатам за год, в котором предоставлена льгота.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 19.09.2012 N 362)
4. Органы исполнительной власти Республики Марий Эл представляют в Министерство финансов Республики Марий Эл и Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл в соответствии с отраслевой принадлежностью информацию о финансово-экономических показателях деятельности плательщиков в связи с предоставлением в соответствии с Законом Республики Марий Эл льгот за год по форме согласно приложению N 1 в разрезе плательщиков - пользователей льгот.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 19.09.2012 N 362)
5. Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл проводит анализ финансово-экономических показателей деятельности плательщиков - пользователей льгот, готовит заключение и представляет в Министерство финансов Республики Марий Эл.
6. Администраторы доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл представляют в Министерство финансов Республики Марий Эл информацию о предоставленных в соответствии с Законом Республики Марий Эл льготах за год по форме согласно приложению N 2.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 19.09.2012 N 362)
7. Министерство финансов Республики Марий Эл составляет аналитическую справку о результатах оценки эффективности предоставляемых в соответствии с Законом Республики Марий Эл льгот.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 19.09.2012 N 362)
III. Основные критерии оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) в соответствии с Законом Республики Марий Эл льгот
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 19.09.2012 N 362)
8. Оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) в соответствии с Законом Республики Марий Эл льгот производится по следующим критериям:
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 19.09.2012 N 362)
экономическая эффективность предоставления льгот - результативность экономической деятельности, которая выражается в положительной динамике финансово-экономической деятельности плательщиков;
бюджетная эффективность предоставления льгот - соотношение суммы прироста налоговых поступлений в республиканский бюджет Республики Марий Эл и суммы выпадающих доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в связи с предоставлением льгот;
оптимизация расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл - снижение налоговой нагрузки на организации, полностью или частично финансируемые из республиканского бюджета Республики Марий Эл, сокращение расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в размере, превышающем или равном величине льготы;
общественная значимость предоставления льгот (социальная эффективность льгот) - обеспечение занятости населения, создание новых рабочих мест, формирование благоприятных условий жизнедеятельности и труда населения.
9. Оценка эффективности льгот производится по каждому виду льготы, каждому налогу, сбору и платежу и категории плательщиков по показателям коэффициентного анализа.
10. Оценка экономической эффективности деятельности плательщиков осуществляется на основании динамического сопоставления следующих показателей деятельности плательщиков:
выручка от продажи товаров, работ и услуг;
прибыль (убыток) до налогообложения;
общая рентабельность;
инвестиции в основной капитал.
Для оценки экономической эффективности деятельности плательщиков рассчитываются следующие коэффициенты:
а) коэффициент экономической эффективности деятельности плательщиков рассчитывается по каждому показателю по формуле:
К = П / П ,
Э Т Т-1
где:
К - коэффициент экономической эффективности деятельности плательщиков;
Э
П - показатель деятельности плательщиков за отчетный (планируемый)
Т
период;
П - показатель деятельности плательщиков за период, предшествующий
Т-1
отчетному (планируемому) периоду.
Результативный коэффициент экономической эффективности деятельности плательщиков рассчитывается как среднеарифметическая сумма коэффициентов по каждому показателю;
б) коэффициент бюджетной эффективности предоставления льгот рассчитывается по формуле:
К = (НП / ИПЦ) / ВД + 1,
Б
где:
К - коэффициент бюджетной эффективности льгот;
Б
НП - объем прироста поступлений налога, сбора и платежа в республиканский бюджет Республики Марий Эл в отчетном (планируемом) периоде по сравнению с периодом, предшествующим отчетному (планируемому);
ВД - сумма выпадающих доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл по налогу, сбору и платежу в отчетном (планируемом) периоде;
ИПЦ - индекс потребительских цен в отчетном (планируемом) периоде;
в) коэффициент эффективности льгот по критерию оптимизации расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл рассчитывается по формуле:
